国企公司纪委书记在2019年工作会议职代会上的讲话

国企公司纪委书记在2019年工作会议职代会上的讲话
加强监督执纪问责深化反腐倡廉建设 为企业改革发展提供纪律保障
 
各位代表，同志们：根据会议安排，下面我就集团公司纪检监察工作讲两点意见。
一、2018年主要工作
刚刚过去的一年，集团公司纪委在股份公司纪委和集团公司党委的正确领导下，深入_的_精神，紧紧围绕企业改革发展的中心工作，认真落实全面从严治党、从严治企要求，充分履行监督执纪问责职能，党风建设和反腐倡廉工作取得明显成效，为企业持续健康发展营造了良好环境，提供了纪律保障。
（一）发挥组织协调作用，落实党风廉政建设监督责任
积极协助集团公司党委组织协调党风建设和反腐倡廉工作。一是按照集团公司党委《关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施办法》，制定《落实党委党风廉政建设主体责任具体分工方案》、《集团公司纪委落实党风廉政建设监督责任工作导引》，进一步细化了各级党委、纪委班子和成员的两个责任，强化了各系统、各职能部门的党风廉政建设职责。二是制定下发《中交三局集团公司纪委书记与同级党委班子成员定期沟通制度》，规定了定期沟通的内容、方式和有关要求，积极探索加强纪委对同级党委班子成员履行党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”情况的监督工作机制。三是根据各单位机构和人员变化情况，及时对党风廉政建设领导小组和领导班子成员党风建设责任分工进行调整。四是建立逐级定期向上级党委和纪委报告落实党风廉政建设“两个责任”情况制度，进一步完善了责任传导机制。
督促全公司各级党委和纪委落实党风廉政建设“两个责任”。在总体部署安排的基础上，制定党风廉政建设责任分工及反腐倡廉重点工作推进表，把各项工作分解落实到各级组织和相关职责

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开展了调查工作，在规定时限圆满完成审查工作。加强与地方法院和检察机关的沟通联系，积极配合查办案件3起，充分维护了企业合法权益。
（四）深化效能监察，督促规范企业管理行为
深入开展物资管理和执行力建设效能监察工作，加强物资设备集中招投标采购监督，推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变，促进了集团公司决策部署、工作安排和规章制度的有效落实。全年共立项开展效能监察16项，其中集团公司1项，子分公司15项，挽回经济损失153.8万，避免经济损失1007.8万，健全完善制度27个。在物资管理效能监察中，共检查项目13个，发现存在问题155个，下发整改表13份，提出监察建议17个。在执行力建设效能监察中，集中检查了3个单位，发现执行结果不符合要求15个，下发整改表1份，提出监察建议3个。全年对11个单位进行了15次物资集中采购招标监督，降低采购成本约4493.16万元。
（五）严格监督检查，加大责任追究力度
按照_八项规定和股份公司、集团公司的有关制度要求，从办公用房、公务用车、国内差旅管理、业务招待管理、培训管理、通信管理、因公出国（境）管理、年薪外收入、小金库、职工住房等十个方面，对各单位落实八项规定等情况进行了自查摸排，对于发现的问题，集团公司召开3次专题会议进行研究，逐项制定整改措施，集团公司纪委牵头组织相关部门进行监督检查，对落实两个责任不力、问题突出的单位主要领导进行了约谈、通报批评和经济处罚。针对股份公司党委巡视组反馈的问题，成立巡视移交问题整改工作领导小组，认真研究制定整改方案，多次召开会议研究，分析原因，制定措施，下发整改任务清单，确保了各责任部门和单位即知即改、立行立改、全面整改。紧扣企业重大决策和重要工作部署开展监督检查，全公司共对58件督查督办事项的完成情况进行了考核，对执行不力的单位进行了问责，对10名责任人予以经济处罚2.5万元，推动了工作作风的改进和办事效率的提高。
（六）落实“三转”要求，积极推进纪律检查_改革
聚焦监督执纪问责主业，把推进纪律检查_改革作为全面深化企业改革的重要内容，围绕党风廉政建设和反腐败工作重点，制定了集团公司纪律检查_改革实施方案、党风廉政建设督导巡视谈话暂行办法、三级企业纪委领导人员选拔任用暂行办法等一系列制度，实施了三级企业纪委书记交流任职，加强了纪检监察组织机构设置、人员配备和队伍建设工作。
在认真总结工作的同时，我们也清醒看到，当前企业党风建设和反腐败工作形势依然严峻。一是有些单位党委、纪委在落实“两个责任”上认识不到位、责任不到位、措施不到位、压力传导不到位，“两个责任”落实层层衰减。二是有的单位党风廉政建设工作仍然薄弱，有效预防腐败的措施和办法不多，反腐倡廉制度规定落实不够好，对领导人员和关键岗位管理人员监督问责不到位。三是少数领导人员作风飘浮，奢侈浪费，廉洁自律意识淡薄，违纪违规问题时有发生。四是一些单位纪检监察组织履行监督执纪问责的方式方法不适应新形势的要求，缺乏责任担当，执纪不严，监督不力，查办案件整体工作差距较大。这些问题，必须高度重视，认真解决。
二、2019年主要任务
__在__纪委六次全会强调，_坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，要求_同志对_在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。国资委在1月25日召开的_企业反腐倡廉工作会议上强调，要把党风廉政建设与国企国资改革发展同步推进，坚定不移推进_企业反腐败工作。中国中交党委召开2019年党风建设和反腐败工作会议提出，要把加强党风廉政建设和反腐败工作作为企业重要生产要素资源之一，融入到企业生产经营管理各个领域、各个环节，切实做到两手硬、双促进。2019年是公司实施“十三五”发展规划的开局之年，集团公司各级党委、纪委要深刻领会__重要讲话和中纪委六次全会精神，认真贯彻上级对党风建设的新要求，破除影响企业健康发展的各种障碍，推动实现做强做优做大企业的发展目标。
2019年集团公司党风廉政建设工作的总体要求是：深入贯彻中纪委六次全会、中国中交党风建设和反腐败工作会议精神，紧密围绕集团公司第四次党代会战略部署和企业“十三五”发展规划，以营造风清气正的发展环境为目标，以全面落实“两个责任”为抓手，以深化纪律检查_改革为动力，坚持全面从严治党、从严治企，把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责，坚决惩治腐败，持续整顿“四风”，着力解决领导干部作风问题，坚定不移推进党风建设和反腐败工作，为开创企业改革发展新局面提供坚强保证。
（一）认真学习《准则》和《条例》，进一步加强_纪律建设
新修订的《准则》和《条例》从今年1月1日起已正式实施。两部党内法规分别从“正面”和“负面”划出了党员领导干部和全体党员行为的“高线”和“底线”，特别强调纪在法前、纪严于法、纪法分开，是各级党组织、党员领导干部和全体党员的共同行为规范。集团公司党委对学习《准则》和《条例》专门下发文件作出部署，各级党委、纪委要按照文件要求，把组织学习《党章》、《准则》和《条例》作为履行“两个责任”的重要内容，切实加强学习宣传和贯彻落实，真正唤醒各级党组织和全体党员的党章党规党纪意识。要把加强纪律建设作为党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策，摆在更加重要的位置，严明_政治纪律和政治规矩，自觉落实__提出的“五个必须、五个决不允许”要求，坚决做到“四个服从”，保证_和上级党委决策部署的坚决执行。要认真落实党内监督各项制度，严肃查处各类违反_纪律的行为，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，强化纪律的刚性约束，真正使纪律立起来、严到位、管到份。
（二）强化担当意识，进一步推动党风廉政建设“两个责任”落实
__以来，_修订颁布了一系列党内法规，今年还将修订《中国_党内监督条例》, ……

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