县农业农村局党组2025年度民主生活会班子对照检查材料（五个带头）

县农业农村局党组2025年度民主生活会班子对照检查材料（五个带头）
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，**县农业农村局党组紧扣本次民主生活会主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，全面梳理检视问题，深刻剖析思想根源，明确了今后的努力方向和整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠忠诚、提高政治能力方面
一是深刻领悟“两个确立”的政治站位存在“温差”。班子成员能够从理论上深刻认识“两个确立”的决定性意义，但在将其转化为推动我县“三农”工作高质量发展的具体行动时，有时存在思想和行动上的滞后。在贯彻落实党中央关于保障国家粮食安全的重大决策部署中，虽然我们严格守住了全县**万亩耕地红线和**万亩永久基本农田控制线，粮食播种面积连续三年稳定在**万亩以上，但面对部分镇村干部和种植大户认为“种粮不如种特色经济作物划算”的现实_，班子在进行政策引导和思想动员时，有时更多是依靠行政指令和任务分解，对于如何从政治高度把保障粮食安全的“国之大者”讲深讲透、入脑入心，让干部群众从内心认同并自觉行动的办法不多、力度不够，导致政策执行的末端出现“上热下冷”现象。
二是准确把握中央精神的政治洞察力存在“时差”。对于党的二十届三中、四中全会精神等最新理论和决策部署，班子学习能够做到及时跟进，但对其中蕴含的新理念、新战略与我县农业农村发展的结合点、切入点，思考得不够深邃、谋划得不够超前。比如，在推进农业产业数字化转型方面，虽然我们引进了智慧农业管理平台，在3个现代农业园区实现了试点

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情怀和久久为功精神领会不透，学习成果没有真正内化为推动工作的强大动力。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行群众路线联系服务群众不够紧密。班子成员虽然坚持定期下乡调研，但”走马观花式“调研多，”解剖麻雀式“调研少。有时为了完成调研任务，提前设定路线、预设主题，听取镇村干部汇报多，与普通农户促膝长谈少。2025年，班子成员人均下乡调研超过40天，形成调研报告12篇，但真正通过调研发现并推动解决的深层次、普遍性问题不多。比如，在苹果产业”后整理“环节，我们了解到部分果农面临分拣、包装、冷藏设施不足的难题，但对此问题的系统性解决方案，如引导社会资本建设共享仓储冷链设施等，还停留在论证阶段，未能及时拿出有效举措，回应群众的急难愁盼不够有力。
二是执行民主集中制发扬党内民主不够充分。在”三重一大“事项决策上，虽然能够严格执行党组议事规则，但有时也存在会前酝酿沟通不深入的问题。个别议题，特别是涉及专业性较强的项目评审或资金分配时，分管领导的意见往往起到主导作用，其他班子成员可能由于对情况不熟悉，发表意见不够充分，存在一定的”随大流“现象。这在一定程度上影响了决策的科学性和民主性，也削弱了班子集体的智慧和力量。
三是运用法治思维推动工作化解矛盾不够到位。在处理一些历史遗留的土地承包经营权纠纷或涉农信访问题时，有时还是习惯于运用行政协调、”和稀泥“等传统办法，希望快速平息事态，对于如何运用法治思维和法治方式，从根源上厘清权责、定分止争，研究得不够深入。去年，在处理**镇两村之间长达十年的土地权属争议时，局里先后派出3个工作组进行调解，但因未能从法律层面彻底解决核心症结，导致问题反复，影响了党和政府在群众中的公信力。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难的”锐气“有所消磨。面对我县农业发展中一些长期存在的”硬骨头“，比如旱作节水农业技术推广难、农产品精深加工产业链条短等问题，有时存在畏难情绪和”等靠要“思想。认为这些问题成因复杂，非一朝一夕、一局之力所能解决，缺乏”逢山开路、遇水架桥“的闯劲和”钉钉子“精神。2025年，我县节水灌溉面积新增**万亩，但与全县**万亩的旱作耕地总面积相比，推广速度依然偏慢，背后反映出的是班子在破解资金筹措、技术培训、群众动员等瓶颈问题上，决心和力度还不够大。
二是改革创新的”勇气“有所弱化。在推动农业农村领域改革方面，思想不够解放，敢闯敢试、敢为人先的精神有所欠缺。对于一些没有现成经验可循的改革任务，比如探索农村集体经营性建设用地入市、深化供销合作社综合改革等，更多的是持观望态度，满足于落实上级的规定动作，在结合县情实际、大胆探索自选动作方面思考不多、行动不快。这种求稳怕乱的心态，在一定程度上制约了我县农业农村发展的内生动力和活力。
三是争创一流的”志气“有所减退。在工作中，有时存在满足于”过得去“，不求”过得硬“的现象。与周边先进县区相比，我们的工作标杆定得不够高，自我加压不够狠。例如，我县的羊子产业规模在全市位居前列，但在品牌建设、标准化养殖、全产业链开发等方面，与兄弟县区相比还有明显差距。班子在谋划产业发展时，满足于存量的稳定，对于如何通过技术创新、模式创新、品牌创新，将”**羊“打造成全省乃至全国的知名品牌，缺乏长远规划和持续发力的韧劲。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是管党治党责任压力传导存在”衰减“现象。党组对全面从严治党工作虽然高度重视，年初有部署、年中有检查、年底有总结，但对下属单位和关键岗位干部的日常监督管理，有时还不够严格、不够深入。存在”重业务指导、轻廉政监督“的倾向，”一岗双责“的落实还不够平衡。比如，对个别下属单位负责人出现的纪律松弛、作风散漫等问题，多以提醒谈话为主，没有及时进行严肃处理，导致严的氛围没有完全树立起来。
二是制度执行的”笼子“扎得不够紧。尽管局机关建立健全了财务管理、项目监管、干部管理等一系列规章制度，但在执行层面还存在”牛栏关猫“的现象。对制度执行情况的监督检查不够常态化，导致一些制度在实际操作中被变通、打折扣。2025年，在内部审计中发现，个别项目资金存在拨付不及时、报账材料不规范等问题，虽然金额不大，但也暴露出我们在制度执行的刚性约束上还有欠缺，监督执纪问责的力度需要进一步加大。
三是整治形式主义为基层减负的常态长效机制不够健全。虽然严格控制了发文数量和会议规模，2025年全局性发文数量同比下降15%，全局性会议减少10%，但一些隐形的形式主义问题依然存在。例如，以”落实工作“为名的调研考察、学习交流活动依然偏多，有些活动准备材料繁琐、陪同人员过多，增加了基层的负担。在横向交流中，有时也存在满足于”面上开花“，对交流成果的转化运用跟踪问效不够，使得一些好的经验做法未能真正落地生根。
二、反面典型案例剖析情况
按照要求，局党组对农业农村部原党组书记、部长唐仁健严重违纪违法案进行了深刻剖析，联系思想和工作实际，举一反三，深挖差距不足。
（一）案例当事人原因剖析
唐仁健作为党在”三农“领域的高级领导干部，本应是政治坚定、对党忠诚的表率，但他却走向了人民的对立面，其堕落轨迹令人警醒，根源在于：
一是理想信念”总开关“失灵，导致政治蜕变。他丧失了共产党人的精神追求，背弃了初心使命，把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具。思想上的滑坡必然导致行动上的出轨，从接受可能影响公正执行公务的宴请，到违规收受巨额礼品礼金，再到利用职权在企业经营、项目承揽等方面为他人谋利，其行为的背后是世界观、人生观、价值观的严重扭曲，是理想信念这个”总开关“的彻底失灵。
二是权力观念”坐标系“错位，导致用权任 ……

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