在2025年市属国有企业高质量发展工作专题会上的讲话

在2025年市属国有企业高质量发展工作专题会上的讲话
同志们：
今天，我们召开市属国有企业高质量发展工作专题会，主要目的是深入学习贯彻_总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，研究部署我市国有企业高质量发展工作，推动市属国有企业在新征程上展现新作为、实现新突破。刚才，市旅发集团、市人才集团、市物业集团、市外贸集团和市物流公司分别汇报了发展情况及下步工作计划，大家讲得都很好，体现了责任担当和发展信心。下面，我讲几点意见。
一、切实增强使命感和责任感，充分认识国有企业高质量发展的重要意义
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。_总书记高度重视国有企业改革发展和党的建设，作出了一系列重要论述，为我们做好工作提供了根本遵循。近年来，我市国有企业在市委、市政府的坚强领导下，积极投身**贵安经济社会发展主战场，在基础设施建设、产业发展、民生保障等方面发挥了重要作用，取得了显著成绩。但我们也要清醒地看到，与高质量发展的要求相比，与先进地区的国有企业相比，我们还存在不少差距和问题，如核心竞争力不够强、主责主业不够突出、创新能力不足、管理水平有待提高等。这些问题制约了国有企业的发展壮大，必须采取有力措施加以解决。
当前，**贵安正处于高质量发展的关键时期，面临着难得的发展机遇。我们要深入贯彻落实_总书记视察贵州重要讲话精神，围绕“四新”主攻“四化”，全力推动“

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务经济社会高质量发展
主责主业是国有企业的生存之本、发展之基。市属国有企业要立足**贵安发展所需，优化资源配置、提高运营效率、强化创新能力，有力有效服务经济社会高质量发展。
（一）明确主责主业。要按照专业化、市场化的原则，进一步明确企业的主责主业，聚焦核心业务，集中精力把主业做精做强。要坚决退出非主业领域，清理低效无效资产，优化国有资本布局结构。比如，市外贸集团要专注于对外贸易业务，拓展国际市场，提升对外贸易规模和质量；市人才集团要以人才服务为主责主业，打造人才服务全产业链，提高人才服务专业化水平。
（二）优化资源配置。要加强内部资源整合，打破企业内部的资源壁垒，实现资源共享、优势互补。要加大对主责主业的资源投入，提高资源配置效率。同时，要积极开展对外合作，通过并购重组、战略合作等方式，整合外部资源，增强企业的发展实力。比如，市城投集团可以整合内部的土地、资金、技术等资源，集中力量推进城市基础设施建设项目；市农投集团可以与农业龙头企业合作，整合农业产业资源，打造现代农业产业集群。
（三）提高运营效率。要加强企业内部管理，优化管理流程，提高管理水平。要建立健全现代企业制度，完善公司治理结构，规范决策程序，提高决策效率。要加强成本控制，降低运营成本，提高经济效益。比如，通过信息化手段，实现企业管理的数字化、智能化，提高管理效率和决策科学性；加强预算管理和成本核算，严格控制各项费用支出，提高企业盈利能力。
（四）强化创新能力。创新是企业发展的动力源泉。市属国有企业要加大科技创新投入，加强与高校、科研机构的合作，建立产学研用协同创新机制，提高自主创新能力。要积极推动管理创新、商业模式创新，探索适合企业发展的新路径、新模式。比如，鼓励企业设立研发中心，开展关键技术攻关，推动科技成果转化应用；探索开展混合所有制改革，引入战略投资者，激发企业创新活力。
四、突出“五资”工作，为国有企业高质量发展提供坚实支撑
“五资”工作是国有企业发展的重要保障。市属国有企业要抓好企业投资、争资、引资、融资、管资，不断提高抓“五资”工作的能力和水平。
（一）抓好投资工作。要树立正确的投资理念，坚持科学投资、理性投资，提高投资的精准性和有效性。要加强投资项目的前期论证和可行性研究，严格投资决策程序，防范投资风险。要围绕主责主业和产业发展方向，加大对优质项目的投资力度，培育新的经济增长点。比如，在投资项目选择上，要充分考虑项目的市场前景、经济效益、社会效益等因素，确保投资项目能够实现预期目标。
（二）抓好争资工作。要积极争取国家和省级政策资金支持，加强与上级部门的沟通协调，及时掌握政策动态，做好项目申报工作。要充分利用我市的资源优势和产业基础，策划包装一批符合国家政策导向的项目，提高争资成功率。比如，在争取国家专项债券资金时，要精心准备项目申报材料，确保项目符合专项债券发行要求，提高项目获批概率。
（三）抓好引资工作。要加大招商引资力度，积极引进战略投资者和优质合作伙伴。要创新招商引资方式，通过产业链招商、以商招商、平台招商等方式，提高招商引资成效。要优化营商环境，为投资者提供优质高效的服务，吸引更多的企业来我市投资兴业。比如，市旅发集团可以通过招商引资，引进知名旅游企业，共同开发旅游资源，提升旅游产业发展水平。
（四）抓好融资工作。要拓宽融资渠道，优化融资结构，降低融资成本。要充分利用资本市场，通过发行债券、股票上市等方式，筹集企业发展资金。要加强与金融机构的合作，争取更多的信贷支持。同时，要加强融资风险管理，防范债务风险。比如，合理安排融资规模和期限，避免过度负债；优化融资结构，降低融资成本，提高资金使用效率。
（五）抓好管资工作。要加强国有资产管理，建立健全资产管理制度，规范资产处置程序，确保国有资产保值增值。要加强对国有资产的监督检查，防止国有资产流失。要提高国有资产运营效率，通过资产盘活、资产运营等方式，实现国有资产的优化配置和效益最大化。比如，对闲置资产进行清理盘活，通过出租、出售等方式，提高资产利用效率；加强对国有资产的运营管理，提高资产回报率。
五、突出深化改革，有效激发国企创新发展活力
改革是国有企业发展的必由之路。市属国有企业要落实“一改二强三分”工作思路，增强国企改革的系统性、整体性、协同性，有效激发国企创新发展活力。
（一）落实“一改”。即深化国有企业改革。要深入实施国企改革深化提升行动，完善中国特色现代企业制度，健全市场化经营机制，加快形成灵活高效的市场化经营机制。要推进混合所有制改革，积极引入民营资本参与国有企业改革，实现股权多元化，激发企业内生动力。比如，在混合所有制改革中，要注重引进具有战略协同效应的民营资本，实现优势互补、共同发展。
（二）落实“二强”。一是强化市场化经营机制。要全面推行经理层任期制和契约化管理，建立健全市场化选人用人机制和薪酬分配机制，充分调动经理层和员工的积极性和创造性。二是强化企业创新能力。要加大科技创新投入，加强创新平台建设，培养创新人才队伍，提高企业自主创新能力和核心竞争力。
（三）落实“三分”。一是分类推 ……

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