全市煤矿智能化建设推进工作会议讲话

全市煤矿智能化建设推进工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市煤矿智能化建设推进工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于能源安全和科技创新的重要论述，全面落实国家和省关于煤矿智能化建设的决策部署，总结我市煤矿智能化建设的进展与成效，分析当前面临的形势和存在的突出问题，安排部署下一阶段以技术创新、系统升级、安全保障为核心的重点工作，全力推动我市煤矿智能化建设水平迈上新台阶。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）党委和政府分管负责同志，市发改委、工信局、应急管理局、能源局、财政局等市直有关部门主要负责同志，各煤矿企业董事长、总经理，部分煤矿技术负责人，以及相关科研院所、设备供应商代表等。刚才，市能源局、*县人民政府、*煤矿集团、*矿业公司分别作了汇报发言，市能源局通报了全市煤矿智能化建设的总体情况，*县分享了县域煤矿智能化建设的推进经验，*煤矿集团介绍了在智能化技术研发与应用方面的成果，*矿业公司讲述了企业智能化改造后的成效与体会，讲的都很好，内容详实、重点突出、具有很强的借鉴意义，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识推进煤矿智能化建设的重大战略意义
煤矿智能化建设是顺应科技革命和产业变革的必然要求，是保障能源安全、推动煤炭产业高质量发展的关键举措。我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好这项工作的重大意义，切实增强责任感和使命感。
一是推进煤矿智能化建设是保障国家能源安全的核心举措
能源安全是国j-a全的重要组成部分，煤炭作为我国的主体能源，在能源结构中占据重要地位。_总书记多次强调，“能源的饭碗必须端在自己手里”，这一重要论述深刻阐明了保障能源安全的极端重要性。煤矿智能化建设能够大幅提升煤炭生产效率和保障能力，确保煤炭稳定供应。2023年，全国煤炭产量达45亿吨，其中智能化煤矿产量占比超过30%，较2020年提升15个百分点，为国家能源安全提供了有力支撑。我市是煤炭生产大市，2023年煤炭产量达1.2亿吨，占全省总产量的25%，在保障区域能源供应中发挥着重要作用。然而，我市煤矿智能化水平与国家要求和先进地区相比仍有差距，2023年全市智能化煤矿产量占比仅

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，优质煤比例提升15%，与大型电力企业签订了长期供货协议。但也有部分企业因智能化建设滞后，在市场竞争中处于劣势，2023年有3家煤矿因成本高、效率低，失去了2个重要的客户订单，影响销售额达2亿元。这表明，推进煤矿智能化建设是煤矿企业提升核心竞争力的必由之路，只有跟上智能化发展步伐，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
二、客观分析现状，准确把握煤矿智能化建设的形势与问题
近年来，市委、市政府高度重视煤矿智能化建设工作，将其作为推动煤炭产业转型升级的重要抓手，出台了一系列政策措施，取得了一定成效，但同时也存在不少亟待解决的问题，我们必须客观看待、清醒认识。
一是煤矿智能化建设取得的阶段性成效
在政策支持方面，我市先后出台了《全市煤矿智能化建设实施方案（2021-2025年）》《关于支持煤矿智能化建设的若干政策措施》等文件，从资金、技术、人才等方面给予支持。2023年，市级财政安排煤矿智能化建设专项资金3亿元，较2022年增长50%，带动企业投入15亿元。建立了煤矿智能化建设专家库，吸纳涵盖采矿、机电、信息技术等领域的专家100名，为企业提供技术指导。*县出台了“智能化改造补贴政策”，对完成智能化改造的煤矿给予投资额10%的补贴，2023年发放补贴资金5000万元，推动了5家煤矿完成智能化改造。
在技术应用方面，推动煤矿企业建设智能化工作面，2023年全市建成智能化采煤工作面25个、智能化掘进工作面18个，较2022年分别增长38%和42%。*煤矿集团建成了全市首个智能化薄煤层开采工作面，实现了自动割煤、自动移架，生产效率提升50%，回采率提高12个百分点。推进煤矿智能化_平台建设，*矿业公司建设了“智能矿山”综合_平台，实现了井下生产、安全、通风等系统的实时监测和远程控制，2023年井下作业人员减少30%，安全事故起数下降40%。引入先进智能化设备，2023年全市煤矿新增智能巡检机器人30台、智能掘进机15台、智能液压支架500架，设备智能化率较2022年提升15个百分点。
在示范引领方面，培育了一批煤矿智能化建设示范企业，*煤矿公司被列为国家首批智能化示范煤矿，2023年通过国家验收，成为我省首家通过验收的智能化示范煤矿，其智能化建设经验在全省推广。*县打造了县域煤矿智能化建设示范区，2023年示范区内煤矿智能化覆盖率达60%，较全县平均水平高25个百分点。通过示范引领，2023年全市煤矿智能化产量占比达22%，较2022年提升8个百分点，百万吨死亡率下降至0.08，较2022年下降20%，煤矿生产效率和安全水平得到明显提升。
二是当前工作中存在的突出问题与不足
尽管我们取得了一些成效，但煤矿智能化建设工作仍存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：
技术应用深度不够，系统集成能力不强。部分煤矿智能化建设停留在简单的设备替换层面，未能实现各系统之间的深度融合和协同联动。2023年调查显示，有40%的煤矿智能化系统存在“信息孤岛”现象，井下各子系统数据不能互联互通，影响了智能化效能的发挥。*煤矿建成的智能化工作面，由于采煤机、刮板输送机、液压支架等设备来自不同厂家，控制系统不兼容，经常出现协同故障，2023年因此影响生产达200小时。一些煤矿智能化技术应用范围较窄，主要集中在采煤、掘进等环节，而在通风、运输、洗选等环节智能化程度较低，2023年全市煤矿通风系统智能化率仅为35%，运输系统智能化率仅为40%，制约了整体智能化水平的提升。部分煤矿对智能化技术的适应性不强，在复杂地质条件下，智能化设备故障率较高，*煤矿在断层构造带采用智能化开采时，设备故障率较正常地质条件下高3倍，影响了生产的连续性。
资金投入不足，融资渠道单一。煤矿智能化建设需要大量资金投入，一套智能化工作面设备投入通常在5000万元以上，而我市煤矿企业普遍存在资金紧张问题，难以承担高额的改造费用。2023年，有60%的煤矿企业反映资金不足是制约智能化建设的主要因素，其中中小型煤矿尤为突出。*小型煤矿因资金短缺，智能化改造计划被迫搁置，2023年仅完成部分设备的简单升级，智能化水平提升有限。企业融资渠道单一，主要依赖银行贷款，2023年全市煤矿智能化建设资金中，银行贷款占比达70%，股权融资、债券融资等方式占比不足10%，融资成本较高，加重了企业负担。*煤矿集团2023年为智能化建设贷款2亿元，年利率达5.8%，每年需支付利息1160万元，给企业经营带来压力。
人才队伍短缺，专业能力不足。煤矿智能化建设需要既懂采矿技术又掌握信息技术的复合型人才，但我市这类人才严重短缺。2023年，全市煤矿企业专业智能化技术人员仅800人，平均每座煤矿不足5人，远不能满足智能化建设需求。人才培养机制不健全，企业与高校、科研院所合作不够紧密，2023年全市煤矿企业与高校联合培养的智能化人才仅50人，且培养周期长，难以快速填补人才缺口。现有从业人员技能水平不适应智能化发展需要，2023年技能考核显示，有50%的煤矿井下工人不能熟练操作智能化设备，30%的技术人员对智能化系统维护能力不足。*煤矿的智能化工作面因操作人员技能不熟练，2023年发生3次操作失误，造成设备损坏，直接经济损失达200万元；*矿业公司因缺乏专业维护人员，智能化系统出现故障后，平均修复时间达48小时，影响了生产进度。
政策落实不到位，服务保障不足。一些支持煤矿智能化建设的政策措施未能完全落地见效，政策红利没有充分释放。2023年，有30%的煤矿企业反映不了解相关补贴政策，25%的企业表示政策申请流程繁琐、审批时间长，难以及时获得资金支持。部门之间协调配合不够，煤矿智能化建设涉及多个部门，但各部门之间缺乏有效的协同机制，在项目审批、技术标准、数据共享等方面存在壁垒。*煤矿的智能化改造项目因涉及发改、应急、能源等多个部门审批，审批时间长达6个月，影响了项目进度。服务体系不完善，缺乏专业的智能化技术服务机构，企业在技术选型、系统建设、运营维护等方面得不到有效指导。2023年，有40%的煤矿企业在智能化设备选型上存在盲目性，导致设备与矿井实际情况不匹配，影响了使用效果。
三是面临的新形势与新挑战
随着科技的快速发展和能源行业的深刻变革，我市煤矿智能化建设面临着一些新的形势和挑战。一方面，技术迭代速度加快，新一代信息技术与煤炭产业的融合不断深化，5G、边缘计算、数字孪生等新技术在煤矿智能化中的应用越来越广泛，对煤矿企业的技术创新能力提出了更高要求。而我市煤矿企业在新技术研发和应用方面相对滞后，2023年全市煤矿企业研发投入占营业收入的比重仅为1.2%，低于全国煤炭行业平均水平0.8个百分点，难以跟上技术发展步伐。另一方面，环保要求日益严格，国家对煤炭产业绿色发展的要求越来越高，煤矿智能化建设需要与绿色开采、清洁利用相结合，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。但我市部分煤矿在智能化建设过程中，对环保因素考虑不足，2023年有10家煤矿因智能化改造与环保要求衔接不畅，导致项目返工，增加成本1000万元以上。同时，区域竞争日趋激烈，周边城市纷纷加大煤矿智能化建设力度，*市提出2025年煤矿智能化覆盖率达到80%的目标，并出台了更具吸引力的扶持政策，给我市带来了较大的竞争压力。2023年，有2家原本计划在我市开展智能化技术研发的企业，因周边城市政策更优惠而选择落户外地，影响了我市煤矿智能化技术的提升。
三、聚焦关键领域，全面提升煤矿智能化建设水平
针对当前我市煤矿智能化建设存在的问题和面临的挑战，下一阶段我们要以打造“安全高效、绿色智能、示范引领”的煤矿智能化体系为目标，突出重点、精准发力，推动煤矿智能化建设再上新台阶。
一是加快智能化开采系统建设，提升生产效率
推进智能化采煤工作面建设，实现高效开采。按照“应改尽改、能改则 ……

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