【提纲】一、总结工作成效，认清非煤矿山安全生产工作形势。（一）“双全日”工作有序推进，隐患排查取得阶段性成果。（二）治本攻坚行动稳步实施，安全基础不断夯实。二、正视存在问题，增强安全生产工作紧迫感。（一）部分企业主体责任落实不到位。（二）隐患排查整改质量有待提高。（三）员工安全意识和技能不足。三、强化工作措施，全面提升安全生产管理水平。（一）压实企业主体责任，筑牢安全生产防线。一是严格落实企业主要负责人第一责任人责任。二是加大安全生产投入。三是配齐配强安全管理人员。（二）深化“双全日”工作，提升隐患排查治理效能。一是持续深入开展隐患排查工作。二是注重隐患整改质量。三是不断总结提升“双全日”工作经验。（三）加强员工教育培训，提高安全意识和技能。一是丰富培训内容。二是创新培训方式。三是强化培训效果考核。四、加强监督检查，确保各项工作任务落实到位。（一）加大执法检查力度。（二）建立健全监督考核机制。（三）强化社会监督和舆论引导。
全市非煤矿山安全生产督导工作推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市非煤矿山安全生产督导工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署，全面
总结近期非煤矿山“双全日”工作督导检查情况，分析当前安全生产形势，查找问题短板，进一步压实责任、强化措施，推动全市非煤矿山安全生产工作再上新台阶。参加今天会议的有各县（区）政府分管安全生产工作的负责同志，市应急局领导班子成员、相关科室负责人，全市各非煤矿山企业主要负责人及安全管理人员。刚才，*县应急局、*矿山企业代表分别作了
汇报发言，既总结了工作成效，也剖析了存在的问题，提出的下一步
工作计划具有很强的针对性，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合工作实际，我讲四点意见。
一、总结工作成效，认清非煤矿山安全生产工作形势
（一）“双全日”工作有序推进，隐患排查取得阶段性成果
自开展非煤矿山“双全日”工作以来，全市上下积极行动，各矿山企业按照要求扎实推进隐患排查和“三违”整治工作。截至2月25日，全市累计开展“双全日”专项检查次，覆盖非煤矿山企
产费用，导致部分安全防护设施老化、损坏后无法及时修复；还有个别企业安全管理人员身兼数职，难以全身心投入安全管理工作，安全巡查、隐患排查等工作流于形式。这些问题反映出企业对安全生产主体责任认识不足，缺乏底线思维和红线意识。
（二）隐患排查整改质量有待提高
部分企业在隐患排查整改过程中存在敷衍了事的现象，整改工作不彻底、不全面。有的企业对排查出的隐患仅进行表面处理，没有深入分析问题根源，导致同类隐患反复出现。例如，*矿山企业在整改巷道支护不牢固的问题时，只是简单增加了几根支护立柱，未对巷道整体结构进行评估和加固，存在较大安全隐患。此外，部分企业整改工作存在拖延现象，对督导组提出的整改意见未能按时完成整改，甚至存在虚假整改的情况，严重影响了安全生产工作的有效性。
（三）员工安全意识和技能不足
从检查情况来看，部分矿山企业员工安全意识淡薄，违章操作现象时有发生。一些员工对安全生产
规章制度不熟悉，缺乏自我保护意识，在作业过程中存在冒险蛮干的行为。例如，在对*矿山企业的检查中，发现有员工未按规定佩戴安全帽和防护手套进行高空作业，存在极大的安全风险。同时，企业对员工的安全教育培训工作不到位，培训内容缺乏针对性和实用性，培训方式单一，导致员工安全技能提升缓慢，难以有效应对突发安全事故。
三、强化工作措施，全面提升安全生产管理水平
（一）压实企业主体责任，筑牢安全生产防线
一是严格落实企业主要负责人第一责任人责任。企业主要负责人要切实提高政治站位，将安全生产作为企业发展的首要任务，亲自部署、亲自督导安全生产工作，确保安全生产各项措施落到实处。
二是加大安全生产投入。各企业要严格按照规定足额提取和使用安全生产费用，用于安全设施设备更新、员工安全教育培训、隐患排查治理等工作，不断改善安全生产条件。
三是配齐配强安全管理人员。企业要按照相关规定配备足够数量、具备相应资质的安全管理人员，明确其职责和权限，确保安全管理工作有人抓、有人管。同时，要建立健全安全生产考核机制，对安全管理人员的工作成效进行定期考核，对履职不到位的要严肃问责。
（二）深化“双全日”工作，提升隐患排查治理效能
一是持续深入开展隐患排查工作。各企业要坚持全面、系统、深入的原则，对矿山生产的各个环节、各个部位进行拉网式排查，做到不留死角、不留盲区。要建立隐患排查台账，对排查出的隐患进行分类分级管理，明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行闭环管理。
二是注重隐患整改质量。企业在整改隐患时，要从根源上解决问题，杜绝表面整改、敷衍整改。对于重大隐患，要制定专项整改方案，组织专家进行论证，确保整改工作科学、规范、有效。同时，要建立隐患整改复查机制，对已整改的隐患进行定期复查，防止隐患反弹。
三是不断总结提升“双全日”工作经验。各企业要及时总结“双全日”工作中好的做法和经验，形成长效机制，推动隐患排查治理工作常态化、制度化。要加强与同行业企业的交流学习，借鉴先进的管理经验和技术手段，不断提升自身安全管理水平。
（三）加强员工教育培训，提高安全意识和技能
一是丰富培训内容。企业要根据不同岗位、不同工种的特点，制定针对性的培训计划，培训内容不仅要包括安全生产法律法规、规章制度，还要涵盖安全操作规程、应急处置技能、典型事故案例分析等方面，确保员工全面掌握安全生产知识和技能。
二是创新培训方式。采用线上线下相结合的方式开展培训，充分利用网络平台、多媒体设备等资源，开展多样化的培训活动。例如，组织员工观看安全生产警示教育片、开展安全知识竞赛、进行模拟应急演练等，提高员工参与培训的积极性和主动性。
三是强化培训效果考核。建立健全培训考核机制，对员工培训效果进行严格考核，考核不合格的员工要进行补考或重新培训，直至考核合格后方可上岗作业。同时，将培训考核结果与员工的绩效考核、晋升评优等挂钩，激发员工学习的动力。
四、加强监督检查，确 ……
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