全市公路工程安全生产应急演练工作会议讲话

全市公路工程安全生产应急演练工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市公路工程安全生产应急演练工作会议，主要任务是全面总结近期开展的S334*路东延伸二期工程机械伤害应急演练工作，深入分析当前全市公路工程安全生产应急管理形势，进一步强化安全生产责任落实，提升应急处置能力，切实保障全市公路工程建设安全稳定推进。参加今天会议的有市交通运输局相关领导、市公路管理服务中心全体干部职工、各县（区）交通运输部门负责人，以及全市各重点公路工程项目参建单位代表。刚才，*公路工程项目部作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、充分肯定应急演练成效，筑牢安全生产思想防线
本次S334*路东延伸二期工程机械伤害应急演练，是贯彻落实市交通运输局安全生产工作部署，深入开展“安全生产月”活动的重要举措。此

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必须清醒地认识到，当前全市公路工程安全生产形势依然严峻复杂。从近期安全生产检查情况来看，仍存在诸多不容忽视的问题。一是部分施工单位安全生产主体责任落实不到位，存在重进度、轻安全的现象。例如，在对县公路工程的检查中发现，施工现场安全警示标识设置不足，部分作业人员未按规定佩戴安全防护用品，安全隐患整改不及时，截至目前，该项目已累计发现安全隐患23处，其中8处尚未完成整改。二是安全生产管理制度执行不严格，一些单位的安全培训流于形式，新进场人员未经系统培训就上岗作业。据统计，今年以来，全市公路工程新进场人员中，有30%未接受过完整的安全培训，安全操作技能和应急处置能力严重不足。三是应急管理体系有待进一步完善，部分项目应急预案缺乏针对性和可操作性，应急演练频次不足，应急物资储备不规范。在对区公路工程的应急物资检查中发现，应急物资台账记录不全，部分急救药品已过期，消防器材压力不足，无法满足应急救援需求。
此外，随着全市公路建设项目的持续推进，施工环境日益复杂，高空作业、深基坑施工、大型机械操作等危险性较大的分部分项工程增多，安全生产风险不断加大。我们必须高度重视这些问题，切实增强做好安全生产应急管理工作的责任感和紧迫感，采取有效措施，坚决防范和遏制各类安全生产事故的发生。
三、强化责任担当，全面提升安全生产应急管理水平
（一）严格落实安全生产责任
各单位要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，进一步压实安全生产责任。施工单位要切实履行安全生产主体责任，建立健全安全生产责任体系，将责任落实到每一个岗位、每一名员工。建设单位要加强对施工单位的监督管理，督促施工单位严格落实安全生产各项措施。行业主管部门要强化监管责任，加大监督检查力度，对发现的问题要及时下达整改通知书，跟踪督促整改，确保问题整改到位。对拒不整改或整改不到位的单位，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。
（二）加强安全生产教育培训
各单位要把安全生产教育培训作为一项重要工作来抓，不断提高从业人员的安全意识和操作技能。要制定详细的培训计划，针对不同岗位、不同人员开展有针对性的培训。新进场人员必须进行三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗作业。要加强对特种作业人员的培训管理，确保特种作业人员持证上岗。同时，要创新培训方式，通过案例分析、现场教学、模拟演练等形式，增强培训的实效性。今年年底前，各单位要组织至少2次全员安全生产教育培训，确保培训覆盖率达到100%。
（三）完善应急管理体系
一是要结合本次演练经验，进一步修订完善应急预案，增强预案的针对性和可操作性。各项目要根据工程特点和实际情况，制定专项应急预案和现场处置方案，并定期组织演练，确保预案能够有效指导应急救援工作。二是要加强应急救援队伍建设，整合各方资源，建立专业救援队伍与社会救援力量相结合的应急救援体系。各施工单位要组建兼职应急救援队伍，定期开展训练，提高应急处置能力。三是要规范应急物资储备管理，建立健全应急物资储备台账，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资种类齐全、数量充足 ……

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