全市民政工作高质量发展暨安全生产攻坚部署会议讲话

全市民政工作高质量发展暨安全生产攻坚部署会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市民政工作高质量发展暨安全生产攻坚部署会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于民政工作和安全生产的决策部署，总结当前全市民政领域重点工作推进情况，分析存在的问题与不足，对民政服务机构安全生产、服务质量提升、社会救助兜底保障等重点工作进行再部署、再推进。参加今天会议的有各县（区）政府分管负责同志，市民政局领导班子成员、各科室及下属单位负责同志，以及全市各养老机构、儿童福利机构、救助管理机构主要负责人。刚才，*县、区民政局和养老服务中心分别作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，既总结了工作成效，也剖析了问题短板，提出的下一步计划具有很强的针对性，我完全同意，希望大家认真学习借鉴，结合实际抓好落实。下面，结合全市民政工作实际，我讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻认识民政工作与安全生产的极端重要性
（一）民政工作是保障和改善民生的基础性工程。民政事业关

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全覆盖“体检”。重点检查运营管理方面，如特区老年养护楼建立的“三查三对”制度（查护理记录、查膳食营养、查健康监测，对服务流程、对安全规范、对家属反馈），有效提升了服务精细化水平。截至目前，全市已有家养老机构完成标准化改造，新增护理型床位张，但仍有*家机构存在功能分区不合理、适老化设施不足等问题，必须在2025年9月底前全部整改到位。
2.夯实社会救助兜底保障基础。当前，全市农村低保标准已提高至每人每年元，城市低保标准提高至每人每月元，但动态管理仍需加强。如镇通过“大数据筛查+入户核查”相结合的方式，今年以来新增低保对象户、人，退出不符合条件对象户、*人，做到了“应保尽保、应退尽退”。各县（区）要参照这一做法，在6月底前完成全市低保对象复核工作，确保救助资金精准发放。
（二）以“安全生产攻坚”为重点，筑牢民政领域安全屏障。
1.强化隐患排查整治闭环管理。建立“每日自查、每周检查、每月督查”机制，如街道养老服务站制定的《安全隐患排查清单》，涵盖消防、食品、护理等个方面*项内容，实现了隐患排查标准化。全市民政系统要在7月底前完成所有机构“清单式”排查，对发现的隐患实行“一患一档”，明确整改责任人、时限和措施，市、县两级民政部门要对整改情况进行“回头看”，确保隐患整改率100%。
2.提升应急处置能力建设。各机构要每季度至少开展1次应急演练，今年以来，区已组织养老机构开展消防演练场、食品安全应急演练场，参与人员达人次。要重点完善火灾、食品中毒等应急预案，配备必要的应急物资，确保值班人员24小时在岗在位。市民政局要在8月份组织全市民政服务机构安全负责人开展专题培训，培训内容包括灭火器使用、疏散逃生技巧等实用技能，确保培训覆盖率100%。
三、压实工作责任，确保各项任务落地见效
（一）强化组织领导，凝聚工作合力。
1.落实属地管理责任。各县（区）政府要将民政工作和安全生产纳入年度重点工作，主要负责同志要定期听取汇报，分管负责同志要亲自带队检查。如县政府建立的“民政工作联席会议”制度，每季度召集民政、消防、市场监管等部门研究解决难点问题，今年已协调解决养老机构消防验收难题件，这种做法值得推广。
2.压实机构主体责任。各民政服务机构负责人是安全生产第一责任人，必须签订《安全生产责任书》，明确岗位责任清单。*养老服务中心将安全责任分解到每个楼层、每个岗位，设置“安全监督员”*名，实现了责任落实无死角，这种“网格化”管理模式要在全市推广。
（二）强化监督考核，严肃追责问责。
1.建立常态化督查机制。市民政局要成立个专项督导组，每月对各县（区）进行实地督查，今年以来，已开展督查次，下发整改通知书*份。对整改不力的单位，要在全市范围内通报批评；对因责任不落实、措施不到位导致事故的，要依法依规严肃追究相关人员责任。
2.完善考核评价体系。将民政工作和安全生产纳入各县（区）高质量发展考核指标，权重不低于*%。对工作成效突出的*县、*区，在资金分配、项目申报等方面给予倾斜；对排名靠后的地区，主要负责同志要向市政府作出书面说明。
四、强化要素保障，夯实民政事业发展基础
（一）加强人才队伍建设。
1.拓宽人才招聘渠道。针对民政服务机构专业人才短缺问题，各县（区）要联合人社部门开展专项招聘，今年以来，区通过“定向招聘+技能培训”方式，为养老机构新增护理人员名。市民政局要与职业院校合作，开设养老护理、社会工作等专业班，2025年计划培养专业人才*名。
2.提升从业人员待遇 ……

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