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国企公司工程项目部劳务分包价格管理办法

发布时间:2020/11/20 7:42:45 字数:2465
国企公司工程项目部劳务分包价格管理办法
总则
为逐步建立并推行成本管理市场化体系与机制,有效规范项目经营管理行为,切实加强项目成本价格控制,维护企业合法权益,根据股份公司、集团公司相关文件要求,特制定本办法。
制定本办法的目的是指导新开工项目推行工序劳务分包管理,掌握建筑市场行情并合理确定劳务分包单价;健全工程项目成本管理标准,为项目责任成本测算与经营利润目标确定提供基准依据;强化项目成本前期控制和过程控制,确保项目成本管理处于受控状态;防止因管理力量薄弱导致项目效益流失,实现企业经营管理利润目标。
本办法适用公司所有在建项目的劳务分包价格管理。
分包原则
项目部在自身施工能力满足生产要求时禁止对外分包,禁止工程大包、转包,规范专业分包,推行工序分包。
对质量要求高、安全
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各项资源市场价格及其他因素,依据经济合理的施工方案进行测算,科学合理地确定劳务分包单价,严禁全部依据限价上线上报。对施工周期长、施工难度大的工程,在保持总体价格水平不变情况下,按照施工顺序、难易程度,本着“先低后高、易低难高”的原则对劳务分包进行合理调整,以有效制约分包商将容易的、成本低的工程干完后退场或要求调价等情况。
承包单价确定前,必须形成合同中标价、限价、拟承包价三项价格对照,并填写《项目拟分包清单与价格统计表》(见附件1),以确保劳务分包价格控制在公司发布的劳务限价以内。但对根据本办法第七条规定确属劳务分包限价纳入例外管理的,项目部必须上报《劳务分包限价例外事件报审申请》、《劳务分包限价例外事件报审表》,并提供相关成本测算资料和依据(见附件2、3)。
劳务分包价格初步确定后,由项目经理组织评审、完善,报基层单位审批,基层单位根据项目实际情况,书面向公司分包商管理部提出《项目拟分包清单与价格统计表》(提供电子版),后附项目劳务分包方案和劳务队伍需求计划。
公司分包商管理部会同施技部、项目成本管理中心专业工程师在十日内做出单价、工程量及总价审核,并出具《劳务分包限价审批表》、《劳务分包限价核定偏差表》(见附件4、5)书面审核资料,经分管领导批准后,根据招标权限由项目成本管理中心组织或项目部在核价范围内通过招(议)标形式,按“公开、公平、公正”的原则,在《合格分包商名录》或《分包商注册登记簿》选择劳务队伍。200万元以上的由公司项目成本管理中心组织各部门、项目部根据《劳务招(议)标管理办法》进行招(议)标。对于劳务分包单项合同总价超过500万元时要上报总经理批准,报集团公司成本管理部备案。
招(议)标确定的劳务分包价格作为项目部合同签订、中国中铁项目成本管理信息系统线上录入合同、劳务分包计量、结算的依据。在项目实施过程中原则上不再上调,但对于因现场实际变化造成的数量变化,必须有公司施技部专业工程师审核签认的确认单作为支持性资料,但结算单价不予调整。
其它说明
对于项目实施过程中确因现场情况紧急如抢险、救灾等,由项目部临时下达给劳务分包队伍合同以外的施工任务,必须有书面通知书及价格表,且项目部主要人员要实行会签,十日内将相关资料报项目成本管理中心专业工程师审核、备案,并将该部分内容纳入签订补充合同中。
劳务分包限价以除主材、周转料、集中运输等可变费用以外的工、料、机、小型机具等直接费用为基础分析确定,工作内容包括施工准备、过程操作、完工场地清理的施工全过程,包含的主要工作内容和费用除已注明的外,还包括以下费用:
1、劳务队伍现场组织管理费用;
2、劳务队伍施工设施进、退场费用(大型特种设备除外);
3、为完成劳务作业所需临时设施的建造、安装和拆除发生的所有费用;
4、配合常规测量、检验、试验发生的所有费用;
5、工程完工后的场地清理费用;
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