全市绿色货运配送高质量发展推进会议讲话

全市绿色货运配送高质量发展推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市绿色货运配送高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于绿色低碳发展的战略部署，总结我市绿色货运配送示范工程创建成果，分析当前面临的新形势新任务，部署下一阶段重点工作，以绿色货运配送公共信息服务平台运营为契机，全面提升我市货运配送效率和绿色发展水平，为建设现代化经济强市提供有力支撑。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志，市交通运输局、市发改委、市工信局、市财政局、市商务局、市邮政管理局等相关部门主要负责同志，以及部分绿色物流企业、商贸企业、新能源企业代表。刚才，市交通运输局、*区、*县、*物流企业分别作了汇报发言，既总结了经验，也提出了下一步工作思路，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识推进绿色货运配送高质量发展的重大意义
绿色货运配送是现代物流体系的重要组成部分，是推动交通运输行业绿色低碳转型的关键抓手，也是改善城市人居环境、提升城市治理能力的重要举措。我们必须从战略和全局的高度，充分认识推进绿色货运配送高质量发展的极端重要性和现实紧迫性。
一是这是践行绿色低碳发展理念、服务“双碳”目标的必然要求。当前，全球气候变化带来的挑战日益严峻，推动绿色低碳发展已成为世界各国的共识。我国明确提出“碳达峰、碳中和”目标，交通运输行业作为碳排放的重点领域，其绿色转型尤为关键。货运配送作为交通运输的重要组成部分，碳排放占比达30%以上，推进绿色货运配送是实现“双碳”目标的重要路径。据测算，推广新能源配送车辆，每

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物流节点，推进绿色货运配送能够进一步发挥区位优势，吸引更多企业落户。据统计，2024年，我市通过推进绿色货运配送，新增物流企业50家，带动相关产业产值增长50亿元，创造就业岗位1万个。同时，绿色货运配送的发展还能促进新能源汽车、智能装备等相关产业发展，培育新的经济增长点。例如，*新能源汽车制造企业通过为绿色货运配送提供车辆，产量增长20%，产值增加10亿元。可以说，绿色货运配送已成为推动我市经济高质量发展的新动能。
二、客观总结成绩，清醒正视当前绿色货运配送发展存在的短板弱项
自绿色货运配送示范工程创建以来，我市各级各部门积极作为，各项工作取得了阶段性成效，但同时也存在不少问题和不足，需要我们客观分析、认真对待。
（一）前期工作取得的阶段性成效
一是示范工程创建稳步推进，形成“4+7+150”格局。我市绿色货运配送示范工程创建工作已通过省级验收，构建了“4个物流园区、7个公共配送中心、150个末端共同配送站”的三级物流节点体系，实现了城市配送“最后一公里”的有效覆盖。4个物流园区分别为*综合物流园区、*港口物流园区、*产业园区物流中心、*商贸物流园区，年吞吐量达5000万吨；7个公共配送中心覆盖中心城区及各县（市、区），日均处理货物1000吨；150个末端共同配送站分布在社区、商圈、学校等人员密集区域，方便群众取货。三级物流节点的建成，有效整合了配送资源，提高了配送效率。
二是绿色货运配送公共信息服务平台成功上线运营。4月26日，我市绿色货运配送公共信息服务平台正式运营，平台分为信息平台、监管平台2个PC端以及司机版、货主版、物流公司版3个APP，实现了资讯发布、货源匹配、在线交易、车辆监管等功能。截至目前，平台已注册企业500家，注册车辆3000辆，发布货源信息1万条，完成交易5000单，平台交易额达2000万元。平台的运营有效整合了货主和运力资源，降低了空驶率，得到了企业和司机的广泛认可。
三是新能源车辆推广应用成效显著。我市加大新能源配送车辆推广力度，通过财政补贴、充电设施建设等措施，鼓励企业使用新能源车辆。截至2024年6月，全市共投入新能源配送车辆2000辆，占城市配送车辆总数的17%，其中纯电动车辆1800辆，氢燃料电池车辆200辆。建设充电桩500台，覆盖物流园区、公共配送中心和末端共同配送站，基本满足新能源车辆充电需求。*物流企业投入新能源车辆100辆，运营成本降低20%，成为行业标杆。
四是部门协同机制初步建立，数据共享取得进展。建立了由市交通运输局牵头，发改、工信、财政、商务、邮政管理等部门参与的联席会议制度，定期研究解决绿色货运配送发展中的问题。同时，推动绿色货运配送公共信息服务平台与市发改委“唐e充”、市工信局新能源重卡平台、邮政快递中心平台的数据对接，实现了新能源车辆充电信息、运行状态、快递配送等数据的互联互通，为政府决策和企业运营提供了数据支撑。
五是配送模式不断创新，运营效率逐步提升。推广共同配送、集中配送、夜间配送等模式，提高配送效率。*区开展夜间配送试点，10家商贸企业参与，夜间配送占比达30%，有效缓解了白天交通压力。*物流企业通过整合社会运力，开展共同配送，空驶率从35%降至25%，配送效率提升25%。同时，通过“互联网+配送”模式，实现了线上线下融合，提升了服务质量。
（二）当前存在的主要问题和不足
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，我市绿色货运配送发展还存在不少短板和弱项，与国家要求、群众期盼和先进地区相比，还有较大差距。
一是基础设施建设仍不完善，节点功能发挥不足。虽然已建成“4+7+150”的三级物流节点体系，但部分末端共同配送站规模小、设施简陋，仅能满足基本存储需求，缺乏分拣、包装等增值服务功能，*县的20个末端共同配送站中，有10个存在设施不完善问题。物流园区和公共配送中心的信息化、智能化水平不高，缺乏自动化分拣设备、智能仓储系统等，*物流园区的自动化分拣率仅为30%，远低于先进地区50%的平均水平。同时，充电桩等配套设施布局不合理，部分物流园区充电桩数量不足，*公共配送中心仅有充电桩5台，无法满足20辆新能源车辆的充电需求，影响了新能源车辆的推广应用。
二是平台运营效果有待提升，资源整合力度不够。绿色货运配送公共信息服务平台虽然已正式运营，但用户覆盖率不高，全市1.2万辆配送车辆中，仅3000辆接入平台，占比25%；商贸企业接入率仅为30%，大量货源和运力资源仍游离在平台之外。平台功能有待完善，部分企业反映平台的货源匹配精准度不高、在线结算流程繁琐，使用体验有待提升。同时，平台与企业内部管理系统的数据对接不畅，*物流企业的ERP系统与平台无法实现数据共享，导致重复录入，增加了企业负担。此外，平台的监管功能发挥不足，对车辆运行状态、配送时效的监控不够精准，无法为政府决策提供有力支撑。
三是新能源车辆推广存在瓶颈，运营成本偏高。虽然我市已推广新能源配送车辆2000辆，但占比仍较低，仅为17%，远低于先进城市30%的水平。新能源车辆购置成本高，每辆新能源配送车价格约30万元，比传统燃油车高15万元，虽然有财政补贴，但企业初始投入压力仍较大。同时，新能源车辆续航里程有限，在冬季低温条件下，续航里程从200公里降至150公里，无法满足长距离配送需求，*物流企业有5辆新能源车辆因续航问题被迫停用。此外，充电桩建设成本高、维护费用大，社会资本参与积极性不高，导致充电桩覆盖率不足。
四是部门协同配合不够，政策支持体系不完善。绿色货运配送发展涉及多个部门，但部分部门之间缺乏有效的协调配合，存在各自为政的现象。例如，在新能源车辆通行管理方面，公安部门负责限行政策，交通部门负责运营管理，但由于缺乏联动机制，新能源车辆的通行便利政策无法有效落实，*区仍有部分路段对新能源配送车辆限行，影响了配送效率。政策支持体系不够完 ……

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