【提纲】一、提高站位，在深化认识中把准物业治理“方向盘”。（一）从政治高度把握物业治理，把_组织建在物业治理链上。（二）从民生维度把握物业治理，把群众满意作为根本标准。（三）从治理角度把握物业治理，把共建共治作为基本路径。二、直面痛点，在靶向施策中破解物业管理“老大难”。（一）破解老旧小区物业管理缺失难题，实现从“无人管”到“有人管”。一要分类施策。二要推进连片管理。三要发挥国有物业企业托底作用。四要建立应急托底机制。五要引导居民付费意识。（二）破解业委会运作不规范难题，实现从“无序管”到“有序管”。一要严把入口关。二要规范运行机制。三要加强指导监督。四要推进信息公开。五要开展培训交流。（三）破解物业服务质量不高难题，实现从“粗放管”到“精细管”。一要建立服务质量标准。二要开展服务质量评价。三要强化评价结果运用。四要推动物业企业转型升级。五要建立“红黑榜”制度。（四）破解公共收益管理不透明难题，实现从“糊涂账”到“明白账”。一要全面清理公共收益。二要规范收益管理。三要定期公开公示。四要规范收益使用。五要加强审计监督。三、建章立制，在改革创新中构建多元共治“新格局”。（一）健全_建引领机制，把_的政治优势转化为治理优势。一要健全组织体系。二要完善运行机制。三要推行“交叉任职”。四要发挥_员作用。五要开展“红色物业”创建。
在街道_建引领物业治理工作推进会上的讲话
同志们：
今天召开*街道_建引领物业治理工作推进会，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于基层治理的重要论述，
总结前期工作，分析存在问题，安排部署下一阶段重点任务。刚才，几个社区和物业企业作了交流发言，讲得都很好。下面，我讲四个方面的意见：
一、提高站位，在深化认识中把准物业治理“方向盘”
_总书记强调，“社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固”。物业管理联系千家万户，是基层治理的重要组成部分。因此，必须提高政治站位，深化思想认识，把准_建引领物业治理的正确方向。
（一）从政治高度把握物业治理，把_组织建在物业治理链上。物业管理看似是保洁、保安、保修、保绿等具体服务问题，实则是群众工作问题、社会治理问题。物业服务好不好，群众感受最直接，反映最强烈。如果_组织在物业治理中缺位，就容易出现业主与物业对立、业委会运作不规范、矛盾纠纷频发等问题。必须把_建引领贯穿物业治理全过程，把_组织建在物业治理链上。要在社区_组织领导下，构建居委会、业委会、物业企业三方协同机制。要推动符合条件的物业企业单独建立_组织，暂不具备条件的，通过联合组建、选派_建指导员等方式实现_的工作覆盖。
，必须敢于啃硬骨头，靶向施策，逐个破解。因此，要聚焦重点难点，集中力量攻坚，推动物业管理水平整体提升。
（一）破解老旧小区物业管理缺失难题，实现从“无人管”到“有人管”。老旧小区物业管理缺失是群众反映强烈的突出问题。
一要分类施策。对有物业的小区，督促物业企业提升服务质量；对无物业的小区，根据小区规模、居民意愿等实际情况，采取引入专业物业、社区托管、居民自管等不同模式。
二要推进连片管理。对规模小、分布散的老旧小区，探索“大物业”模式，将相邻小区打包委托给一家物业企业统一管理，降低管理成本。
三要发挥国有物业企业托底作用。引导国有物业企业主动承担社会责任，接管一批老旧小区，提供基本物业服务。
四要建立应急托底机制。对暂时无法引入物业的小区，由社区牵头提供保洁、保安等基本服务，确保小区基本运行。
五要引导居民付费意识。通过宣传教育，引导居民树立“花钱买服务”的意识，逐步提高物业费收缴率，形成良性循环。
（二）破解业委会运作不规范难题，实现从“无序管”到“有序管”。业委会是小区治理的重要主体，但一些业委会存在运作不规范、履职不到位等问题。
一要严把入口关。在业委会换届选举中，社区_组织要提前介入，严格审查候选人资格，把政治素质好、热心公益、公道正派的业主选进业委会。
二要规范运行机制。制定业委会工作规则，明确业委会职责、议事规则、财务管理制度等，确保业委会依法依规运作。
三要加强指导监督。社区_组织要定期听取业委会工作
汇报，指导业委会依法履职。对不作为、乱作为的业委会，要及时约谈提醒，必要时依法启动罢免程序。
四要推进信息公开。督促业委会定期公开工作经费收支、公共收益使用等情况，接受业主监督。
五要开展培训交流。定期组织业委会成员开展业务培训，提高履职能力。建立业委会交流平台，分享经验，促进提高。
（三）破解物业服务质量不高难题，实现从“粗放管”到“精细管”。服务质量是物业企业的生命线。
一要建立服务质量标准。制定住宅小区物业服务等级标准，明确不同等级的服务内容、服务频次、服务要求，让物业企业有标可依。
二要开展服务质量评价。建立由社区_组织牵头，居委会、业委会、业主代表等参与的物业服务质量评价机制，定期对物业企业进行评价。
三要强化评价结果运用。将评价结果与物业费调整、续聘解聘挂钩，对服务质量差的物业企业，责令限期整改；整改不到位的，依法启动解聘程序。
四要推动物业企业转型升级。引导物业企业拓展服务领域，从传统“四保”服务向养老、托幼、家政、文化等生活服务延伸，满足居民多元化需求。
五要建立“红黑榜”制度。定期发布物业企业“红黑榜”，对优质物业企业给予表彰推介，对失信物业企业予以曝光惩戒。
（四）破解公共收益管理不透明难题，实现从“糊涂账”到“明白账”。公共收益是业主的共同财富，必须管好用好。
一要全面清理公共收益。对小区公共部位广告、停车、场地租赁等收益进行全面清理，摸清底数，建立台账。
二要规范收益管理。督促物业企业或业委会将公共收益单独列账，专户存储，不得与自有资金混同。
三要定期公开公示。要求每季度将公共收益收支情况在小区显著位置公示，接受业主监督。
四要规范收益使用。公共收益主要用于补充专项维修资金或业主共同决定的其他用途，不得挪作他用。
五要加强审计监督。对公共收益数额较大的小区，社区_组织要牵头组织审计，确保资金安全。对侵占、挪用公共收益的，依法严肃处理。
三、建章立制，在改革创新中构建多元共治“新格局”
_总书记强调，“要创新社会治理_，打造共建共治共享的社会治理格局”。物业管理是基层治理的重要领域，必须通过机制创新，构建_建引领、多元参与、协商共治的物业治理新格局。因此，要着眼长效，建章立制，推动物业治理走上规范化、制度化轨道。
（一）健全_建引领机制，把_的政治优势转化为治理优势。_建引领是做好物业治理的根本保证。
一要健全组织体系。构建“街道_工委—社区_组织—小区_支部—楼栋_小组—_员中心户”五级组织架构，把_组织延伸到小区治理末梢。
二要完善运行机制。建立社区_组织领导下的居委会、业委会、物业企业“三方联动”机制，定期召开联席会议，研究解决小区治理重大问题。
三要推行“交叉任职”。推动社区“两委”成员兼任业委会成员，推荐业委会主任、物业企业负责人担任社区_组织兼职委员，实现双向进入、交叉任职。
四要发挥_员作用。组织 ……
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