【提纲】一、提高政治站位，深刻认识优化营商环境的极端重要性。二、坚持问题导向，以刀刃向内的勇气推进作风转变。三、聚焦关键环节，以务实举措推动营商环境持续优化。四、健全长效机制，确保作风建设取得实效。
新规则深入实施，数字经济、跨境电商等新业态蓬勃发展，这对我们的专业素养提出了更高要求。要实施"商务干部能力提升工程"，通过举办"商务大讲堂"、组织赴先进地区跟班学习、开展业务技能比武等方式，着力提升干部的政策运用能力、国际视野和专业水平。要建立"导师帮带制"，让业务骨干与新进人员结对子，促进经验传承。每个干部都要有"本领恐慌"的危机感，主动学习新知识、掌握新技能。
要在强化担当作为上下硬功夫。当前商务改革发展任务繁重，稳外资稳外贸压力较大，更需要干部担当作为。要完善容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要建立重点工作"揭榜挂帅"制度，鼓励干部主动认领难点任务。要优化考核评价体系，让实干者得实惠、有为者有位子。各级领导干部要以上率下，既当"指挥员"又当"战斗员"，对重大招商项目、重要企业诉求要亲自过问、亲自协调。
要在创新服务方式上下巧功夫。数字化转型是提升服务效能的必由之路。要加快推进"智慧商务"建设，年内要实现外贸备案、展会补贴等高频事项"一网通办"。要开发商务政策"计算器"小程序，让企业一键查询可享受的政策红利。要建立重点企业"一对一"线上服务平台，实现诉求直通、政策直达。要运用大数据分析企业需求，提供精准化、个性化服务。
三、聚焦关键环节，以务实举措推动营商环境持续优化
作风建设不能空对空，必须落实到具体工作中。要聚焦商务主责主业，在以下方面取得实质性突破：
在外资服务方面，要实施"外资企业暖心工程"。建立重点外资企业"服务包"制度，为每家企业配备服务专员，提供从设立到运营的全生命周期服务。完善外资企业圆桌会议机制，市局每季度、分局每月至少召开1次企业座谈会。对外资企业反映的问题要建立台账，实行"销号管理"，确保件件有回音、事事有着落。要编制多语种版《外商投资服务指南》，为外籍人士提供便利。
在外贸发展方面，要打造"贸易便利化升级版"。深化国际贸易"单一窗口"建设，推动更多业务"一站式"办理。联合海关、
税务等部门建立出口企业"白名单"，给予通关、退税等便利化措施。针对中小企业开拓国际市场难的问题，要组织更多"一国一展"活动，帮助企业抢订单。要完善外贸综合服务平台功能，为企业提供物流、结算、信保等全链条服务。
在行政审批方面，要推进"极简审批"改革。对标全国最优标准，进一步压减审批材料和时限。推行"承诺制+标准地"模式，对符合条件的项目实行"拿地即开工"。扩大"证照分离"改革覆盖面，着力破解"准入不准营"问题。建立审批服务"好差评"制度，将评价结果与绩效考核挂钩。
在政策落实方面，要确保"惠企政策应享尽享"。开展"政策落实攻坚月"活动，全面梳理近年来出台的商务扶持政策，建立未兑现政策清单，限期整改到位。推行"免申即享""即申即享"等便利化措施，变"企业找政策"为"政策找企业"。编制《商务惠企政策一本通》，通过多种渠道广泛宣传。
在执法监督方面，要推行"有温度的执法"。制定商务执法"正面清单"，对诚信守法企业减少检查频次。推广"说理式执法"，让企业心服口服。建立行政执法案例指导制度，统一执法尺度。实施"首违不罚""轻微免罚"等柔性执法措施，为企业发展营造宽松环境。
四、健全长效机制，确保作风建设取得实效
作风建设永远在路上，必须常抓不懈、久久为功。要着力构建长效机制，防止问题反弹回潮。
要完善责任落实机制。成立局优化营商环境工作领导小组，由我任组长，班子成员分工负责。建立"周调度、月通报、季考评"制度，将营商环境建设纳入年度考核重要内容。各分局、各处室主要负 ……
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