区党委副书记在政府常务会议暨安全生产委员会会议上的讲话

区党委副书记在政府常务会议暨安全生产委员会会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开区政府常务会议暨安全生产委员会会议，这是贯彻党的二十大关于“提高公共安全治理水平”部署的具体行动，也是落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求的务实举措。作为区党委副书记，我深切感受到，当前我区正处于高质量发展的关键时期，政府常务工作涉及面广、责任重大，安全生产更是须臾不可放松的“生命线”。下面，我围绕“统筹发展与安全、压实责任链条、筑牢安全防线”主题，从“深刻把握当前形势的复杂性、全面增强风险防控的主动性、切实提升安全治理的实效性、持续强化责任担当的自觉性”四个方面，与大家交流几点意见。
一、深刻把握当前形势的复杂性，增强“时时放心不下”的责任感
当前，我区发展面临“三重压力”：一是经济发展压力，传统产业转型升级尚未完成，新兴产业支撑不足；二是民生保障压力，教育、医疗、养老等领域群众需求快速增长；三是安全稳定压力，安全生产、

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转变。强化部门协同联动，打破“各自为战”局面。在建筑施工领域，住建、应急、消防等部门联合开展“百日攻坚”，查处违法分包、违规动火等问题37项；在城镇燃气领域，市场监管、商务、城管等部门联合成立专班，完成260家餐饮单位燃气安全整改。
从“传统手段”向“智慧监管”转变。运用大数据、物联网等技术提升监管效能。比如，在危化品运输车辆安装北斗定位装置，实现全程动态监控；在消防重点单位推广“智慧用电”系统，实时监测电气线路状态。去年，通过智慧平台预警，成功避免了3起火灾事故。
三、切实提升安全治理的实效性，打造“标本兼治”的工作闭环
安全生产既要“治标”更要“治本”，重点做到“三个强化”：
强化责任落实的穿透力。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立“职责清单+任务清单+问题清单”三张清单。今年，区政府与各部门、各街道签订安全生产责任书，明确6大类42项具体任务。对发生事故的，严格实行“一案双查”，既查企业主体责任，也查部门监管责任。
强化隐患整治的攻坚力。聚焦重点领域开展“百日清零行动”：在危化品领域，完成3家重大危险源企业自动化改造；在消防领域，挂牌督办12处重大火灾隐患单位；在道路交通领域，整治“马路市场”“黑校车”等问题28处。建立“回头看”机制，对整改情况随机抽查，确保隐患“动态清零”。
强化基础保障的支撑力。加大安全投入，将安全生产专项经费列入财政预算，今年已拨付320万元用于设备采购、应急演练等。加强队伍建设，组织2期专题培训班，覆盖监管人员500余人次；在街道试点设立“安全专员”，强化基层监管力量。推进安全文化建设，开展“安全生产月”“消防宣传日”等活动，提升群众安全素养。
四、持续强化责任担当的自觉性，锻造"敢为善为"的过硬作风
安全生产的成效，最终取决于干部作风的实不实、硬不硬。作风是战斗力，是凝聚力，更是安全生产工作的"压舱石"。我们要以刀刃向内的勇气锤炼作风，以抓铁有痕的劲头强化担当，重点做到"三个带头"：
带头践行"一线工作法"，让监管长出"铁脚板"。安全生产来不得半点虚功，必须杜绝"纸上谈兵""远程指挥"。领导干部要带头深入基层开展"四不两直"暗访，今年已组织8轮次突击检查，覆盖23个重点行业领域，发现43项隐患全部实行"现场交办、签字背书"。在暗访某食品加工企业时，发现其氨气储罐安全阀超期未检，当场责令停产整改；在某建筑工地查出深基坑支护不达标，立即调集专家团队驻场指导。建立"重大风险包联机制"，对32处重大危险源实行"领导包案、专班攻坚"，确保风险降级率达100%。推行"夜查制度"，针对夜间生产的化工企业开展"零点行动"，已查处违规动火作业4起，有效遏制了"灯下黑"现象。
带头落实"严管厚爱"要求，让问责彰显"硬约束"与"软关怀"。安全生产既要"严"字当头，也要"暖"心护航。去年对2名在安全检查中弄虚作假、整改不力的干部严肃问责，同步开展"回炉锻造"专项培训，帮助干部提升专业能力。健全"容错纠错清单"，明确5类可免责情形，对某街道干部在创新监管方式中出现的程序性失误，经认定后免除处分，有效保护了干部干事积极性。建立"安全卫士"荣誉体系，对连续三年无事故的企业和连续五年履职尽责的监管人员授予奖牌，让担当作为者既有面子又有里子。
带头构建"共建共治"格局，让安全成为"全民信仰"。安全生产没有局外人，需要构建"政府主导、企业主体、社会协同" ……

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