国企公司工程项目部项目安全生产条件验收管理办法

国企公司工程项目部项目安全生产条件验收管理办法
 
第一章 总则
第一条为促进项目做好开工前的安全准备工作，防止由于安全生产条件不具备导致的安全生产事故发生，特制定本办法。
第二条编制依据：
《中铁一局集团有限公司工程项目安全生产条件验收办法》（中铁一安〔2017〕108号）
第三条本办法适用于公司所有在建项目部。
 
第二章 项目安全生产条件验收机构及职责
第四条公司项目安全生产条件验收小组
组 长：主管生产的副总经理、安全质量总监
 成 员：工管部、物设部、安质部部门负责人。 
安全生产条件验收小组办公室设在安质部，负责安全生产条件验收管理的日常工作，联系电话：029-83622520。
第五条小组职责：
1、负责与上级安全生产验收小组的工作对接以及公司的安全生产条件验收工作；
2、对新开工项目实施安全生产条件验收；
3、督促、指导各项目部执行安全生产条件验收管理办法；
4、对安全风险二级以下的项目部安全生产条件执行情况实施抽查；
5、组织工程项目的安全生产条件复查验收工作。
6、各部门验收内容分工表：（见附表1）
7、验收小组成员部门安排项目检查工作时，有责任遵照验收小组的要求，对项目安全生产条件进行复验，并将复验材料报验收小组办公室。
第六条部门职责：
（一）安质部职责：
1、对项目申请验收材料的完整性进行审核；
2、对申报材料符合要求的二级风险项目，组织进行安全生产条件验收；
3、检查现场的实际情况是否满足安全管理的基本条件，对存在问题提出整改要求；
4、对项目安全生产条件进行综合评价，对符合开工条件的项目颁发开工许可证书；
5、对项目问题整改情况进行验证；
6、向上级单位报送相关报表。
7、对项目安全生产条件进行复查，并向验收小组办公室

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不合格
 
不合格
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
10、流程图如下：
 
 
第十条安全生产开工条件验收合格标准：
1、《项目安全生产条件验收评分表》（附件2）中的（一）否决项目全部合格；
2、《项目安全生产条件验收评分表》（附件2）中的（二）扣分项目不低于85分；
第十一条项目未经验收或验收不合格擅自开工的，处罚50万元。造成安全生产事故或其他严重后果的，依据相关文件加倍处罚。
 
第四章 工程项目安全生产条件过程_
第十二条安全生产条件验收合格后，项目部在施工生产过程中不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，接受公司验收小组及各部门复查。
第十三条项目在竣工前持续保持安全生产条件符合规定。特级风险及一级风险工程项目，每季度对安全生产条件进行复查；二级、三级风险工程项目每半年对安全生产条件进行复查。各项目每半年最后一个月20日前将复查结果报送公司安全生产条件验收小组办公室。
第十四条公司每年对特级风险、一级风险工程项目进行一次全覆盖安全生产条件复查，对二级、三级风险工程项目安全生产条件实施抽查。
第十五条在抽（复）查过程中，如有得分低于85分，项目部限期7个工作日整改，公司组织复验；如有否决项不合格，则要求项目部立即停工整顿，并对项目处以50万元罚款。
对复验不合格停工的项目，公司派出督导组限期7个工作日整改。
第五章 附则
 
第十六条本办法适用于公司所有在建工程项目。
第十七条本办法由公司安质部负责解释。
第十八条本办法自发布之日起施行。
 
附表1：
机关本部各部门验收内容分工表
序号
工作事项
安质部
工程部
物设部
分包部
人力部
财务部
1
接受项目的申请材料
★
☆
 
 
 
 
2
组织安全生产条件验收与办法宣贯
★
☆
☆
 
 
 
3
检查管理体系、目标建立情况
★
☆
 
 
 
 
4
检查安全管理机构设置及人员配备情况
☆
 
 
 
★
 
5
检查安全质量责任制建立情况
★
 
 
 
☆
 
6
检查工程项目施组编制与审批情况
☆
★
☆
 
 
 
7
检查岗前安全质量教育情况
★
☆
 
 
☆
 
8
检查危险源_情况
☆
★
 
 
 
 
9
检查安全专项施工方案管理情况
☆
★
 
 
 
 
10
检查隐患排查系统执行情况
★
☆
 
 
 
 
11
检查特种设备、特种作业人员情况
☆
 
★
 
☆
 
12
检查三类人员（项目经理、安全质量总监、专职安质）持证情况
★
 
 
 
☆
 
13
检查安全生产费用管理制度与执行情况
☆
 
 
 
 
★
14
检查安全技术交底制度执行情况
★
☆
 
 
 
 
15
检查协作队伍管理情况
☆
 
 
★
☆
 
16
检查班组长安全质量责任制执行情况
★
 
 
 
☆
 
17
检查劳动防护用品管理情况
☆
 
★
 
 
 
18
检查临时用电管理情况
★
 
☆
 
 
 
19
检查其他安全质量管理制度编制情况
★
☆
 
 
 
 
20
检查现场安全防护措施落实情况
★
☆
 
 
 
 
21
其他
★
☆
☆
☆
☆
☆
注：“★”主责，“☆”辅责。
附件2：
项目安全生产条件验收评分表
 (一）否决项目
序号
验收项目
否决说明
1.1
未建立安全质量保证体系。
 
1.2
未明确安全质量及环保管理目标。
 
1.3
未设置独立安全质量管理机构，或未配置安全质量总监。
 
1.4
未制定安全质量责任制。
 
1.5
未编制施工组织设计。
 
1.6
未开展岗前安全质量培训。
 
1.7
未实施危险源调查，或未确定重大危险因素。
 
1.8
施工前该编制而未编制安全专项施工方案，或该论证而未论证安全专项施工方案。
 
1.9
未建立安全质量隐患排查治理系统。
 
项目安全生产条件验收评分表
（二）扣分项目
序号
验收项目
分值
扣分标准
扣减分数
备注
 
 
 
 
2.1
 
 
 
安全质量及 ……

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