全市政务服务提质增效工作会议讲话

全市政务服务提质增效工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市政务服务提质增效工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于优化政务服务的决策部署，总结我市近年来政务服务工作的成效与不足，部署下一阶段重点任务，推动全市政务服务水平再上新台阶。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志，市直有关部门主要负责人，各乡镇（街道）便民服务中心负责人等。刚才，*县、*区以及市市场监管局、市行政审批服务局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、深刻认识政务服务提质增效的重大意义
政务服务是政府工作的重要组成部分，直接关系到群众的切身利益，关系到经济社会发展的大局，关系到政府的形象和公信力。近年来，随着我国经济社会的快速发展，群众对政务服务的需求日益增长，对服务质量和效率的要求也越来越高。在这样的背景下，推动政务服务提质增效，具有十分重大的意义。
一是政务服务提质增效是践行以人民为中心发展思想的必然要求。人民群众是国家的主人，政府的一切工作都是为了人民。政务服务作为政府与群众沟通的桥梁和纽带，其质量和效率直接影响着群众的获得感、幸福感和安全感。近年来，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，不断加大政务服务改革力度，取得了一定成效。例如，在区街道便民服务中心，市民*女士仅用1个工作日就拿到了夜宵店营业执照，这在以前至少需要3个工作日。据统计，

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略942字。不往下看了，点击下载全文）……　

务事项下沉基层取得重要进展。为了让群众办事更加方便快捷，我市积极推动政务服务事项向基层延伸，将个体工商户登记、食品经营许可等高频市场监管政务服务事项下沉到各乡镇（街道）便民服务中心。例如，区街道便民服务中心已经发出了首张营业执照，标志着该区政务服务向基层延伸工作迈出了重要一步。截至目前，全市已有50个乡镇（街道）便民服务中心开设了市场监管政务服务窗口，占全市乡镇（街道）总数的60%。同时，我们还为基层便民服务中心配备了专业的审批人员，并开展了“理论+实操”的定制化培训，累计培训人员达到1000人次，有效提高了基层审批人员的业务水平。
二是政务服务流程不断优化。我们以群众和企业办事需求为导向，全力优化办事流程，大幅压缩办理时间。例如，在个体工商户登记方面，原来需要提交的材料有8项，办理时间为3个工作日，现在通过流程优化，只需提交3项材料，办理时间压缩到1个工作日。在食品经营许可方面，原来的办理时间为20个工作日，现在压缩到10个工作日。据统计，通过流程优化，我市平均每个政务服务事项的办理时间缩短了50%，群众和企业的办事成本大幅降低。
三是“互联网+政务服务”水平不断提升。我们建成了全市统一的政务服务平台，实现了政务服务事项的在线申报、在线审批、在线查询等功能。群众和企业可以通过电脑、手机等终端随时随地办理业务，不必再跑到政务服务大厅排队等候。截至目前，全市政务服务平台的注册用户达到50万人，在线办理政务服务事项的数量达到100万件，线上办理率达到80%。同时，我们还推进了政务服务数据的共享和交换，打破了部门之间的数据壁垒，实现了数据的互联互通。例如，在不动产登记方面，通过数据共享，群众办理不动产登记时不再需要到多个部门提交材料，只需在一个窗口就能完成所有手续，办理时间从原来的10个工作日压缩到3个工作日。
（二）政务服务工作存在的不足
一是政务服务事项下沉不够均衡。虽然我市已有部分乡镇（街道）便民服务中心开设了政务服务窗口，但仍有部分乡镇（街道）的政务服务事项下沉工作进展缓慢，一些高频事项还没有下沉到基层，群众办事仍然需要跑到县城或市区，给群众带来了不便。例如，*县还有10个乡镇没有开设市场监管政务服务窗口，群众办理个体工商户登记等事项需要跑到县城，往返路程超过100公里，耗时耗力。
二是政务服务水平参差不齐。由于基层审批人员的业务水平和服务意识存在差异，导致不同乡镇（街道）便民服务中心的政务服务水平参差不齐。一些基层便民服务中心的审批人员业务不熟练，对政策法规掌握不够准确，在办理业务过程中经常出现错误，影响了群众和企业的办事效率。同时，一些基层便民服务中心的服务态度还不够热情，对待群众和企业的咨询不够耐心，给群众留下了不好的印象。
三是“互联网+政务服务”应用不够深入。虽然我市建成了统一的政务服务平台，但部分群众和企业对在线办理政务服务事项的知晓率和使用率还不高，仍然习惯于到政务服务大厅办理业务。同时，政务服务平台的功能还不够完善，部分事项还不能实现全流程在线办理，需要群众和企业到现场提交材料或领取证件。此外，由于数据共享机制还不够健全，一些部门之间的数据不能及时共享，导致群众和企业在办理业务时需要重复提交材料，影响了办事效率。
三、全力推动我市政务服务工作再上新台阶
针对我市政务服务工作存在的问题和不足，结合当前的工作实际，下一阶段我们要重点抓好以下几个方面的工作：
（一）进一步推动政务服务事项下沉基层
一是扩大政务服务事项下沉范围。我们要按照“应放尽放、能放则放”的原则，将更多的高频政务服务事项下沉到乡镇（街道）便民服务中心，实现群众办事“家门口办”。要对全市的政务服务事项进行全面梳理，列出下沉事项清单，明确下沉的时间节点和责任单位。到今年年底，要确保全市所有乡镇（街道）便民服务中心都开设市场监管、社保、医保等高频政务服务事项窗口，实现高频事项全覆盖。例如，要将个体工商户登记、食品经营许可、社保缴费、医保报销等事项全部下沉到基层，让群众在乡镇（街道）就能办理。
二是加强基层便民服务中心建设。要加大对基层便民服务中心的投入力度，改善办公条件，配备必要的办公设备和设施。要加强对基层审批人员的培训，提高他们的业务水平和服务意识。要建立健全基层便民服务中心的管理制度，规范办事流程，提高服务质量。同时，要加强对基层便民服务中心的监督检查，对服务态度差、办事效率低的人员进行问责，确保基层便民服务中心能够正常运转，为群众提供优质高效的服务。
三是建立健全政务服务事项下沉保障机制。要建立健全上下联动的工作机制，加强市级和县级部门对基层便民服务中心的指导和支持。市级部门要负责制定政务服务事项下沉的标准和规范，县级部门要负责具体的组织实施和监督检查。要建立健全经费保障机制，将基层便民服务中心的运行经费纳入财政预算，确保基层便民服务中心有足够的资金开展工作。要建立健全考核评价机制，将政务服务事项下沉工作纳入各县（市、区）和市直有关部门的绩效考核体系，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行问责。
（二）持续优化政务服务流程
一是进一步精简政务服务事项材料。要对每个政务服务事项所 ……

预览结束，全文6396字，当前显示2869字，还剩3527字

本文12元