全市公租房保障服务提升工作会议讲话

全市公租房保障服务提升工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市公租房保障服务提升工作会议，主要任务是深入贯彻落实省“重点民生实事”要求，进一步深化数据赋能，优化公租房申请受理机制，全面提高公租房保障服务水平，切实解决群众住房困难问题。参加今天的会议有市政府办、市数据局、市住保中心的主要负责同志，各乡镇办民政室主任、业务经办人，以及*矿业集团、*公司、*钢等企业负责同志。刚才，市住保中心、*区住建局、*镇民政室等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作成效，也提出了下一步计划，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、肯定成绩，正视问题，深刻认识公租房保障工作的重要意义
近年来，市委、市政府始终把公租房保障工作作为保障和改善民生的重要抓手，坚持以人民为中心的发展思想，不断加大投入力度，优化资源配置，创新服务模式，公租房保障工作取得了显著成效，但同时也存在一些不容忽视的问题，需要我们认真审视和解决。
（一）公租房保障工作取得的阶段性成效显著
一是建设规模持续扩大，保障覆盖面不断拓宽。截至2024年底，全市累计开工建设公租房18600套，其中已竣工交付16200套，分配入住15300套，累计解决了15300户、约4.6万住房困难群众的居住问题。从区域分布来看，*区建设4500套，已分配4200套；*县建设3800套，已分配3500套；*市建设3200套，已分配3000套；其他各县区也均按计划完成了建设和分配任务。在保障对象方面，不仅涵盖了城镇低收入住房困难家庭

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矛盾十分突出。
二是申请审核机制仍有漏洞，信息化水平需进一步提升。虽然我市已推行线上申请模式，但部分基层经办人员对“一网通办”平台的操作不够熟练，导致一些群众的线上申请信息处理不及时。2024年，全市因经办人员操作失误导致申请材料退回的有150起，延误了群众的申请进度。此外，部门之间的数据共享不够充分，民政、人社、住建等部门的信息未能实现实时互通，导致对申请人收入、社保缴纳等情况的核实需要耗费大量时间，甚至出现信息不准确的情况。例如，*区在一次审核中发现，有12户家庭提供的收入证明与民政部门的系统数据不符，经过重新核实，才确认了真实情况，影响了审核效率。
三是后续管理服务存在短板，群众诉求解决不及时。部分公租房小区的物业服务质量不高，存在卫生清理不及时、公共设施损坏维修滞后等问题。2024年，市住保中心收到关于公租房小区物业服务的投诉280起，其中涉及卫生问题的120起，设施维修问题的110起。一些小区的周边配套设施还不够完善，缺乏学校、医院、公交线路等，给居民的生活带来不便。*小区距离最近的小学有3公里，没有直达公交车，许多家庭的孩子上学需要家长接送，增加了生活成本和负担。
二、明确目标，突出重点，全面提升公租房保障服务水平
当前和今后一个时期，我市公租房保障工作的总体目标是：到2026年底，全市新增公租房5000套，基本解决现有住房困难家庭的居住问题；进一步优化申请受理机制，线上申请率达到90%以上，办理时限压缩至10个工作日；公租房小区配套设施更加完善，管理服务水平显著提高，群众满意度保持在95%以上。为实现上述目标，我们要重点抓好以下几方面工作。
（一）加大建设力度，扩充公租房保障房源
一是科学制定建设规划，合理布局建设项目。根据全市住房困难家庭的分布情况和需求，结合城市总体规划和土地利用规划，制定2025-2026年公租房建设规划。在*区、市等人口密集、住房需求大的地区，重点建设一批大型公租房小区；在县、县等地区，结合乡镇集镇建设，建设小型化、分散化的公租房项目，方便群众就近居住和就业。2025年计划开工建设公租房2500套，其中区600套，*市500套，*县400套，*县350套，其他县区650套；2026年计划开工建设2500套，确保按时完成新增5000套的目标任务。
二是多渠道筹集建设资金，保障项目顺利实施。建立健全政府主导、社会参与的资金筹措机制，将公租房建设资金纳入财政预算，确保每年财政投入不低于上一年度的120%。2025年计划投入公租房建设资金8亿元，其中市级财政投入3亿元，县区财政投入5亿元。同时，积极争取中央和省级专项补助资金，鼓励社会资本通过参股、控股、收购等方式参与公租房建设和运营，对社会资本参与建设的公租房项目，给予税收减免、资金补贴等优惠政策。公司计划投资2亿元参与区公租房建设项目，建成后可提供公租房800套，目前该项目已进入前期筹备阶段。
三是严把工程质量关，建设优质安居工程。严格执行公租房建设的相关标准和规范，加强对项目勘察、设计、施工、监理等环节的监管，确保工程质量符合要求。推行工程质量终身责任制，对出现质量问题的项目，严肃追究相关单位和人员的责任。同时，注重公租房的户型设计，以小户型为主，满足基本居住需求，做到功能齐全、布局合理、节能环保。*市在新建的公租房项目中，采用了新型节能材料和太阳能供暖系统，既降低了居民的生活成本，又符合绿色环保的要求，值得在全市推广。
（二）深化数据赋能，优化申请受理与审核机制
一是加强“一网通办”平台建设，提升线上服务能力。加大对“一网通办”平台的技术升级和维护力度，完善平台的功能模块，实现公租房申请、审核、公示、分配、退出等全流程线上办理。优化平台的用户界面，使其更加简洁易用，方便群众操作。同时，开发手机APP和微信小程序，让群众可以通过手机随时随地查询政策、提交申请、跟踪办理进度。2025年，计划对平台进行3次升级，新增智能客服、申请进度提醒等功能，提高平台的服务效率和用户体验。
二是推动部门数据共享，实现信息实时互通。建立健全部门间的数据共享机制，打通民政、人社、住建、税务、公安等部门的数据壁垒，实现申请人的收入、社保、个税、房产、户籍等信息的实时共享和自动核验。避免群众重复提交材料，减少人工审核环节，提高审核的准确性和效率。2025年6月底前，完成各部门数据接口的开发和对接工作，实现数据共享全覆盖。*县已率先实现了民政和住建部门的数据共享，审核时间较原来缩短了5个工作日，审核准确率达到100%。
三是加强业务培训，提高经办人员操作水平。定期组织各乡镇办、社区的经办人员进行“一网通办”平台操作和业务知识培训，邀请技术人员进行现场指导和答疑，确保经办人员能够熟练掌握平台的操作技能。2025年，计划开展培训12次，培训人员不少于1200人次。建立经办人员考核机制，将平台操作熟练度和服务质量纳入考核内容，对表现优秀的人员给予表彰奖励，对不合格的人员进行再培训或调整岗位。*区通过开展“业务能手”评选活动，激发了经办人员的学习热情，经办人员的业务水平得到了显著提升。
（三）加强后续管理，改善公租房居住环境
一是提升物业服务质量，打造和谐居住小区。引入专业化的物业服务企业，对已建成的公租房小区实行规范化管理。明确物业服务企业的职责和服务标准，签订物业服务合同，定期对物业服务质量进行考核评价，考核结果与物业费用挂钩。建立健全业主投诉处理机制，及时解决居民反映的问题，提高居民的满意度。2025年，计划对全市30%的公租 ……

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