【提纲】一、2018年生产经营工作回顾。（一）企业发展基础格局逐渐稳固协调。（二）项目组织_水平得到提高加强。（三）内部经济运行秩序逐步规范转好。（四）全面深化改革工作持续深入向前。（五）企业基础管理能力不断优化提升。（六）和谐共建共享更富成效活力。二、2019年面临形势和生产经营主要目标。（一）实现新签合同额650亿元。（二）实现企业营业额430亿元。（三）实现净利润5.29亿元。（四）确保安全，杜绝较大及以上生产安全责任事故，遏制一般生产安全责任事故。（五）职工工资收入实现与企业效益同步增长，按时足额发放职工工资，保障内退及下岗职工基本生活费。三、2019年重点工作。（一）要在优化企业基础格局上下功夫抓落实。（二）要在提高施工生产能力上下功夫抓落实。（三）要在整顿经济运行秩序上下功夫抓落实。（四）要在加强能力建设上下功夫抓落实。（五）要在强化基础管理上下功夫抓落实。（六）要在协调推进全面工作上下功夫抓落实。
机制，深入开展模拟审计，通过查办案件避免挽回经济损失近3000万元，各业务系统在促进企业依法经营、规范管理、防范风险、提高效益等方面较好地发挥了作用。
（四）全面深化改革工作持续深入向前。一年来，全公司围绕“三加强、三提升、三实现”的改革目标，加强统筹协调、战略引领，持续推进全面深化改革的16项工程、60项主要任务。发布了《子分公司机关机构设置和员工总量管理办法》，各子分公司机关机构设置和定员调整基本完成；新出台了《投资板块绩效考核与薪酬管理办法》，修订了子分公司、直管项目经理部绩效考核办法，集团公司绩效考核与薪酬管理体系实现优化。严格执行股份公司《审计工作改革指导意见》，结合公司实际制定了改革实施方案，目前集团公司层面审计领导与组织_调整已经到位。积极跟进股份公司片区督导巡视改革举措，整合督导资源，在安全稽查大队基础上，成立了六个片区督导巡视组，采取“一套人马、两块牌子”的方式开展工作，建立了推进精细化落地的长效检查督导机制。平稳推进作业层队伍建设，组建并开始运作施工劳务企业10家，作业层实体5家，成立专业化分公司26个、综合作业队31支、专业作业队50支。按照国资委、股份公司要求，全面
总结和评估“十二五”规划实施情况，广泛对标，深入分析企业发展趋势和形势，制定了“十三五”发展战略规划，并通过了集团公司第四次党代会的讨论。
（五）企业基础管理能力不断优化提升。一年来，全公司有效落实人才强企、科技强企、“处实局强”战略，优化了企业资源，进一步夯实了企业发展基础。突出领导、技术技能和劳务队伍的“三支队伍”建设主线，以强化培训为抓手，先后选送领导干部260人次参加干部进修学习，一批德才兼备、专业配套、业绩突出、群众公认的优秀年轻干部进入领导班子；加强校企合作，组织举办各类培训班21期，培训员工2600余人次，进一步提高了员工队伍整体素质；组织修订了《劳务企业使用管理操作指南》，新核准506家劳务企业进入名录，全面提高分包队伍使用质量。机械物资管理以全面落实精细化管理要求为契机，累计完成物资集中采购额100.72亿元，新购机械329台套，共保有机械设备5268台/套，总功率106.5万千瓦，具备了水利、水务、海底隧道等大型工程机械化综合施工能力。全年科技研发投入10.9亿元，通过省级鉴定的科技成果13项，其中，“深埋富水第三系细砂地层隧道综合施工技术研究”等2项达到了国际领先水平；获得省级及以上工法66项，新增受理专利116项，集团公司有效专利总数达到392项。推动子分公司做强做优，建安公司、三公司被评为“山西省骨干建筑业企业”，六公司荣获“_工程建设质量管理小组活动优秀企业”称号，天津公司和广东公司荣获“_优秀施工企业”称号，建安公司被评为“股份公司三级施工企业20强”。
（六）和谐共建共享更富成效活力。一年来，全公司发挥党政工团齐抓共管优势，加强文化引领，不断改善广大员工生活水平,以和谐共享的发展激发企业活力。紧密围绕企业中心工作，各级党群组织全面开展大宣贯大培训活动，深入开展劳动竞赛、建功立业和群安员、青安岗活动，有力促进了企业生产经营工作。全面落实“两个责任”，扎实开展“三严三实”教育，坚决贯彻_八项规定，开展了领导干部履职待遇、业务消费专项治理，对领导人员超标配置办公室、超标违规购置公务用车、超标乘坐交通工具、超标接待等问题进行了全面整改；积极配合股份公司巡视工作，对于巡视出的问题立行立改，对有关违规违纪人员进行了处理，促进了干部队伍作风转变。积极推进企业文化建设，开设道德讲堂74个，大力宣扬“知行合一、永争第一”的企业理念，集团公司和五公司、电务公司、华东公司荣获“_企业文化创新优秀单位”称号。认真履行集体合同，健全工资增长机制，在岗员工平均收入达到71936元，与企业规模实现同步增长；大力推进“三工”建设、“五同”管理，增强员工和协作队伍凝聚力，促进和谐项目建设；继续实施“三不让承诺”、“扶贫帮困”、“金秋助学”、“送温暖”、“献爱心”等助困工程，共投入资金372.51万元；通过和谐共建、成果共享，“三局是大家，大家为三局”的信念进一步深入人心。
回顾过去一年的工作，看到公司进步的同时，也不能忽视企业在生产规模、经营基础、治亏创效、执行力建设、干部履职等方面还存在许多不足，还需要我们在今后的工作中努力解决。一年来，公司全面发展来之不易，这是股份公司、股份公司党委正确领导和各界朋友大力支持的结果，是全公司各级组织共同努力的结果，更是广大干部职工共同拼搏的结果，也是三局人六十多年传承和担当的结果。在此，我代表集团公司向在座的各位代表和同志，并通过你们向全公司广大干部职工及家属表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
二、2019年面临形势和生产经营主要目标
2019年是“十三五”战略规划实施开局之年，股份公司在今年“两会”上提出了以提质增效为主线，坚决打胜“十三五”开局第一战的工作要求，我们要充分认识企业面临的内外形势，将工作聚焦到落实股份公司的部署要求上来，推动企业向更高的目标迈进。
从基建投资需求看，企业依然处于发展机遇期。虽然国际经济形势增长率下滑，国内经济下行压力增大，新兴经济增长点带动力不足，但经济发展总体向好的“新常态”并没有改变，特别是基础设施建设在经济总体平稳运行中亮点频闪。国际基建市场方面，发展中国家加强基础设施建设的愿望和力度依然较强，随着印尼雅万高铁、俄罗斯莫喀高铁等一批海外项目的落地，国家“一带一路”、“高铁走出去”战略成果正在显现。国内建筑市场方面，虽然房地产市场持续低迷，基建投资总体乏力，但随着“新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化”四化同步的新型城镇化深入推进，包括城市轨道交通、地下管廊、海绵城市、智能城市建设和棚户区改造、“城中村”改造等民生工程，以及中西部铁路建设持续推进，特别是京津冀协同发展、长江经济带等国家战略的实施，都为施工企业提供了巨大商机。特别是今年的政府工作报告提出“发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用。今年要启动一批“十三五”规划重大项目，完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程”。作为主要从事基础设施建设、以铁路建设为主战场的国有大型企业，在当前形势下，实现持续发展，进一步扩大规模，是完全有条件的。
从企业运行现状看，能够也必须抓住发展机遇。当前，国家“十三五”战略发展规划已经开局，“四个全面”战略布局加速实施，“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念深入人心，供给侧改革战略部署有力推进，PPP等模式将成为基建项目投资建设的主流，这些巨大变革为我们提出了新的挑战和新的任务。目前，企业已经进入承前启后、改革发展的攻坚阶段，要实现“八大提升、八大增长”目标，就要首先正视并解决企业存在的问题和不足：
一是企业规模质量仍然亟需攀高。虽然企业基本稳定了“644”基础格局，但经营意识和能力亟待提高，产业产品结构还未协调共进，与员工规模不匹配，而系统内、同行业标杆企业都取得了较快发展，距离“建成行业知名的股份公司先进骨干企业”目标差距没有缩小。
二是施工生产能力仍然亟待提升。项目_能力仍较薄弱，亏损或潜亏面仍然偏大；监控方法和手段仍较落后，生产规模仍然偏小。去年全公司以“救火灭火”的方式打赢了多个施工攻坚战，付出了巨大代价，但信用评价结果仍然不理想，生产管理已成为企业“644”基 ……
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