全市民政领域安全生产工作会议讲话

全市民政领域安全生产工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市民政领域安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，全面总结今年以来全市民政领域安全生产工作情况，分析当前面临的形势，研究部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、压实责任，切实筑牢民政领域安全防线，保障民政服务对象生命财产安全。参加今天的会议有市民政局领导班子成员、各科室负责人，各县（区）民政局主要领导、分管领导，以及全市养老机构、儿童福利机构、救助管理机构、殡葬服务单位等民政服务机构的负责人。刚才，*区民政局、*养老机构等作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识安全生产工作重要性，增强做好民政领域安全工作责任感和使命感
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，对于民政领域而言，更是守护弱势_生命安全的关键所在。民政服务对象大多是老年人、儿童、残疾人等特殊_，他们自我防护能力较弱，一旦发生安全事故，极易造成严重后果。

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关法规文件，邀请消防专家开展“以案说法”专题讲座6场，100余名职工观看警示教育片，有效提升了干部职工和服务对象的安全防范意识。同时，强化应急处置能力建设，指导机构完善6类应急预案，开展实战化演练10余场。其中，X市社会福利中心联合消防救援部门进行的疏散演练，以及X市儿童福利中心开展的急救技能培训，都极大地提升了服务人员的应急处置能力。此外，我们还拓宽社会监督参与渠道，通过多种方式宣传安全生产举报途径，建立快速响应机制，充分调动社会力量参与安全生产监督。
在拧紧整治链条方面，我们聚焦重点领域、重点机构和重点时段开展专项整治行动。开展“消防安全、燃气安全、食品安全、建筑安全、自然灾害防治”等专项整治，联合多部门开展交叉检查，对排查出的74个问题隐患实行分类分级管理，全部整改销号。在春节、清明、五一等关键节点，实施“四不两直”督查措施，确保节假日安全事故“零发生”。
（二）问题依然存在，安全生产工作仍需加强
尽管我们取得了一定成绩，但也要清醒地认识到工作中还存在不少问题和不足。部分县区和民政服务机构对安全生产工作重视程度不够，存在侥幸心理和麻痹思想，安全责任落实不到位，工作存在敷衍应付现象。一些民政服务机构安全投入不足，消防设施老化、电气线路私拉乱接等问题仍然存在；食品安全方面，生熟混放、留样不规范等问题尚未得到彻底解决；部分老旧民政服务设施建筑安全鉴定工作推进缓慢，存在较大安全隐患。此外，应急管理体系还不够完善，部分机构应急预案缺乏针对性和可操作性，应急演练流于形式，应急物资储备不足，应对突发事件的能力有待进一步提高。
三、强化措施狠抓落实，全力做好下一阶段民政领域安全生产工作
（一）进一步压实责任链条，构建更加完善的安全管理体系
一是强化行业监管责任。市民政局各业务科室要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行好行业监管职责。定期开展安全生产形势分析研判，加强对县区民政部门和民政服务机构的业务指导和监督检查，及时发现和解决安全生产工作中存在的问题。二是压实属地管理责任。各县（区）民政局要以省内外民政领域典型事故为警示，持续开展“拉网式”风险排查，严格落实“属地排查＋行业复核”机制，确保对辖区内民政服务机构的安全检查全覆盖、无死角。对排查出的问题隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行销号管理，确保问题整改到位。三是压实机构主体责任。各民政服务机构要严格落实安全生产“法定代表人负责制”，主要负责人要切实履行好安全生产第一责任人职责，签订《安全管理承诺书》，完善全员安全责任清单，将安全责任落实到每一个岗位、每一名员工。要加强内部安全管理，建立健全安全管理制度和操作规程，加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。
（二）持续夯实基础链条，全面提升本质安全保障能力
一是深化安全警示教育。持续开展形式多样的安全宣传教育活动，将安全法规、安全知识和典型案例纳入干部职工培训内容，定期组织开展安全知识竞赛、应急演练观摩等活动，不断提高干部职工和服务对象的安全意识和自救互救能力。要充分利用“凉都民政”微信公众号等新媒体平台，广泛宣传安全生产知识，营造全社会关注民政领域安全生产的良好氛围。二是加强应急处置能力建设。进一步完善全市民政领域应急管理体系，建立健全应急联动机制，加强与消防、卫健、应急管理等部门的沟通协作，形成工作合力。指导各民政服务机构结合实际，修订完善应急预案，加强应急演练的针对性和实效性，确保应急预案能够有效应对各类突发事件。要加强应急物资储备管理，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资储备充足、性能良好。三是拓宽社会监督渠道。继续加大安全生产举报途径的宣传力度，鼓励社会公众对民政领域安全生产违法行为和事故隐患进行举报。建立健全举报奖励制度，对经查实的举报 ……

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