【提纲】一、紧盯“民营经济人士健康成长”这个关键点,做好“引”的文章。(一)注重常态化教育。(二)注重精准化滴灌。(三)注重示范化引导。二、紧盯“诚信合规建设”这个关键点,做好“育”的文章。(一)抓党建领航。(二)抓机制保障。(三)抓文化浸润。三、紧盯“法治护航发展”这个关键点,做好“助”的文章。(一)建好服务机制。(二)发挥调解作用。(三)延伸法律服务。四、紧盯“优化营商环境”这个关键点,做好“联”的文章。(一)搭建“信息网”。(二)搭建“防护网”。(三)搭建“连心网”。五、紧盯“引导民企履行社会责任”这个关键点,做好“促”的文章。(一)强化责任意识教育。(二)推动公益慈善参与。(三)发挥典型示范作用。
规工作全覆盖,逐步构建起党委和政府导廉推廉、民营企业诺廉践廉、商会协会助廉促廉的“三位一体”工作格局。
(一)抓党建领航。一是充分发挥民营企业党组织的政治引领作用,将诚信合规建设融入市委“五面红旗”示范创建专项行动,引导民营企业党组织积极参与企业治理,把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势和竞争优势。在“五面红旗”示范创建中,将诚信合规作为重要考核指标,推动企业加强诚信文化建设,规范经营行为。二是融入非公有制企业党支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好“五好”党组织创建工作机制,通过加强党组织建设,提高党员素质,发挥党员先锋模范作用,带动企业全体员工树立诚信合规意识。在企业内部开展党员示范岗、党员责任区等活动,让党员在诚信合规建设中走在前、作表率。三是定期组织民营企业党组织开展诚信合规主题党日活动,通过学习党纪国法、典型案例分析、交流讨论等形式,强化党员的纪律意识和规矩意识,进而影响和带动企业形成良好的诚信合规氛围,推动党建与廉建融合发展。
(二)抓机制保障。一是制定《关于推进清廉民营企业建设的实施方案》《清廉民营企业建设示范单位考评操作手册》等文件,明确清廉民营企业建设的目标任务、工作重点和考评标准,为企业开展诚信合规建设提供指导和依据。在实施方案中,详细规定了企业在制度建设、文化培育、风险防控等方面的具体工作要求;在考评操作手册中,制定了量化的考评指标,确保考评工作的科学性和公正性。二是在全省率先发布《**市清廉民营企业建设标准范式》读本,读本涵盖了企业治理结构、内部控制、风险管理、廉洁文化等多个方面的内容,为民营企业提供了一套可借鉴、可操作的诚信合规建设标准范式。通过发放读本、组织培训等方式,帮助企业深入理解和掌握标准范式,推动企业诚信合规建设规范化、标准化。三是引导民营企业通过建立现代企业制度,完善公司治理结构,明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责权限,形成权力制衡机制;建立风险监测分析和动态管理机制,对企业经营过程中的各类风险进行实时监测和分析,及时采取应对措施,防范风险发生;利用数字化技术,实现企业管理的数字化赋能,提高管理效率和透明度,强化内部建设、提升治理效能。
(三)抓文化浸润。一是指导民营企业把优秀传统文化、古今廉洁文化和长期形成的企业文化相融合,打造具有企业特色的清廉文化。通过建设清廉文化长廊,在长廊中展示古今廉洁故事、企业诚信经营理念、员工廉洁自律承诺等内容,让员工在日常工作中随时随地接受清廉文化的熏陶。二是打造清廉文化广场,设置清廉文化主题雕塑、宣传栏等设施,为员工提供一个休闲、学习的清廉文化场所;建设清廉活动场所,如清廉会议室、清廉活动室等,在开展各类活动时融入清廉文化元素,营造浓厚的清廉文化氛围。三是选树清廉车间、清廉班组、清廉员工等典型,通过表彰奖励、宣传报道等方式,发挥典型示范带动作用,激励广大员工积极参与清廉企业建设,实现处处传廉、行动从廉。例如,定期评选清廉员工,为他们颁发荣誉证书和奖金,并在企业内部刊物、宣传栏等平台宣传他们的先进
事迹,让其他员工学有榜样、赶有目标。通过两年多的实践,在全市选树了23家清廉合规建设示范企业,推动诚信合规建设成果进一步向企业发展优势转化。
三、紧盯“法治护航发展”这个关键点,做好“助”的文章
(一)建好服务机制。一是**市工商联与市法院、检察院、公安、司法等部门建立优化法治营商环境常态化沟通联络机制,定期召开联席会议,共同研究解决民营企业在发展中遇到的法律问题。通过建立联络机制,加强了各部门之间的协作配合,形成工作合力,为民营企业提供更加全面、高效的法律服务。二是成立法律_服务中心,为民营企业提供专业的法律咨询、法律援助和纠纷调解等服务。中心配备了专业的律师团队,为企业提供一对一的法律服务,帮助企业解决在合同纠纷、知识产权保护、劳动争议等方面的法律问题。三是启动“百名律师进民企”活动,组织百名优秀律师深入民营企业,开展法律知识讲座、法律咨询、“法治体检”等活动,为企业提供“一站式、低成本、订单式”的法律服务和法治保障。通过“法治体检”,帮助企业查找经营管理中的法律风险点,提出整改建议,防范法律风险。四是举办开放日活动,邀请民营企业家走进法院、检察院等司法机关,了解司法工作流程,增强企业对司法工作的信任和支持。在开放日活动中,组织企业家参观审判法庭、检察办案区等场所,邀请法官、检察官介绍司法工作职能和办案程序,并开展互动交流,解答企业家的法律疑问。
(二)发挥调解作用。一是**市工商联指导市非公有制企业家协会、市服装行业协会等市属商(协)会以及盐湖、永济、夏县、河津等县级总商会和所属商会发挥调解委员会作用,加强对商会调解工作的指导和培训,提高调解人员的业务能力和水平。定期组织调解人员参加业务培训,学习调解技巧、法律法规等知识,提升调解工作的专业性和权威性。二是商会调解委员会成为引导企业依法合规经营、化解非公有制经济领域矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的重要力量。市服装行业协会人民调解委员会积极为会员调解纠纷,全年共成功调解6起纠纷,涉及行业内较为常见的原材料质量、劳务纠纷以及合作快递价格等典型问题,直接为会员企业挽回损失10多万元。通过调解纠纷,不仅维护了企业的合法权益,也促进了行业的和谐稳定发展。三是全市商会人 ……