全市高校毕业生就业创业工作推进会议讲话

全市高校毕业生就业创业工作推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市高校毕业生就业创业工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于就业工作的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于高校毕业生就业创业工作的决策部署，总结前期工作成效，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、压实责任、强化措施，全力推动我市高校毕业生就业创业工作取得新突破。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，市直有关部门主要负责同志，各县（市、区）政府主要负责同志及分管负责同志，各高校分管就业工作的负责同志。刚才，*市人社局、*县人民政府、*区教育局、*高校分别作了汇报发言，他们从不同角度介绍了推进高校毕业生就业创业工作的做法和经验，讲得都很实在、很有针对性，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识做好高校毕业生就业创业工作的重大意义
就业是民生之本，创业是就业之源。高校毕业生是国家宝贵的人才资源，是推动经济社会发展的重要力量，做好高校毕业生就业创业工作，不仅关系到千家万户的切身利益，更关系到全市经济社会发展大局和社会和谐稳定。我们必须从政治和全局的高度，充分认识做好这项工作的极端重要性和现实紧迫性。
（一）做好高校毕业生就业创业工作是践行初心使命的必然要求
_总书记指出：“要把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生等_就业。”这为我们做好高校毕业生就业创业工作提供了根本遵循。我们党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，而就业是人民幸福之基、社会和谐之本。高校毕业生承载着家庭的希望，他们的

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相关调查显示，高校毕业生失业时间越长，其心理压力越大，对社会的不满情绪也可能越强烈，甚至可能成为影响_的潜在风险点。因此，我们必须把高校毕业生就业创业工作作为维护社会和谐稳定的重要举措，切实抓好抓实。
近年来，我市通过一系列政策措施，推动高校毕业生就业率保持在较高水平，2022年全市高校毕业生就业率达到92.1%，2023年达到91.8%，有效缓解了就业压力，为社会和谐稳定奠定了坚实基础。但我们也要清醒地认识到，随着高校毕业生数量的逐年增加，就业市场竞争日益激烈，部分毕业生就业难度加大，我们必须保持高度警惕，采取更加有效的措施，确保高校毕业生就业形势总体稳定。
二、客观分析形势，准确把握我市高校毕业生就业创业工作的现状与挑战
近年来，市委、市政府高度重视高校毕业生就业创业工作，将其作为“民生工程”“人才工程”来抓，出台了一系列政策措施，取得了显著成效。但同时，我们也要清醒地认识到，当前我市高校毕业生就业创业工作还面临着不少困难和挑战，必须准确把握形势，找准问题症结，为下一步工作奠定坚实基础。
（一）我市高校毕业生就业创业工作取得的阶段性成效
一是就业政策体系不断完善。近年来，我市先后出台了《关于进一步做好高校毕业生就业创业工作的实施意见》《*市高校毕业生就业创业补贴发放管理办法》等一系列政策文件，从就业扶持、创业补贴、技能培训、住房保障等多个方面为高校毕业生提供支持。仅2023年，全市就发放高校毕业生就业创业补贴1.2亿元，惠及毕业生2.3万人；为1.5万名高校毕业生提供了免费技能培训，培训后就业率达到85%以上。
二是就业服务能力持续提升。建立了市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级就业服务网络，为高校毕业生提供“一站式”就业服务。开展了“就业援助月”“春风行动”“高校毕业生专场招聘会”等系列活动，2023年全市共举办各类招聘会230余场，提供就业岗位12.5万个，达成就业意向3.8万人。同时，充分利用“互联网+就业”模式，搭建了线上就业服务平台，实现了岗位信息发布、简历投递、视频面试等功能，为高校毕业生提供了更加便捷高效的就业服务。
三是创业扶持力度不断加大。建设了一批大学生创业孵化基地和众创空间，为高校毕业生创业提供场地支持、创业指导、融资服务等。截至2023年底，全市共建成大学生创业孵化基地28个，入驻创业项目560余个，带动就业3200余人。同时，加大了对高校毕业生创业的金融支持力度，2023年为320名高校毕业生发放创业担保贷款5600万元，有效解决了创业资金难题。
四是重点_帮扶成效显著。针对家庭困难毕业生、残疾毕业生等就业困难_，实施了“一对一”帮扶措施，通过优先推荐岗位、发放就业补贴、开发公益性岗位等方式，帮助他们尽快就业。2023年，全市共帮扶就业困难高校毕业生1200余人，就业率达到90%以上。
（二）我市高校毕业生就业创业工作面临的困难和挑战
一是毕业生总量持续增加，就业压力不断增大。2024年全国高校毕业生达到1179万人，再创历史新高，我市高校毕业生总量也达到3.2万人，较2023年增长8.3%，而就业市场岗位供给增长相对缓慢，就业竞争日益激烈。部分毕业生由于专业不对口、缺乏工作经验等原因，就业难度较大。
二是就业结构性矛盾突出。一方面，我市部分新兴产业和高端制造业存在“用工荒”现象，急需大量高素质技术技能人才；另一方面，部分高校毕业生眼高手低，对就业岗位期望过高，不愿意到基层、到企业一线就业，导致“有岗无人就，有人无岗就”的现象较为突出。据调查，2023年我市新能源、新材料等新兴产业岗位空缺率达到15%以上，而部分文科专业毕业生就业率仅为75%左右。
三是创业环境有待进一步优化。虽然我市在创业扶持方面采取了一系列措施，但与先进地区相比，还存在创业孵化基地服务水平不高、创业融资渠道不畅、创业政策落实不到位等问题。部分高校毕业生反映，创业过程中面临的审批流程繁琐、税费负担较重等问题仍然存在，影响了他们的创业积极性。
四是就业服务体系还不够完善。基层就业服务平台人员力量薄弱、专业素质不高，难以满足高校毕业生多样化的就业服务需求。部分高校就业指导工作针对性不强，对毕业生的职业规划、就业心理辅导等方面的服务不够到位，导致毕业生就业竞争力有待进一步提升。
三、聚焦重点任务，全力推动我市高校毕业生就业创业工作再上新台阶
针对当前我市高校毕业生就业创业工作面临的形势和问题，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点任务，采取有力措施，全力推动高校毕业生就业创业工作取得新突破。
（一）大力拓宽就业渠道，增加就业岗位供给
一是推动产业发展创造更多就业岗位。围绕我市主导产业和新兴产业，加大招商引资和项目建设力度，培育壮大一批龙头企业和重点项目，带动就业岗位增加。重点发展新能源、新材料、高端装备制造等产业，力争2024年新增就业岗位2万个以上。同时，支持中小微企业发展，落实减税降费等优惠政策，鼓励中小微企业吸纳高校毕业生就业，对吸纳高校毕业生达到一定比例的企业，给予社会保险补贴和岗位补贴。
二是积极开发基层公共服务岗位。加大基层公务员、事业单位招聘力度，适当提高面向高校毕业生的招聘比例。开发一批社区服务、乡村振兴、教育医疗等基层公共服务岗位，鼓励高校毕业生到基层就业。2024年计划开发基层公共服务岗位1500个，其中面向高校毕业生的比例不低于80%。对到基层就业的高校毕业生，给予学费补偿、助学贷款代偿、生活补贴等优惠政策，在职务晋升、职称评定等方面给予倾斜。
三是支持高校毕业生到企业就业。建立校企合作机制，推动高校与企业开展订单式培养、顶岗实习等合作模式，提高毕业生与企业岗位的匹配度。鼓励企业与高校共建实习实训基地，2024年计划新建实习实训基地50个，为高校毕业生提供实习岗位1万个以上。对企业接收高校毕业生实习的，给予实习补贴；对与高校毕业生签订3年以 ……

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