【提纲】一、以“政策破题”激发活力，打造精准滴灌的“政策工具箱”。（一）靶向施策，让政策更懂企业“心思”。（二）贯通链条，让政策跑赢企业“脚步”。（三）动态校准，让政策跟上市场“节奏”。二、以“流程再造”提升效能，跑出极简高效的“政务加速度”。（一）整合环节，让办事像“网购”一样便捷。（二）数字赋能，让数据“跑腿”代替企业“跑路”。（三）全程帮办，让服务从“能办”升级为“好办”。三、以“要素保障”夯实根基，构建优质高效的“发展生态圈”。（一）破解融资难题，为企业注入“金融活水”。（二）破解用工难题，为企业厚植“人才沃土”。（三）破解用地难题，为企业拓展“发展空间”。四、以“法治护航”筑牢底线，营造公平透明的“市场好生态”。（一）立规明矩，让执法有力度更有温度。（二）多元解纷，让矛盾化解在“家门口”。（三）信用筑基，让诚信成为“金名片”。五、以“亲清互动”凝聚合力，共绘政企同心的“发展同心圆”。（一）畅通渠道，让企业诉求“声声有回应”。（二）精准服务，让惠企举措“件件有实效”。（三）双向奔赴，让政企携手“共创新未来”。
销等高频事项全程线上办理，并引入智能填表、自动核验等功能，减少人为操作失误。通过打破部门数据壁垒，平台可自动调取企业社保、
税务等信息，推动“零材料提交”成为常态。此外，推出“政务服务APP”，企业随时随地可预约办事、查询进度，真正实现“指尖上的政务服务”。
（三）全程帮办，让服务从“能办”升级为“好办”。政务服务不仅要“办成事”，更要“办好事”。**市组建专业化帮办代办队伍，为企业提供“全流程、全周期”服务：从项目立项到竣工验收，帮办专员全程跟进，协助准备材料、协调部门、解决问题；针对重大项目，成立“市级领导牵头、部门联动”的服务专班，通过现场办公、限时办结，确保项目“拿地即开工、建成即投产”。同时，设立“办不成事”反映窗口，兜底解决企业急难愁盼问题，让政务服务有速度更有温度。
三、以“要素保障”夯实根基，构建优质高效的“发展生态圈”
（一）破解融资难题，为企业注入“金融活水”。资金短缺是制约企业发展的“卡脖子”问题。**市创新金融服务模式，搭建“政银企对接平台”，整合
银行、担保、创投等资源，推出“知识产权质押贷”“供应链金融”等特色产品，缓解中小微企业“轻资产、融资难”困境。同时，设立产业引导基金，聚焦战略性新兴产业和科技型企业，通过股权投资、风险补偿等方式，撬动社会资本支持企业创新发展，让“金融血脉”畅通企业全身。
（二）破解用工难题，为企业厚植“人才沃土”。人才是企业发展的核心竞争力。**市实施“产教融合”战略，深化与高校、职业院校合作，共建实习实训基地，定向培养产业急需人才；同时，完善人才服务体系，建设人才公寓、子女入学绿色通道，解决人才后顾之忧。针对技能人才短缺问题，开展“百万职工技能提升行动”，通过政府补贴培训、企业自主培训等方式，提升劳动者技能水平，让企业“招得来人、留得住人、用得好人才”。
（三）破解用地难题，为企业拓展“发展空间”。土地资源紧张是城市发展的普遍矛盾。**市坚持“向存量要空间”，开展低效用地专项整治，通过“腾笼换鸟”“退二进三”等方式，盘活闲置厂房和土地；同时，创新供地模式，推行“标准地”出让，明确投资强度、亩均税收等指标，实现“拿地即开工”。此外，鼓励企业建设多层厂房、立体仓库，提高土地利用效率，让有限的土地资源承载更多优质项目。
四、以“法治护航”筑牢底线，营造公平透明的“市场好生态”
（一）立规明矩，让执法有力度更有温度。法治是营商环境的“压舱石”。**市加强涉企法规政策制定，在出台政策前充分听取企业意见，确保政策合法合规、公平公正。同时，开展执法规范化建设，推行“柔性执法”“首违不罚”，对轻微违法行为以教育整改为主；建立“双随机、一公开”监管机制，减少重复检查、随意执法，让企业安心经营、放心发展。
（二）多元解纷，让矛盾化解在“家门口”。企业经营难免遇到纠纷，高效化解才能轻装上阵。**市整合司法、仲裁、调解等资源，打造“一站式”纠纷解决平台：设立企业法律服务中心，提供法律咨询、合同审查等专业服务；建立商会调解、行业调解等多元化解机制，推动矛盾纠纷源头化解；对重大复杂案件，开通“绿色通道”，实现快立、快审、快结，让企业“不打官司也能解决问题”。
（三）信用筑基，让诚信成为“金名片”。信用是市场经济的基石。**市推进社会信用体系建设，建立企业信用信息库，归集纳税、环保、用工等数据，实行信用分级分类管理。对信用良好的企业，在项目申报、融资贷款等方面给予“绿色通道”；对失信企业，则实施联合惩戒，倒逼企业诚信经营。同时，开展“诚信示范企业”评选活动，弘扬诚信文化，营造 ……
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