【提纲】一、深刻认识“三电”产业发展的重大意义。二、准确把握“三电”产业发展的当前态势。（一）“三电”产业发展取得的阶段性成效。（二）“三电”产业发展面临的问题与挑战。三、全力推动“三电”产业高质量发展的重点举措。（一）强化产业链培育，提升产业整体竞争力。（二）加大科技创新力度，增强产业发展动力。（三）优化产业发展环境，保障产业健康发展。（四）加强园区建设，搭建产业发展平台。四、加强组织领导，确保各项工作落到实处。（一）健全工作机制。（二）明确责任分工。（三）强化督导考核。（四）营造良好氛围。
全市“三电”产业高质量发展推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市“三电”产业高质量发展推进会议，主要任务是深入学习贯彻关于产业发展的重要指示精神，全面
总结我市“三电”产业发展成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，推动“三电”产业实现突破性发展，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）党委和政府主要负责同志，市发改委、工信局、科技局、
财政局、自然资源局、生态环境局等相关部门主要负责同志，以及部分“三电”企业代表。刚才，市工信局、*县、*区分别作了
汇报发言，既总结了工作成效，也提出了下一步计划，思路清晰、措施务实，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、深刻认识“三电”产业发展的重大意义
“三电”产业即电力装备、电子信息、电器制造产业，是国民经济的基础性、战略性产业，关乎经济社会发展全局，对推动产业转型升级、提升区域经济竞争力具有不可替代的作用。当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，“三电”产业作为科技创新的重要载体和先进制造业的核心组成部分，正迎来前所未有的发展机遇。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识加快“三电”产业发展的重大意义，切实增强推动产业高质量发展的责任感和使命感。
一是“三电”产业是推动经济增长的重要引擎。近年来，我市“三电”产业规模不断扩大，对经济增长的贡献率持续提升。据统计，2022年，全市“三电”产业实现总产值1200亿元，占全市工业总产值的28%；2023年，总产值增长至1450亿元，同比增长20.8%，拉动全市工业增加值增长5.2个百分点；2024年上半年，“三电”产业总产值已达820亿元，同比增长18.5%，预计全年将突
以赴推进“三电”产业项目建设。2021年以来，全市共实施“三电”产业重点项目86个，总投资达800亿元。其中，已建成投产项目45个，完成投资420亿元；在建项目41个，完成投资280亿元，预计今年年底前将有25个项目建成投产。像*区的维萨娜智能装备项目，总投资20亿元，于2023年3月开工建设，目前已完成主体工程建设，正在进行设备安装调试，预计今年9月可建成投产，投产后年产值可达30亿元；*县的尊纳能源科技项目，总投资15亿元，主要生产新能源电池组件，目前已完成80%的工程量，预计今年11月投产，年产值将达25亿元。这些项目的建成投产，为“三电”产业发展注入了新的活力。
三是创新能力不断提升。我们高度重视“三电”产业科技创新工作，鼓励企业加大研发投入，建设创新平台。2023年，全市“三电”企业研发投入达45亿元，占营业收入的3.8%，较2021年提高1.2个百分点。共建成国家级企业技术中心2家、省级企业技术中心15家、市级企业技术中心30家，形成了较为完善的科技创新体系。市电力装备研究院与大学、*研究院合作，成功研发出新型高效节能变压器，节能效率较传统产品提高20%，已获得国家专利20项；*电子信息公司的研发团队经过两年攻关，突破了智能传感器核心技术，产品性能达到国际领先水平，已广泛应用于智能家居、工业自动化等领域，2023年实现销售收入18亿元。科技创新已成为推动“三电”产业高质量发展的重要动力。
四是产业集群初步形成。通过规划引导、政策扶持等措施，我市“三电”产业逐步向园区集聚，形成了一批特色产业集群。*高新技术产业开发区重点发展电子信息产业，已集聚企业80家，形成了以智能芯片、电子元器件、物联网设备为主的产业集群，2023年总产值达300亿元；*经济技术开发区聚焦电力装备产业，汇聚了变压器、开关柜、电缆等生产企业50家，年产值达250亿元；*市家电产业园则以电器制造为主，形成了完整的家电产业链，年产值达200亿元。产业集群的形成，有效降低了企业生产成本，提高了产业协作效率，增强了产业整体竞争力。
（二）“三电”产业发展面临的问题与挑战
一是产业链条不够完善。虽然我市“三电”产业已形成一定规模，但产业链条仍存在短板和弱项。在电力装备领域，高端零部件依赖进口的问题较为突出，如大型变压器用的高端硅钢片，我市企业自给率不足30%，每年需从国外进口约5万吨，花费外汇约2亿美元；在电子信息领域，芯片设计环节相对薄弱，全市具备芯片设计能力的企业仅5家，占电子信息企业总数的3%，大部分企业以芯片封装测试为主，产业链附加值较低；在电器制造领域，关键零部件如高端压缩机、智能控制器等，本地配套率不足40%，需要从外地采购，增加了企业生产成本。产业链的不完善，制约了我市“三电”产业整体竞争力的提升。
二是创新能力有待加强。尽管我市“三电”企业研发投入有所增加，但与国内先进地区相比仍有较大差距。2023年，我市“三电”企业平均研发投入占比为3.8%，而*市同类企业平均研发投入占比达5.5%，省市则达到6.2%。高端创新人才短缺问题也较为突出，全市“三电”产业领域拥有博士学位的专业技术人才仅300人，占从业人员总数的0.5%，且主要集中在少数大型企业，中小企业创新人才严重不足。同时，产学研合作不够紧密，企业、高校、科研院所之间的协同创新机制尚未完全建立，科研成果转化率较低，2023年全市“三电”领域科研成果转化率仅为35%，低于全国平均水平10个百分点。
三是要素保障存在短板。在土地方面，随着“三电”产业项目不断增多，用地需求日益增加，但部分园区土地储备不足，难以满足项目落地需求。如*高新技术产业开发区，目前可用于“三电”产业项目建设的熟地仅500亩，而正在洽谈的项目需用地1000亩，土地供需矛盾较为突出；在资金方面，“三电”产业项目投资大、周期长，企业融资难、融资贵的问题依然存在。2023年，我市“三电”企业平均融资成本为6.5%，高于大型国有企业2个百分点，中小企业融资难度更大，许多优质项目因资金短缺而进展缓慢；在人才方面，除了高端创新人才短缺外，技能型人才也较为匮乏，全市“三电”产业领域高级技师仅800人，不能满足企业生产需求，部分企业因招工难导致生产线开工不足。
四是产业布局不够合理。目前，我市“三电”产业存在同质化竞争、布局分散等问题。部分县（市、区）在产业规划上缺乏统筹协调，盲目引进项目，导致产业结构雷同。如在电器制造领域，有5个县（市、区）都引进了家电生产项目，产品多为中低端小家电，同质化竞争激烈，造成资源浪费。同时，产业布局较为分散，一些企业分布在乡镇和工业园区外，不利于基础设施共享和产业协作，增加了环境治理难度。此外，部分园区基础设施建设滞后，污水处理、
供电、供气等配套设施不完善，影响了企业的生产经营和项目的落地投产。
五是市场竞争压力加大。随着国内“三电”产业快速发展，市场竞争日趋激烈。从国际市场来看，发达国家在“三电”高端领域具有技术优势，对我市企业形成了较大竞争压力；从国内市场来看，*市、*市等地区通过政策扶持、产业链完善等措施，“三电”产业发展迅速，对我市产业转移和市场份额造成了冲击。我市部分“三电”企业产品附加值低、品牌影响力弱，在市场竞争中处于不利地位，2023年全市“三电”产品出口额仅占总产值的8%，低于全国平均水平10个百分点。
三、全力推动“三电”产业高质量发展的重点举措
针对当前我市“三电”产业发展的态势和存在的问题，我们要坚持问题导向、目标导向，采取有力措施，推动“三电”产业实现高质量发展。
（一）强化产业链培育，提升产业整体竞争力
一是完善产业链条。围绕“三电”产业各细分领域，梳理产业链图谱，找出短板和弱项，制定针对性措施加以解决。在电力装备领域，重点支持企业与大学合作研发高端硅钢片，建设年产3万吨高端硅钢片生产线，提高本地自给率；鼓励*变压器企业与上下游企业开展协作，建立本地零部件配套体系，力争到2026年高端零部件本地配套率达到70%以上。在电子信息领域，加大对芯片设计企业的扶持力度，设立芯片设计产业基金，支持企业开展核心技术研发，培育3-5家具有较强竞争力的芯片设计企业；推动芯片制造与封装测试企业协同发展，完善芯片产业链，提高产业链附加值。在电器制造领域，引进一批高端压缩机、智能控制器等零部件生产企业，建设电器零部件产业园，力争到2026年关键零部件本地配套率达到60%以上。
二是发挥“链 ……
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