【提纲】一、上年度民主生活会查摆问题整改措施落实情况。二、对照检查存在的主要问题。（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。（二）在带头固本培元、增强党性方面。（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。（四）在带头干事创业、担当作为方面。（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。（六）反面典型案例剖析。三、产生问题的原因剖析。（一）理论武装“深度”不足，思想建党“根基”未稳。（二）党性锤炼“硬度”不够，自我革命“勇气”欠缺。（三）宗旨意识“温度”不高，群众路线“践行”不实。（四）担当精神“锐度”减弱，斗争本领“磨砺”不足。（五）从严治党“力度”衰减，责任传导“链条”不紧。四、下一步整改措施。（一）聚焦“铸魂补钙”，在深化理论武装上立起更高标准。（二）聚焦“固本强基”，在锤炼坚强党性上拿出更实举措。（三）聚焦“植根于民”，在践行根本宗旨上体现更暖温度。（四）聚焦“担难担险”，在推动改革发展上展现更强作为。（五）聚焦“清源正风”，在从严管党治党上坚持更严基调。
区委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（含整改情况、案例剖析）
根据中央、市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求，*区委领导班子紧扣会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上，对照本次民主
生活会明确的“五个带头”重点方面，以及需要持续整改的各类问题，全面深入查摆突出问题，深刻剖析思想根源，明确整改方向和措施。现将区委领导班子
对照检查情况报告如下。
一、上年度民主生活会查摆问题整改措施落实情况
在2024年度民主生活会暨党纪学习教育专题民主生活会上，区委领导班子围绕带头严守政治纪律和政治规矩、带头增强党性严守纪律砥砺作风、带头在遵规守纪前提下勇于担责、带头履行全面从严治党政治责任等方面，共查摆出理论学习成果转化为实践效能尚有差距、攻坚克难的锐气有待提升、深入基层解决群众“急难愁盼”的精度不够、全面从严治党的压力传导存在“边际递减”现象等4个方面12项具体问题。针对这些问题，区委常委会制定了详细的整改清单，明确了责任分工和完成时限。一年来，我们坚持即知即改与长效整改相结合，主要取得了以下进展：
一是强化理论武装与实践转化。坚持把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立“第一议题”学习成果转化清单机制，特别是围绕_总书记考察上海重要讲话和考察*重要指示要求，制定了具体行动方案。例如，在提升城区治理能级方面，将学习成果转化为“一网通办”“一网统管”效能提升的具体项目，推动了一批数字化转型应用场景落地。
有效的抓手。
三是政治执行力的“穿透到底”韧劲有待强化。对于一些需要久久为功、持续发力的战略任务，存在“开头紧、中间松、后面难”的现象，一抓到底、务求全胜的恒心和韧劲仍需加强。推动一些重大改革举措在基层“最后一公里”落实时，跟踪问效、复盘优化的闭环管理链条还不够严密。
（二）在带头固本培元、增强党性方面。区委班子始终把政治修养摆在首位，持续用党的创新理论凝心铸魂。但深刻反思，党性锤炼仍有薄弱环节：
一是理论学习“入心见行”的深度不够。虽然集体学习和个人自学制度坚持较好，但有时满足于“学过了”“读过了”，距离真正“学懂、弄通、做实”还有差距。运用党的立场观点方法指导实践、破解难题的能力有待提升，学习成果未能完全转化为坚定的理想信念和强大的工作动力。例如，在面对基层治理中的一些历史遗留复杂矛盾时，有时会不自觉地陷入路径依赖，运用创新理论中蕴含的系统观念、法治思维去破题不够主动。
二是党性修养“日常修炼”的自觉不足。班子成员能够参加严肃的党内政治生活，但在日常工作中，以普通党员身份自觉接受党组织和群众监督、主动在点滴小事中锤炼党性的意识还不够强。批评与自我批评的武器运用上，有时顾及情面，辣味不足，未能真正做到“红脸出汗、排毒治病”。
三是价值观“总开关”拧得不够常紧。随着经济社会发展，班子成员面临的各种考验更加复杂多元。有时在潜意识里，对标革命先辈和先进典型的高标准有所放松，艰苦奋斗、无私奉献的精神有所弱化，未能时时刻刻以彻底的自我革命精神检视自己的世界观、人生观、价值观。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。区委班子认真践行党的群众路线，严格执行民主集中制，自觉遵守党的纪律规矩。但对照“三个敬畏”，仍有差距：
一是“敬畏人民”体现在“四下基层”的质效有待提高。虽然坚持下基层
调研，但有时“走马观花”式调研多，“蹲点解剖麻雀”式调研少；听取
汇报多，与普通群众面对面心贴心交流少。对于群众通过12345市民热线等渠道反映的“急难愁盼”问题，有时批转办理多，亲自盯着解决、一竿子插到底少，解决问题的效率和质量与群众的期盼有距离。
二是“敬畏组织”体现在贯彻民主集中制的质量有待增强。区委议事决策规则是健全的，但在一些非重大事项或时间紧迫的情况下，有时酝酿讨论不够充分，听取各方面意见特别是不同意见的广度深度不足。班子成员在分管领域内敢于担当、主动作为是好的，但有时全局意识和“一盘棋”思想还需要强化，对于不是自己分管的工作，发表意见、参与决策的主动性不够。
三是“敬畏法纪”体现在防微杜渐的警觉性有待提升。班子成员自身能够做到清正廉洁，但对分管领域、分管部门党员干部的日常教育管理监督抓得还不够紧、不够实，“严管就是厚爱”的理念落实存在温差。对一些苗头性、倾向性问题，有时提醒、函询、诫勉不够及时，存在“老好人”思想。对权力运行的监督制约，在制度的精细化和执行的刚性上还有提升空间。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。区委班子树立和践行正确政绩观，努力推动区域高质量发展。但对照“干字当头、善作善成”的要求，仍有不足：
一是政绩观的“人民性”底色有时不够鲜明。在谋划推进一些重点项目时，虽然考虑了发展需要，但对群众的主观感受和实际获得感评估不够充分，存在“政府干、群众看”的现象。例如，在推进某些城市更新项目时，对原住居民的生活便利、情感维系等因素考虑可更周全，工作方法可以更细致。
二是攻坚克难的“斗争性”锐气有待提振。面对*区发展空间紧约束、产业结构调整阵痛等深层次矛盾，有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想，敢闯敢试、敢为人先的劲头有所减弱。对于需要多方协调、历史遗留的“硬骨头”，存在畏难情绪，主动“啃硬骨头”“接烫手山芋”的勇气不足。
三是应对风险的“主动性”准备有待加强。对于经济社会各领域风险的关联性、传导性认识不足，底线思维树得不够牢固。在统筹发展和安全上，有时对传统安全领域关注多，对意识形态、经济金融、网络a全等非传统领域风险的识别、预警和处置能力建设投入精力不够均衡，应急预案和处置机制有待进一步实战化演练。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。区委班子认真履行全面从严治党主体责任，但对照“严于律己、严负其责、严管所辖”的要求，责任落实仍有不到位之处：
一是“一岗双责”压力传导存在“上热中温下冷”。班子成员对分管部门的业务工作抓得紧，但对
党建工作、党风廉政建设的同步部署、同步检查、同步落实不够均衡有力。对基层单位党组织落实主体责任情况的监督检查，有时重形式、轻实效，未能有效传导“不抓作风是失职”的压力。
二是作风建设常态化长效化机制有待健全。虽然持续整治“四风”，但形式主义、官僚主义隐形变异问题依然存在。例如，在整治“文山会海”上，明面上的文件会议减少了，但通过工作群、APP等变相布置任务、索要材料的情况有所抬头；调研考察中“走经典路线”“看盆景”的现象未能完全杜绝。
三是干部日常管理监督“抓早抓小”不够有力。对干部的网络言行、“八小时外”生活情况的了解监督手段有限，存在盲区。廉政风险防控的针对性、有效性有待提高，对一些重点领域、关键岗位的廉政风险排查和动态监控还不够精准到位。
（六）反面典型案例剖析
经梳理，我区将区建管委原副主任*违反中央八项规定精神问题作为本次民主生活会的反面典型案例进行深刻剖析。经查，2022年至2024年，*多次接受其管 ……
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