全市蜂业产业高质量发展推进会议讲话

全市蜂业产业高质量发展推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市蜂业产业高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于农业特色产业发展的各项决策部署，总结我市蜂业产业发展的成效与不足，分析当前面临的机遇与挑战，安排部署下一阶段的重点工作，推动全市蜂业产业实现规模化、标准化、品牌化发展，为乡村振兴注入新动能。参加今天的会议有市农业农村局、市供销合作总社、市林业局等相关部门负责人，各县（区）分管农业工作的领导，以及部分蜂业企业代表、蜂农合作社负责人等。刚才，市供销合作总社、*县农业农村局、*区蜂业协会等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，也提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、精准把握当前蜂业产业发展态势，明确高质量发展的目标方向
蜂业产业作为我市农业特色产业的重要组成部分，近年来在各级各部门的共同努力下，取得了一定的发展成效，成为带动农民增收、促进乡村振兴的重要力量。但同时，我们也要清醒地认识到，我市蜂业产业在规模化、标准化、品牌化等方面还存在诸多短板，需要我们下大力气加以解决。
（一）充分肯定蜂业产业发展取得的阶段性成效
一是产业规模持续扩大。近年来，我市始终把蜂业产业作为农业特色产业的重点来抓，通过政策引导、资金扶持、技术服务等多种措施，推动蜂业产业不断发展壮大。截至2024年底，全市蜜蜂养殖规模达到12.5万群，较2020年增长35%；蜂农数量达到3200户，其中专业养蜂户1800户，兼职养蜂户1400户；年蜂蜜产量稳定在4800吨以上，蜂王浆、蜂花粉、蜂胶等副产品产量分别达到120吨、200吨、15吨

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化、集约化水平较低。全市养殖规模在100群以上的养殖户仅占总养殖户的15%，而在农业发达地区，这一比例普遍达到30%以上。由于规模小，导致养殖成本偏高，抵御市场风险的能力较弱。例如，去年受极端天气影响，我市蜂蜜产量较上年减少15%，许多散户因缺乏有效的应对措施，损失惨重，而一些规模较大的合作社通过提前储备饲料、搭建防风设施等，将损失控制在5%以内。
二是标准化养殖水平有待提升。部分养殖户仍沿用传统的养殖方式，在蜜蜂饲养管理、蜂产品采集加工等环节缺乏统一的标准，导致蜂产品质量参差不齐。据抽查，我市蜂产品合格率为88%，虽然高于全国平均水平，但与先进地区95%以上的合格率相比，仍有较大差距。一些养殖户在蜂蜜采集过程中存在掺杂使假、提前取蜜等现象，影响了整体品牌形象。同时，在蜂机具使用方面，标准化程度也不高，不同养殖户使用的蜂箱、摇蜜机等设备规格不一，不利于技术推广和统一管理。
三是产业链条不够完善。虽然我们已经形成了一定的产业链条，但各环节之间的衔接还不够紧密，协同效应尚未充分发挥。例如，蜂产品加工企业与养殖户之间的利益联结机制不够健全，订单农业的覆盖率仅为30%，大部分养殖户仍面临“卖蜜难”的问题。科普研学、休闲体验等新业态发展还处于起步阶段，像*蜜蜂科普馆这样的项目还未正式运营，其带动作用尚未显现，与蜂业养殖、加工环节的融合度不够，未能形成完整的产业生态。
四是政策扶持力度仍需加大。近年来，我市虽然出台了一些支持蜂业产业发展的政策措施，但与其他特色产业相比，扶持力度还不够大，政策的针对性和可操作性有待进一步提升。在资金投入方面，市级财政每年安排的蜂业产业发展专项资金为500万元，仅占农业特色产业专项资金总额的8%，与蜂业产业的发展需求相比，存在较大缺口。在基础设施建设方面，全市还没有专门的蜂产品交易市场，蜜蜂养殖基地的水、电、路等基础设施也不够完善，影响了产业的持续健康发展。
（三）准确把握蜂业产业发展面临的机遇与挑战
当前，蜂业产业发展正处于机遇与挑战并存的关键时期。从机遇来看，一是国家高度重视农业特色产业发展，先后出台了《关于促进乡村产业振兴的指导意见》《全国蜂业“十四五”发展规划》等一系列政策文件，为蜂业产业发展提供了有力的政策支撑。二是随着人们生活水平的提高，对绿色、健康、天然的蜂产品需求日益增长，据统计，我国人均蜂产品消费量从2015年的0.8公斤增长到2024年的1.5公斤，市场规模不断扩大，为蜂业产业发展提供了广阔的市场空间。三是乡村振兴战略的深入实施，为蜂业产业与乡村旅游、科普教育等产业融合发展创造了有利条件，新业态、新模式不断涌现，为产业发展注入了新的活力。
从挑战来看，一是市场竞争日益激烈。不仅面临国内其他产区的竞争，还受到进口蜂产品的冲击。近年来，我国每年进口蜂蜜约10万吨，其中大部分来自澳大利亚、新西兰等国家，这些国家的蜂产品在质量和品牌方面具有一定优势，对我市蜂产品形成了较大压力。二是自然灾害和病虫害风险加剧。随着气候变化，极端天气事件频发，对蜜蜂养殖造成了严重影响。同时，蜜蜂病虫害的种类不断增多，防治难度加大，给产业发展带来了不确定因素。例如，去年我市发生的蜂螨灾害，导致5%的蜂群受损，直接经济损失达200万元。三是人才短缺问题突出。由于蜂业养殖工作辛苦、收入不稳定，年轻人从事蜂业产业的意愿不强，从业人员年龄结构老化，平均年龄达到55岁以上，缺乏懂技术、会经营、善管理的专业人才，制约了产业的创新发展。
二、聚焦关键环节，全力推动蜂业产业提质增效
针对当前我市蜂业产业发展的现状和存在的问题，结合面临的机遇与挑战，我们要聚焦关键环节，采取有效措施，全力推动蜂业产业提质增效，实现高质量发展。
（一）大力推进规模化标准化养殖，夯实产业发展基础
一是加快养殖基地建设。要按照“集中连片、适度规模、标准规范”的原则，在全市范围内规划建设一批高标准蜂业养殖基地。到2026年底，力争建成省级以上标准化养殖示范基地10个，市级标准化养殖示范基地20个，每个基地的养殖规模不低于500群。在基地建设过程中，要配套建设蜂产品初加工车间、饲料储备库、病虫害防治站等设施，提升综合服务能力。*县要依托现有的产业基础，重点打造2-3个千群以上的大型养殖基地，发挥示范引领作用。同时，要鼓励养殖户通过土地流转、股份合作等形式，扩大养殖规模，提高集约化水平。
二是推广标准化养殖技术。要制定出台全市统一的蜂业养殖标准，涵盖蜜蜂品种选择、蜂箱设置、饲料配置、病虫害防治、蜂蜜采集等各个环节，引导养殖户按标准生产。加强对养殖户的技术培训，每年举办培训班不少于20期，培训养殖户不少于1000人次，确保每个养殖户都能掌握标准化养殖技术。推广使用标准化蜂机具，争取到2025年，全市标准化蜂箱使用率达到90%以上，标准化摇蜜机使用率达到85%以上。*区要率先开展标准化养殖试点，总结经验，在全市范围内推广。通过标准化养殖，力争到2026年，全市蜂蜜合格率达到95%以上，优质蜜率达到70%以上。
三是加强蜜蜂种质资源保护。要充分发挥蜜蜂研究所的作用，加强对本地优良蜜蜂品种的保护和选育，培育适合我市气候条件和蜜源特点的特色品种。同时，要科学引进外地优质品种，进行适应性试验和改良，丰富我市蜜蜂品种资源。建立蜜蜂种质资源库，收集保存各类蜜蜂品种20个以上，为产业发展提供种源保障。*县要依托*蜜蜂科普馆的蜜蜂研究所，开展蜜蜂种质保护研究，力争在3年内培育出1-2个具有自主知识产权的蜜蜂新品种。
（二）加快完善产业链条，提升产业综合效益
一是做强蜂产品加工环节。要加大对蜂产品加工企业的扶持力度，鼓励企业引进先进的加工设备和技术，开发高端、特色蜂产品。支持企业与科研院校合作，开展产学研合作，研发具有自主知识产权的新产品、新工艺。到2026年，力争全市蜂产品加工转化率达到80%以上，深加工 ……

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