【提纲】一、提高政治站位，深刻认识“三支一扶”计划中央补助资金的重要意义。（一）资金助力基层人才队伍建设，夯实乡村振兴根基。（二）资金推动基本公共服务均等化，促进社会公平正义。（三）资金激发青年人才活力，培育基层发展新动能。二、正视存在问题，准确把握“三支一扶”资金管理工作的短板弱项。（一）资金使用效率有待提升，部分环节存在滞后现象。（二）资金监管机制不够健全，存在违规使用风险。（三）服务保障体系不够完善，人才留用面临挑战。三、强化责任担当，全面提升“三支一扶”资金管理工作水平。（一）加快资金拨付进度，提高资金使用效益。二是优化职业培训资金使用方式。三是建立资金使用绩效评价机制。（二）健全资金监管机制，确保资金规范安全。（三）完善服务保障体系，优化人才发展环境。一是加大对基层服务单位基础设施建设的投入。二是加强对“三支一扶”人员的职业发展规划指导。三是加强对“三支一扶”人员的人文关怀。（四）加大政策宣传力度，营造良好社会氛围。
全市高校毕业生“三支一扶”资金管理工作推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市高校毕业生“三支一扶”资金管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于“三支一扶”工作的决策部署，
总结我市“三支一扶”计划中央补助资金使用管理情况，分析当前工作面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，确保399万元中央补助资金发挥最大效益，有力推动“三支一扶”计划在我市高质量实施。参加今天会议的有市政府分管领导、各县（区）政府分管负责同志，市
财政局、市人社局等相关部门负责人，以及部分基层服务单位代表。刚才，市财政局通报了资金下达情况，部分县（区）和部门作了
汇报发言，讲得都很全面、很有针对性，我都赞同。希望大家提高认识、狠抓落实，切实将各项工作要求落到实处。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识“三支一扶”计划中央补助资金的重要意义
（一）资金助力基层人才队伍建设，夯实乡村振兴根基
2024年，省财政厅下达我市“三支一扶”计划中央补助资金399万元，专项用于支持2025年计划招募的87名“三支一扶”人员和在岗81名“三支一扶”人员的工作生活补贴、交通补助、社保缴费及职业培训等支
50余吨，销售额突破200万元。这些青年人才在基层实践中积累了经验、增长了才干，成为推动基层发展的新动能。同时，他们的成功案例也激励着更多高校毕业生投身基层，形成人才汇聚基层、服务基层的良好局面。
二、正视存在问题，准确把握“三支一扶”资金管理工作的短板弱项
（一）资金使用效率有待提升，部分环节存在滞后现象
尽管中央补助资金已下达，但在实际执行过程中，仍存在资金拨付不及时、使用效率不高的问题。个别县（区）由于资金分配方案制定缓慢，导致部分“三支一扶”人员的工作生活补贴未能按时发放。例如，在2024年的检查中发现，*县因流程繁琐，延迟了近2个月才将补贴发放到位，影响了“三支一扶”人员的工作积极性。此外，在职业培训资金使用方面，部分地区存在培训内容与基层实际需求脱节的情况。2024年，全市用于“三支一扶”人员职业培训的资金达50万元，但据调查，约30%的参训人员反馈培训内容实用性不强，无法有效解决工作中的实际问题，造成了资金的浪费。
（二）资金监管机制不够健全，存在违规使用风险
当前，我市“三支一扶”资金监管体系仍存在薄弱环节。部分县（区）未建立完善的资金使用台账，导致资金流向不清晰。在2024年的专项审计中，发现*区存在将资金用于与“三支一扶”工作无关支出的情况，涉及金额5万元。此外，对资金使用的监督检查频次不足、力度不够，未能及时发现和纠正问题。部分基层服务单位对资金使用的审核把关不严，存在虚报冒领交通补助的现象。例如，某单位为3名未实际开展下乡工作的人员虚报交通补助，金额达8000元，严重违反了资金使用规定。
（三）服务保障体系不够完善，人才留用面临挑战
虽然中央补助资金保障了“三支一扶”人员的基本待遇，但我市在服务保障方面仍存在不足。部分基层服务单位办公条件简陋，缺乏必要的办公设备和生活设施。据统计，全市约20%的“三支一扶”人员反映办公场所存在水电供应不稳定、网络信号差等问题，影响了工作效率。在生活方面，部分偏远地区住宿条件艰苦，交通不便，导致“三支一扶”人员生活不便。此外，对“三支一扶”人员的职业发展规划指导不足，晋升渠道不够畅通，使得部分人员在服务期满后选择离开，人才流失问题较为突出。2023-2024年，全市“三支一扶”人员服务期满后留用率仅为65%，低于全省平均水平。
三、强化责任担当，全面提升“三支一扶”资金管理工作水平
（一）加快资金拨付进度，提高资金使用效益
一是各县（区）要严格按照资金管理办法，在收到资金后的10个工作日内制定详细的分配方案，确保资金及时拨付到基层服务单位和“三支一扶”人员手中。市财政局要建立资金拨付台账，定期对各县（区）资金拨付情况进行通报，对进度缓慢的地区进行重点督导。
二是优化职业培训资金使用方式。市人社局要联合相关部门，在培训前开展需求
调研，根据“三支一扶”人员的岗位需求和基层实际情况，制定个性化的培训方案。2025年计划开展培训20场次，培训内容涵盖农业技术推广、教育教学方法创新、基层医疗服务提升等领域，确保培训资金发挥最大效益。
三是建立资金使用绩效评价机制。每年对资金使用情况进行绩效评估，将绩效评价结果与下一年度资金分配挂钩，对绩效好的地区给予倾斜支持，对绩效差的地区扣减资金，切实提高资金使用效率。
（二）健全资金监管机制，确保资金规范安全
一是各县（区）要建立健全资金使用台账，详细记录资金的收入、支出、结余等情况，做到账目清晰、手续完备。市财政局要联合审计、监察等部门，每半年开展一次资金使用专项检查，重点检查资金是否专款专用、是否存在虚报冒领等问题。对发现的违规行为，要依法依规严肃处理，追究相关人员责任。二是加强信息公开，通过政府网站、公示栏等渠道，及时向社会公开资金使用情况，接受群众监督。建立举报奖励制度，鼓励群众对资金使用中的违规行为进行举报，形成全社会共同监督的良好氛围。三是完善资金使用内部控制制度，基层服务单位要加强对资金使用的审核把关，明确各环节责任人员，确保资金使用规范、安全。
（三）完善服务保障体系，优化人才发展环境
一是加大对基层服务单位基础设施建设的投入。市财政计划在2025年安排200万元专项资金，用于改善“三支一扶”人员的办公和生活 ……
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