副市长在全市未成年人保护暨“护苗”工作推进会议上的讲话

副市长在全市未成年人保护暨“护苗”工作推进会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市未成年人保护暨“护苗”工作推进会议，这是深入贯彻落实党的二十大精神、践行“以群众为中心”发展思想的具体行动，也是回应社会关切、守护祖国未来的重要举措。未成年人保护工作是一项系统工程，需要政府、家庭、学校、社会协同发力。当前，我市未成年人保护工作仍存在一些突出问题：校园欺凌事件时有发生，网络不良信息侵蚀青少年身心健康，留守儿童、困境儿童关爱保障需进一步加强，部分经营场所违规接纳未成年人现象屡禁不止。这些问题警示我们，未成年人保护工作容不得半点松懈，必须以时时放心不下的责任感，织密织牢保护网络。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻把握未成年人保护工作的重大意义
未成年人保护工作是新时代社会治理的重要课题，关乎国家未来和民生福祉。当前，我市未成年人保护体系虽已初步建立，但仍需在制度完善、资源整合、服务升级等方面持续深化，构建全方位、多层次、立体化的保护格局。
（一）完善制度保障体系，夯实未成年人保护根基。我市现有xx%的人口为未成年人，其权益保障直接体现人民至上理念的落实成效。近年来，通过建成x

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时时放心不下的责任感和事事落实到位的执行力持续推进。只有筑牢法治保障、织密防护网络、创新服务模式，才能切实守护好城市的未来和希望，为高质量发展培育更有活力的新生代力量。
二、聚焦重点领域，以护苗行动推动保护工作提质增效
未成年人保护工作是一项系统工程，需要构建全方位的保护体系、破解重点难点问题、提升保护工作效能。近年来，我市通过筑牢三道防线、突出三个强化、完善三项机制，推动未成年人保护工作取得显著成效。
（一）筑牢三道防线，构建全方位保护体系。在家庭保护方面，我市严格落实《家庭教育促进法》，创新建立家庭教育指导令制度，对监护缺失、家暴虐待等行为依法进行干预。截至2025年，全市已发出家庭教育指导令xx份，撤销监护人资格x例。同时，大力推广家长课堂亲子共读等项目，通过开展科学育儿知识讲座、组织亲子阅读活动等方式，让科学的育儿理念深入千家万户。学校保护方面，持续深化平安校园建设，全面落实“一号检察建议”，建立了完善的校园欺凌预防处置机制。市实验小学试点设立的法治副校长信箱，在一年内就收到并处理欺凌线索x起；全市范围内推行的学生心理健康筛查制度，对重点学生实行一人一档跟踪辅导，有效预防了心理问题的发生。社会保护方面，加强对网吧、KTV、宾馆等重点场所的监管，全面推进“护苗工作站”建设。文旅部门共查处违规经营场所xx家，公安部门破获侵害未成年人案件xx起。同时积极发动五老志愿者、社区网格员等社会力量参与巡查，形成了群防群治的良好局面。
（二）突出三个强化，破解重点难点问题。针对网络保护这一新课题，我市建立了网络保护联动机制，重点打击上头电子烟隔空猥亵等新型犯罪。网信部门共清理涉未成年人_信息x万条，公安部门侦破网络犯罪案件xx起。同时督促各平台企业严格落实青少年模式，严厉打击向未成年人传播不良信息的行为。在特殊_关爱方面，构建“政府+社会+家庭”三位一体的关爱网络。市民政局为x名孤儿提高了补助标准，并引入专业社工机构开展心理辅导xxx余人次。通过推广童伴妈妈阳光家园等特色项目，让留守儿童、困境儿童都能感受到社会的温暖。法治宣传教育方面，开展法治进校园全覆盖行动，组建由检察官、法官、律师等专业人士组成的宣讲团。今年，全市共开展法治讲座x余场，组织模拟法庭活动x场，发放《未成年人保护手册》x万册。同时创新采用“短视频+情景剧”等生动活泼的宣传形式，使法律知识更加深入人心。
（三）完善三项机制，提升保护工作效能。我市建立了完善的监测预警机制，通过搭建未成年人保护信息平台，整合教育、公安、民政等多部门数据，实现对辍学、受侵害等风险的实时预警。该平台已成功预警处置风险事件xx起。在应急处置方面，制定《未成年人受侵害事件应急预案》，明确各部门24小时响应流程。今年成功处置的某中学学生坠楼事件，从接报到妥善处理仅用时x小时，充分体现了应急处置机制的高效性。考核问责方面，将未成年人保护工作纳入平安建设考核体系，对履职不力的单位实行一票否优。2025年，因监管缺失被约谈的部门负责人达x人，调整岗位x人。这些机制的建立和完善，有力保障了未成年人保护工作的规范化和长效化开展。通过系统推进“三道防线”建设、重点实施三个强化措施、持续完善三项机制保障，我市已初步构建起家庭、学校、社会协同发力的未成年人保护工作格局。
三、强化组织保障，凝聚未成年人保护工作强大合力
（一）加强组织领导，压实责任链条是未成年人保护工作的基础保障。我市已成立由市长任组长的市未成年人保护委员会，全面统筹协调全市未成年人保护工作。为确保各项工作落到实处，我们建立了“月调度、季通报、年考核”的工作机制，通过定期调度掌握工作进展、通报情况传导压力、年度考核评价成效，形成闭环管理。各县区要严格按照市级模式，配齐配强专职工作人员，确保未成年人保护工作有人抓、问题有人管、责任有人担。针对2025年省督导组反馈的乡镇保护站建设滞后这一突出问题，相关县区要高度重视，制定切实可行的整改方案，明确整改时限和责任人，确保在规定时间内整改到位。同时，要举一反三，对辖区内未成年人保护工作进行全方位排查，及时发现并解决类似问题，切实筑牢未成年人 ……

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