【提纲】一、提高政治站位，深刻认识特困供养精神障碍患者医养结合工作的重大意义。二、总结试点经验，全面把握医养结合工作的有效做法。（一）精准选取定点机构，筑牢服务基础。（二）构建专业服务团队，提升服务质量。（三）完善服务保障机制，确保工作长效。三、明确工作重点，扎实推进全市医养结合工作扩面提质。（一）扩大服务覆盖范围，实现应养尽养。一是精准摸排患者需求。二是合理布局定点机构。三是简化入院流程。（二）提升服务专业水平，强化服务质量。一是加强人才队伍建设。二是规范服务标准。三是引入智慧化管理。（三）创新服务模式，满足多元需求。一是开展个性化服务。二是推进医养融合。三是加强社会参与。四、强化保障措施，确保医养结合工作取得实效。（一）加强组织领导，压实工作责任。（二）加大资金投入，保障服务供给。（三）严格监督考核，确保工作落实。
全市特困供养精神障碍患者医养结合工作推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市特困供养精神障碍患者医养结合工作推进会议，主要任务是全面
总结我市特困供养精神障碍患者医养结合工作的试点经验，分析当前工作形势，部署下一阶段重点任务，进一步提升全市特困供养精神障碍患者的生活质量与康复水平，推动“医养结合”服务体系向更高质量发展。参加今天会议的有各县（区）民政部门主要负责人、市民政局相关科室工作人员，以及盘州市安宁医院、X市第三人民医院等定点机构的代表。刚才，盘州市民政局和两家定点机构分别作了
汇报发言，分享了工作中的实践经验与创新做法，讲得非常全面、深入，我完全赞同，希望大家认真学习借鉴，确保各项举措落地见效。下面，结合我市实际工作情况，我讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻认识特困供养精神障碍患者医养结合工作的重大意义
特困供养精神障碍患者是社会中最脆弱、最需要关怀的特殊_之一，他们不仅面临着疾病带来的痛苦，更因缺乏家庭照料和社会支持，在生活保障与康复治疗方面面临重重困难。做好这一_的医养结合工作，是践行以人民为中心发展思想的具体体现，是完善社会救助体系、推进基
到康复训练的一站式服务。例如，医院针对不同病情的患者制定个性化治疗方案，对病情较轻的患者开展职业康复训练，帮助他们掌握手工制作、简单家政等技能，已有[X]名患者通过训练实现生活自理；对病情较重的患者则采用药物治疗与物理治疗相结合的方式，有效控制病情发作。这种精准的机构选择模式，为患者提供了专业、全面的服务保障。
（二）构建专业服务团队，提升服务质量
两家定点机构组建了由18名医生、53名护士、13名护工组成的专业管理团队，团队成员均经过严格的岗前培训和考核，具备扎实的专业知识和丰富的护理经验。在日常服务中，医生定期对患者进行病情评估，调整治疗方案；护士24小时值班，密切观察患者身体状况；护工负责照料患者的饮食起居，帮助他们养成良好的生活习惯。例如，X市第三人民医院的护理团队针对部分生活不能自理的患者，制定了详细的护理计划，包括定时翻身、口腔清洁、康复按摩等，有效预防了压疮、感染等并发症的发生，患者的身体状况得到明显改善。专业团队的组建，确保了服务的规范化和精细化。
（三）完善服务保障机制，确保工作长效
在试点期间，盘州市建立了“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制，民政部门负责统筹协调，卫健部门提供医疗技术支持，
财政部门保障资金投入，社会力量积极参与志愿服务。同时，制定了严格的服务标准和考核制度，对定点机构的服务质量、患者满意度等进行定期评估，确保服务质量。例如，通过引入第三方评估机构，对盘州市安宁医院的服务进行全面考核，针对发现的问题及时督促整改，推动机构不断优化服务流程、提升服务水平。这种完善的保障机制，为医养结合工作的持续开展提供了坚实支撑。
三、明确工作重点，扎实推进全市医养结合工作扩面提质
在总结试点经验的基础上，我们要将工作重点从试点探索转向全面推广，从解决基本需求转向提升服务质量，重点抓好以下三方面工作：
（一）扩大服务覆盖范围，实现应养尽养
一是精准摸排患者需求。各县（区）民政部门要会同卫健、残联等部门，在一个月内对辖区内特困供养精神障碍患者进行全面摸排，建立详细的人员信息台账，准确掌握患者的病情、家庭状况和服务需求，做到底数清、情况明。
二是合理布局定点机构。在现有两家定点机构的基础上，根据全市患者分布情况，逐步在其他县（区）增设定点机构或设立分支机构，力争在[具体时间]前，实现每个县（区）至少有一家特困供养精神障碍患者集中供养定点机构，确保所有符合条件的患者都能享受到专业的医养服务。
三是简化入院流程。制定统一的患者入院评估标准和申请流程，减少审批环节，提高工作效率，让患者能够及时入院接受治疗。
（二）提升服务专业水平，强化服务质量
一是加强人才队伍建设。市民政局要联合市卫健局，制定医养结合专业人才培养计划，定期组织开展业务培训和技能竞赛，重点加强精神科医生、护士、康复师等专业人才的培养，提高服务团队的专业素养。同时，通过提高薪酬待遇、改善工作环境等措施，吸引更多优秀人才投身医养结合事业。
二是规范服务标准。参照国家和省级相关标准，结合我市实际，制定《X市特困供养精神障碍患者医养结合服务规范》，对医疗服务、生活照料、康复训练等内容进行细化，明确服务流程和质量要求，确保服务标准化、规范化。
三是引入智慧化管理。在定点机构推广使用智慧医养管理系统，实现患者信息、治疗记录、护理服务等数据的实时共享和动态管理，通过信息化手段提升服务效率和管理水平。
（三）创新服务模式，满足多元需求
一是开展个性化服务。针对不同病情和需求的患者，制定个性化的服务方案。对于病情稳定、有一定劳动能力的患者，组织开展农疗、工疗等康复活动，帮助他们恢复社会功能；对于病情较重、生活不能自理的患者，提供一对一的生活照料和医疗护理服务。
二是推进医养融合。加强定点机构与社区卫生服务中心、乡镇卫生院的合作，建立双向转诊机制，实现医疗资源的共享和互补。同时，探索开展家庭病床服务，为居家的特困供养精神障碍患者提供上门医疗护理服务。
三是加强社会参与。鼓励社会组织、志愿者参与特困供养精神障碍患者的关爱服务，通过开展心理疏导、文化娱 ……
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