【提纲】（四）改革管理纵深推进。二、今年后四个月的重点工作。（一）继续加大市场经营力度，力争年度营销指标超额完成。（二）继续加大投资经营力度，力争年度投资目标超额完成。（三）继续加大施工生产力度，力争年度生产目标超额完成。（四）继续加大成本管理力度，力争年度利润目标超额完成。
以强化成本管理增收创效为_，不断提高企业盈利能力和经济效益；以深化改革提质增效为手段，全面提高企业依法合规管理水平。
在这里我对今年后四个月如何完成全年任务，如何依法合规开展各项工作，提几点要求，请大家认真思考并贯彻到实际工作中去：
（一）继续加大市场经营力度，力争年度营销指标超额完成
针对市场发展情况，股份公司决定今年新签计划追加10%，三局的经营指标为990亿，这对我们去年完成719亿的企业来说，营销额要净增加271亿元，增幅要达到37%以上，还有不到4个月的时间，要完成438.6亿元的任务，难度和压力可想而知。因此我们必须坚定信心、全神贯注、纵深布局、协同作战，以提高市场占有率为切入点，以提高经营质量为目标，统筹谋划，全力出击，想方设法多承揽任务，确保营销目标超千亿。
一是要在提高思想认识，树立必胜信心上下功夫。面对全年990亿元的营销目标，我们要把压力转化为动力。想想我们从644目标到755目标是如何实现的？说明我们三局基础没问题，关键看各级企业管理者、经营者如何提高认识、统一思想、坚定信心。这就要求集团公司、子分公司、区域指挥部摒弃自满心理和懈怠意识，持续作战，奋力竞争，力争年度营销指标超过千亿，缩小与中铁建工、四局的差距。完成年度计划较差的单位要迅速警醒，快速追赶。1—8月有6个子分公司、4个区域指挥部完成年度计划不足30%，要认真分析原因，采取有效措施，在最后四个月奋力一搏，确保取得良好经营成绩。
二是要在均衡协调发展，提高市场份额上下功夫。认真抓好国内基建板块，深入挖潜，制定科学有效的措施和办法，提高市场占有率，实现铁路、公路、市政、城轨、水利、房建等主要板块均衡协调发展。要全力打好下半年的铁路经营会战。今年铁路计划新开工项目35项，截止目前完成的招标项目很少，9—11月份会有一大批铁路项目集中招标。经营开发部要及时掌握信息，提前进入状态，集中经营力量，明确经营责任，逐个项目精心策划，锁定目标项目，确保占取全年铁路市场的优势份额。在保持铁路产品优势地位的同时，要特别加强路外市场的开发。集团公司、区域指挥部加强当地市场政策研究，开展有针对性的分类指导管理，与子分公司齐心合力，发挥各自优势，制定有针对性的公路、市政、房建、城轨、水利等产品开发措施，下大力气，重点突破，努力扭转路外市场经营额较低的局面。拓展经营领域，积极探索开发建筑节能、建筑工业化、地下空间、水务产业、城市生活、城乡生态化等新兴业务领域的商机，抓住国家建设海绵城市和地下综合管廊的机遇，参与项目建设，改善产品结构，提高市场覆盖面。
三是要在补齐业务短板，实现双轮驱动上下功夫。受国家基础设施建设投融资_改革的影响，_高速公路、房建、市政等专业市场施工招标项目大幅度减少，政府与社会资本合作的PPP模式成为发展趋势，在这样的市场环境下，我们要高度重视投融资业务，扑下身子，真抓实干，特别加强投资领域拓展，贯彻落实股份公司投资经营工作座谈会精神，深度研究PPP等投融资方式，对各地开展“PPP”模式建设项目加大信息收集力度，制订有针对性的谈判策略，积极稳妥地推进价值链高端的上游产业的发展，优化产业结构，形成传统施工投标模式和新型投融资模式双轮驱动的经营格局。
四是要在立体协同经营，提升经营成效上下功夫。进一步完善经营机制，充分发挥公司内外资源，做好总承包与投资经营、区域经营与专业经营、项目经营与运营管理等立体多维大经营统筹和协调，相互带动和促进，最大限度地提升经营成效。全公司经营要一盘棋，在经营公关、客户服务上各方面彼此支持、相互借力，积极维护集团公司经营大局；各区域指挥部、各子分公司要大胆地解放思想，从自身长远发展的角度，在自揽项目上大做文章，真正实现独立自主经营。要树立品牌意识，实现自身的健康良性发展。各子分公司要巩固好各自的主责区域，开发拓展辅责区域市场，特别是在水利、环保等市场。要加强与股份公司各投资集团和区域指挥部的联系，积极配合和服务他们的项目运作，争取施工份额；要加强与社会投资机构联系合作，利用其资金优势联合进行投资项目运作；要加强与集团以外单位的合作共赢，变对手为伙伴，变竞争为合作，实现互利共赢。要坚持承包经营与投资经营并举，并且自觉以承包经营为主打模式。目前有些子分公司一味重视中铁各投资公司的任务，忽略了自主经营的市场。子分公司中自主承包经营发展速度落后于投资经营的单位，要注意端正经营理念与思路，确保经营主攻方向始终在自主承包经营的轨道上。
五是要在加强海外经营，拓宽海外市场上下功夫。要紧抓“一带一路”建设机遇，重点抓好匈塞铁路、巴基斯坦ML1铁路、隆新高铁、中泰铁路、莫喀高铁、中缅铁路通道等项目的跟踪承揽，国际业务部和国际公司要自我加压、加快步伐，确保完成年度指标并争取更大份额，推动海外经营快速发展。要努力提升国际商务合同、设备物资、财务税收、汇兑汇率等方面的管理能力，特别要提升海外大项目的生产组织管理能力。要创新管理模式，既要参照国内的局指模式管理，又要实现生产要素资源属地化、国际化，确保安全质量工期、经济效益和市场信誉稳步提升。
（二）继续加大投资经营力度，力争年度投资目标超额完成
投资经营是助推企业经营发展的利器，特别是在PPP项目快速发展的新型市场环境中，投资经营是企业经营不可或缺的要件。今年要想超额完成全年经营生产目标，投资经营取得突破是关键之举。上半年，我们东营投资项目的顺利实施，为全局投资工作开了好头，积累了经验。下半年，要针对国家治理整顿金融业的新形势，结合企业投资经营的迫切需要，创造性地在投资经营上寻求更大突破。
一是要在抓好在建项目，确保投资收益上下功夫。认真做好霍永一期资本金及收益回购事宜，继续加强霍永二期安全生产和质量管理，确保完成年度投资预算指标；加强福州BT项目与建设单位、财评中心沟通协调，确保福州项目回购资金按照合同约定尽早顺利收回；加强海口PPP项目投资_，按照时间节点完成工程建设，同时做好项目运营的前期各项准备工作；加强晋中PPP项目投资进度监督，按照时间节点完成全部工程建设；保质保量的完成科研中心项目全部投资建设，争取局机关早日入驻办公；尽快完成东营疏港铁路项目公司组建，确保项目安全、优质地完成建设任务；以股份公司与东营市签署战略合作协议为依托，加大投资经营力度，积极拓展东营市基础设施投资项目。
二是要在抓好信息跟踪，完善投资机制上下功夫。重点做好西纵高速公路、临猗黄河大桥、鄂尔多斯机场铁路、中德沈阳高端装备产业园、太原、运城、朔州、晋城等项目的追踪
调研工作。对重点项目追踪，要分清层级，明确目标，主动做好与政府高层、政府主管部门和业务层的对接工作。组织专业团队，制定工作清单，明确职责分工，加强前期策划，提前参与初步设计、施工图设计、实施方案等前期工作，在规避项目风险基础上，努力争取项目落地。充分利用中标落地的PPP项目，发挥其试验田作用，认真跟踪梳理管理过程中暴露的问题及优点，及时
总结。进一步完善投资制度建设，规范投资决策程序，加强投资项目风险_，促进投资项目建设管理，规范投资秩序。
三是要在加强内外合作，共同搭建平台上下功夫。要进一步加强中铁系统内部合作，积极参加股份公司、投资公司投资项目的前期追踪和调研，做好投资项目信息追踪和服务工作。股份公司所属的投资集团在投融资市场上起步早，经验多，有专业的团队、丰富的资源和较强的投融资能力，不仅是我们的重点合作伙伴，更是我们学习投资业务的最佳平台。我们要发挥营销网络和区域资源优势，做好前期跟踪和配合服务，与其建立良好的公共关系，为双方合作共赢创造条件。加强与省市地方政府及其综合实力强的地方国企合作，按照同股同权原则，共同搭建投资平台，负责区域市场或专业领 ……
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