全市体育惠民工程推进工作会议讲话

全市体育惠民工程推进工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市体育惠民工程推进工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于全民健身的重大决策部署，总结我市体育惠民工程取得的阶段性成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、狠抓落实，持续提升体育惠民水平，不断满足人民群众日益增长的体育健身需求。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志，市体育局、市发改委、市财政局、市自然资源和规划局、市卫健委等相关部门主要负责同志。刚才，*县、*区以及市体育局分别作了汇报发言，既总结了工作亮点，又提出了下一步打算，讲的都很实在、很具体，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、肯定成绩，总结经验，深刻认识体育惠民工程取得的显著成效
近年来，市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想，把体育惠民工程作为保障和改善民生的重要抓手，作为建设健康*市、推动高质量发展的重要内容，统筹谋划、高位推动，全市体育惠民工作取得了历史性突破，群众的获得感、幸福感不断增强。
（一）全民健身场地设施实现跨越式发展
我们始终把补齐场地设施短板作为体育惠民的首要任务，坚持规划引领、合理布局，加大投入、加快建设，全市体育场地设施数量持续增加、质量显著提升、覆盖更加广泛。截至2024年底，全市新建体育场地设施累计达到1862处，较2019年增长了128%，其中2022年一年就

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体育指导员活跃在各个健身站点，为群众提供免费的健身指导服务，深受群众欢迎。
二是开展丰富多彩的全民健身活动。我们坚持“月月有活动、季季有赛事、全年不断线”的原则，广泛开展各类全民健身活动，营造了浓厚的全民健身氛围。2022年，成功举办了全民健身月、社区运动会、奥林匹克文化艺术节等系列赛事活动，参与人数达3万余人，其中*区举办的社区运动会设置了乒乓球、羽毛球、跳绳等10余个群众喜闻乐见的项目，吸引了2300余名居民参与；*县举办的农民运动会，结合农村实际设置了挑粮食、推独轮车等趣味项目，让农民群众在欢声笑语中感受到了体育的快乐。2022“X帆船季”开展活动12项，帆船夏令营吸引国内外学员超1200人，有力推动了帆船运动的普及与发展。在冰雪运动方面，我们分类分批次推进600余名冰雪教师专业技能集中培训，组织开展冰雪运动体验活动，2022年以来，已举办各类冰雪赛事活动546场次，印发青少年冰雪运动护照10万册，让更多的群众特别是青少年爱上了冰雪运动。
三是推进体育场馆免费或低收费开放。全市现有大型体育场馆12个，全部实现了免费或低收费向社会开放，每周开放时间均不少于35小时，法定节假日和学校寒暑假期间适当延长开放时间。2024年，全市体育场馆共接待健身群众230余万人次，较2019年增长了86%。同时，我们还通过政府购买服务等方式，鼓励社会力量运营的体育场馆向群众优惠开放，进一步扩大了开放范围。
（三）体育产业与相关产业融合发展态势良好
我们充分发挥体育产业的带动作用，推动体育与旅游、文化、健康等相关产业深度融合，形成了独具特色的体育产业发展模式。一是体育与旅游融合发展成效显著。依托我市丰富的旅游资源，大力发展体育旅游项目，打造了一批体育旅游精品线路。如*县的登山健身游、*区的海滨休闲体育游等，每年吸引大量游客前来体验。2024年，全市体育旅游总收入达到45亿元，占全市旅游总收入的12%。二是体育与文化融合发展亮点纷呈。将体育元素融入文化活动中，举办了体育文化节、体育非遗展示等活动，让群众在感受体育魅力的同时，也领略了传统文化的博大精深。三是体育与健康融合发展稳步推进。除了健身与健康融合中心试点建设外，我们还积极推广运动康复、健康管理等服务，培育了一批体育健康产业企业，为群众提供了多元化的健康服务选择。
二、正视问题，分析形势，增强推进体育惠民工程的责任感和紧迫感
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市体育惠民工程推进过程中还存在一些问题和不足，与人民群众日益增长的体育需求相比，与先进地区相比，还有一定的差距。
（一）存在的主要问题
一是场地设施分布还不够均衡。虽然全市体育场地设施数量有了大幅增加，但城乡之间、区域之间分布不均的问题依然存在。城市中心区域场地设施相对密集，而偏远农村地区、城市新区场地设施还比较缺乏。比如，县镇部分偏远村庄，至今还没有像样的体育健身场地，群众健身只能在自家院子里或者村头空地上进行。
二是场地设施利用率还不够高。一些地方的体育场地设施建成后，由于管理不到位、宣传不够等原因，利用率不高，甚至出现了闲置的情况。如*区一处新建的多功能运动场，由于缺乏专业的管理人员，开放时间不固定，群众不知道如何使用，导致建成后使用率不足30%。
三是全民健身服务体系还不够完善。社会体育指导员队伍虽然数量有了增加，但整体素质还有待提高，专业水平参差不齐，难以满足群众多样化的健身需求。同时，健身与健康融合服务还处于起步阶段，服务内容和服务质量还有待进一步提升。
四是体育产业发展还不够充分。体育产业规模还比较小，产业链条还不够完善，高端体育产品和服务供给不足，体育产业对经济社会发展的带动作用还没有充分发挥出来。
（二）面临的形势与机遇
当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程，体育事业发展面临着前所未有的机遇。一是国家高度重视体育事业发展，先后出台了《“健康中国2030”规划纲要》《全民健身计划（2021-2025年）》等一系列政策文件，为体育事业发展提供了强有力的政策支持。二是人民群众的体育健身意识不断增强，参与体育锻炼的热情日益高涨，体育需求呈现出多元化、个性化的特点，为体育事业发展提供了广阔的市场空间。三是我市正在加快推进国际一流旅游城市建设，这为体育与旅游等产业融合发展提供了良好的契机，有利于我们打造具有地方特色的体育品牌。
同时，我们也要看到，体育事业发展也面临着一些挑战。一是区域竞争日益激烈，周边城市都在加大对体育事业的投入，积极发展体育产业，我们面临着不小的竞争压力。二是体育人才短缺，特别是高端体育管理人才、专业体育教练等相对匮乏，制约了体育事业的高质量发展。
面对新形势、新机遇、新挑战，我们必须进一步增强责任感和紧迫感，正视存在的问题，采取有效措施加以解决，不断推动我市体育惠民工程再上新台阶。
三、明确目标，突出重点，扎实推进下一阶段体育惠民工程各项工作
下一阶段，我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家关于体育工作的各项决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众日益增长的体育需求为出发点和落脚点，不断完善体育基础设施，丰富全民健身活动，提升体育公共服务水平，推动体育产业高质量发展，为建设健康*市、推动国际一流旅游城市建设作出新的更大贡献。
（一）持续加大体育场地设施建设力度
一是科学编制体育 ……

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