全市铁路沿线农业安全生产工作推进会议讲话

全市铁路沿线农业安全生产工作推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市铁路沿线农业安全生产工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，全面总结我市铁路沿线农业安全生产工作成效，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段重点工作，推动全市铁路沿线农业安全生产形势持续稳定向好。参加今天会议的有各县（区）政府分管负责同志、市农业农村局、市交通运输局、市应急管理局等相关部门主要负责同志，以及铁路沿线重点乡镇（街道）负责同志。刚才，*县、*区农业农村局作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，我完全同意，希望大家认真学习借鉴，切实抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。
一、提高思想认识，深刻领会铁路沿线农业安全生产的重要意义
铁路作为国家重要的交通基础设施，是国民经济的大动脉，直接关系到人民群众生命财产安全和社会大局稳定。我市铁路线路纵横交错，穿越多个农业主产区，沿线农田、养殖场、种植基地密集，农业生产活动与铁路运输安全的关联性极

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街道）设立农用薄膜回收站点个，鼓励农资经销商开展“以旧换新”活动，引导农户及时回收废弃薄膜。农业农村部门要牵头制定农用薄膜使用技术规范，明确铁路沿线500米范围内农田的薄膜厚度标准和回收时限，对违反规定的农户依法依规进行处理。例如，县可借鉴省市的经验，对主动回收薄膜的农户给予每亩元的补贴，提高农户参与积极性。二是加强塑料大棚、遮阳网等设施加固。组织农技人员对铁路沿线个种植基地开展拉网式排查，对大棚骨架不牢固、压膜线缺失的，当场下达整改通知书，要求在日内完成加固；对使用年限超过年、存在安全隐患的老旧大棚，督促种植户限期更换。三是规范农业生产废弃物处理。禁止在铁路沿线*米范围内堆放秸秆、地膜等易燃易漂浮物资，引导农户通过秸秆还田、生物质能源转化等方式进行综合利用，从源头上减少安全隐患。
（二）加强养殖行为_，杜绝牲畜闯入铁路区域
一是明确禁养区域范围。划定铁路沿线500米为重点_区域，禁止在该区域内新增养殖场（户），对已有的家养殖场（户）逐一建立台账，签订安全生产责任书。农业农村部门要联合铁路公安部门，定期对_区域内的养殖情况进行巡查，发现违规放牧、牲畜散养等行为，当场制止并依法处罚。二是完善养殖设施安全防护。督促养殖场（户）在圈舍周边设置高度不低于米的防护围栏，对靠近铁路的一侧加装铁丝网等防攀爬设施，确保牲畜无法跑出养殖区域。例如，区养殖场通过安装电子围栏和视频监控系统，实现了对牲畜活动的24小时监管，该经验值得在全市推广。三是强化养殖户安全教育。组织开展“安全生产进养殖场”活动，通过发放宣传手册、现场讲解案例等方式，向养殖户普及牲畜闯入铁路的危害性及法律责任，确保沿线*家养殖场（户）负责人全部接受培训，签订《安全养殖承诺书》。
三、压实工作责任，构建铁路沿线农业安全生产长效机制
（一）健全责任体系，形成工作合力
一是强化属地管理责任。各县（区）政府要将铁路沿线农业安全生产工作纳入年度安全生产考核，主要负责同志要亲自部署、亲自过问，分管负责同志要具体抓、抓具体，定期召开专题会议研究解决突出问题。乡镇（街道）要落实“网格化”管理要求，将铁路沿线划分为个网格，每个网格明确名包片领导、*名网格员，实现责任到人、监管到位。二是压实部门监管责任。农业农村部门要牵头做好农用物资管理、养殖行为_等工作；交通运输部门要加强铁路道口安全管理，对超高超宽农机通过道口的行为进行查处；应急管理部门要统筹协调安全生产隐患排查和事故应急处置；铁路部门要及时提供铁路沿线安全隐患信息，配合地方政府做好整改工作。三是落实生产经营主体责任。督促沿线农田承包户、种植基地负责人、养殖场（户）切实履行安全生产第一责任人职责，做好自身生产经营活动的安全管理，对拒不整改隐患的，依法依规严肃处理。
（二）完善监管机制，提升工作质效
一是建立常态化排查机制。制定《铁路沿线农业安全生产隐患排查清单》，明确农用薄膜回收、大棚加固、养殖_等项排查内容，要求乡镇（街道）每周排查一次，县（区）每月抽查一次，市级每季度督查一次，对排查出的隐患建立台账，实行“销号管理”。二是强化科技支撑作用。推广使用无人机巡查、智能监控等技术手段，在铁路沿线重点区域安装个视频监控摄像头，实现24小时实时监控；利用卫星遥感技术对农用薄膜使用情况进行监测，及时发现违规行为。三是健全应急处置机制。制定《铁路沿线农业安全生产突发事件应急预案》，组建由农业农村、应急管理、铁路等部门组成的应急队伍，定期开展应急演练；建立信息共享平台，确保一旦发生事故，能够快速响应、科学处置。
四、强化保障措施，确保铁路沿线农业安全生产工作取得实效
（一）加强 ……

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