【提纲】一、提高思想认识,深刻领会矿山生态修复示范工程的重大意义。(一)从生态保护战略高度看,修复工程是筑牢生态屏障的必然要求。(二)从区域发展长远角度看,修复工程是推动绿色转型的重要抓手。(三)从政策落实责任维度看,修复工程是践行使命担当的具体体现。二、总结工作成效,客观分析矿山生态修复示范工程推进现状。(一)工程实施总体进展良好,阶段性成果显著。(二)创新工作机制,探索出可推广的经验做法。(三)正视存在问题,明确下一步改进方向。三、聚焦目标任务,全力推进矿山生态修复示范工程高质量完成。(一)强化责任落实,确保工程有序推进。一是明确责任分工。二是建立考核机制。三是压实企业责任。(二)加快工程进度,确保按时完成任务。一是倒排工期,挂图作战。二是加强协调调度。三是强化要素保障。(三)严格质量_,打造精品示范工程。一是把好设计关。二是加强施工监管。三是完善验收标准。(四)注重宣传引导,营造良好工作氛围。一是加强政策宣传。二是开展科普教育。三是鼓励公众监督。
全市矿山生态修复示范工程推进工作会议讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市矿山生态修复示范工程推进工作会议,主要任务是深入贯彻落实省自然资源厅
调研指导精神,全面
总结我市南四湖自然保护区及其周边历史遗留废弃矿山生态修复示范工程推进情况,分析当前工作形势,研究解决存在的问题,进一步明确目标、压实责任,全力推进示范工程实施,全面提升我市矿山生态修复治理水平。参加今天会议的有市自然资源和规划局相关负责同志、各县(市、区)自然资源部门分管领导及业务科室负责人,以及示范工程实施相关单位代表。刚才,部分县(市、区)和项目实施单位就工程进展、资金使用等情况作了
汇报发言,讲得都很全面、很到位,对工作中存在的问题分析透彻,提出的下一步计划切实可行,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,结合省厅调研要求和我市工作实际,我讲几点意见。
一、提高思想认识,深刻领会矿山生态修复示范工程的重大意义
(一)从生态保护战略高度看,修复工程是筑牢生态屏障的必然要求
生态环境是人类生存和发展的根基,矿山开采在促进经济发展的同时,也对生态环境造成了巨大破坏。我市作为资源型城市,历史
家和省的要求,高质量完成工程建设任务,向党中央、省委省政府和全市人民交出一份满意答卷。
二、总结工作成效,客观分析矿山生态修复示范工程推进现状
(一)工程实施总体进展良好,阶段性成果显著
自示范工程启动以来,全市上下积极行动,各项工作有序推进。截至目前,全市已开工建设个修复项目,占总项目数的%;完成修复面积公顷,占总修复面积的%。其中,县七山修复项目进展迅速,已完成山体危岩清理万立方米、土壤回填万立方米,种植各类苗木万株,植被恢复面积达公顷,山体面貌得到极大改善,成为我市矿山生态修复的样板工程。在资金使用方面,已累计拨付资金亿元,占到位资金的*%,为项目顺利实施提供了有力保障。同时,通过建立项目推进台账、定期调度等机制,确保了工程建设的进度和质量。
(二)创新工作机制,探索出可推广的经验做法
在工程实施过程中,我们积极探索创新,形成了一系列行之有效的工作机制。一是建立“数模监管”机制,利用卫星遥感、无人机巡查、地理信息系统(GIS)等技术手段,对项目实施全过程进行动态监测,实现了对工程进度、质量的精准_。例如,通过“数模监管”系统,及时发现并纠正了项目中存在的植被种植密度不达标问题,避免了后期返工。二是推行“政府主导、企业参与、社会监督”的多元化投入模式,吸引了家企业参与项目建设,引入社会资本*亿元,有效缓解了资金压力。三是加强部门协作,建立了自然资源、生态环境、水利、林业等多部门联动机制,在项目规划、技术指导、验收评估等方面形成工作合力,提高了工作效率。
(三)正视存在问题,明确下一步改进方向
虽然工程推进取得了一定成效,但我们也要清醒地认识到存在的问题。一是部分项目进度滞后,受天气、资金、技术等因素影响,个项目未能按计划完成阶段性任务,较原计划滞后个月。二是资金拨付和使用效率有待提高,个别县(市、区)存在资金拨付不及时、使用不规范等问题,导致部分项目因资金短缺无法正常施工。三是技术力量相对薄弱,在高陡边坡治理、土壤改良等关键技术环节,缺乏专业人才和先进技术,影响了修复效果。四是群众参与度不高,部分周边群众对矿山生态修复的意义认识不足,存在阻挠施工、破坏修复成果等现象。这些问题必须引起我们的高度重视,采取有效措施加以解决。
三、聚焦目标任务,全力推进矿山生态修复示范工程高质量完成
(一)强化责任落实,确保工程有序推进
一是明确责任分工。各县(市、区)政府是示范工程实施的责任主体,政府主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志具体抓落实;自然资源部门要发挥牵头作用,做好项目规划、技术指导、监督检查等工作;
财政部门要确保资金及时足额拨付,并加强资金使用监管;生态环境、水利、林业等部门要各司其职,密切配合,形成工作合力。
二是建立考核机制。将示范工程推进情况纳入各县(市、区)政府年度绩效考核体系,制定详细的考核指标,对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励;对工作不力、进度滞后的,进行通报批评,并约谈相关责任人。
三是压实企业责任。项目实施单位要严格按照设计方案和施工规范进行施工,建立质量安全责任制,确保工程质量和施工安全。
(二)加快工程进度,确保按时完成任务
一是倒排工期,挂图作战。各县(市、区)要对照部省下达的绩效目标和工程实施方案,制定详细的进度计划,明确每个阶段的时间节点和工作任务,将任务分解到月、细化到周、落实到人。对进度滞后的项目,要深入分析原因,制定切实可行的赶工措施,确保在规定时间内完成修复任务。
二是加强协调调度。建立周调度、月通报制度,市自然资源和规划局每周对项目进展情况进行调度,每月通报各县(市、区)工作进展。对存在的问题,及时组织相关部门进行会商,研究解决办法,确保问题不过夜、不积压。
三是强化要素保障。积极协调解决项目建设中的土地、资金、技术等问题。在资金方面,财政部门要加快资金拨付进度,确保资金及时到位;自然资源部门要优先保障项目建设用地需求;同时,加强与科研院校、专业机构的合作,引进先进技术和人才,为工程建设提供 ……