国企公司对标调研材料情况通报

国企公司对标调研材料情况通报
2019年X月X日，由集团公司总经理X带队赴中交第三航务工程局有限公司（以下简称三航局）进行国际业务对标调研，集团公司发展部、司办、经开中心、工管部、人力部、财务部、海外事业部等有关部门负责人参加了调研交流。三航局由副总经理戴利云牵头接待，国际市场部、工程管理部、司办（党办）、人力部、财务部、战略运营部、党委工作部等部门负责人参加会议。现将具体调研情况通报如下：
一、三航局基本情况简介三航局始创于1951年，为中国交通建设股份有限公司（世界500强企业，以下简称中国交建）的全资子公司，拥有港口与航道工程施工总承包特级（含水运行业设计甲级）资质，公路工程和市政公用工程施工总承包一级资质，隧道工程、桥梁工程、公路路基工程以及地基与基础工程专业承包一级资质，主要从事海内外港口、公路、桥梁、铁路、市政工程、水利工程等大型基础设施建设。
三航局下设一、二、三、五公司，港湾设计院，房地产开发分公司、工程技术研究院，工程总承包公司，广州航通船业有限公司等经营单位。局机关下设办公室（党办）、战略运营部（董办）、人力资源部（党委组织部）、财务资金部、财务共享中心、国内市场部、国际市场部、工程管理部、技术中心、研发中心、科技管理部、采购中心、质量管理部、安全管理部、资产管理部、党委工作部（企业文化部、团委）、行政监察部（监事会办公室、纪委办、审计部）、法律

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、专业化发展体系，形成了股份总部、平台公司、专业子集团（局级工程单位）、驻外机构之间价值共享、融合发展的生态系统网络。相应的分工为股份公司主导，平台公司主揽，二级公司配合、三级公司主干。三航局借助平台公司国际品牌承揽国际业务（2018年18亿美元新签合同额全部为中国港湾中标后分包给三航局，在国际上不能使用本单位的名称投标），将承揽的任务收取一定比例的管理费（按项目级别定收费标准，一般为1%～2%）后分配给下属三级公司。下属一、二、三公司为国际施工主力军，给三个子公司在国际上划分了主营区域，以明确经营责任，便于深度开展属地化经营。
三航局国际业务发展比较成熟，施工范围覆盖33个国家，先后承建87个项目，目前有25个在建项目。
（二）组织机构及薪酬体系
三航局本部设有国际市场部（21人），属于机关职能部门，定位是国际业务的营销部门，主要职责有两个方面：一是负责前期的项目跟踪和配合中交海外两个平台公司投标，项目中标后，和平台公司签订合同；二是负责中标后期的项目交底、商务谈判、变更索赔及客户维护等工作。营销经费实行收支两条线，中标项目的管理费由局直接收取，国际市场部的营销经费纳入年度财务预算管理。机关职能部门一般设置一正三副负责人，不内设科室，科员分为专业工程师、主管工程师、高级主管工程师。
三航局下属的一、二、三公司也成立了国际市场部（10～15人），与局国际市场部上下业务对口，共同配合平台公司投标揽活。
国外项目正式员工1100人，国外属地化人员8000人，国外项目团队属地化程度高。国内人员与国外人员实行轮岗制度，国外属地化人员引进基本靠国外劳务公司合作。国外员工的工资收入是国内同级别的1.5倍，国外员工每年可休假两次，一次一个月，休假期间发基本工资；国内项目一季度休假一次，一次十天，可调休。国内外实行强制休假制度，即使不休假也不给补助津贴。
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（五）考核体系
三航局机关职能部门考核主要从量化指标（可量化的全部指标）、重点工作（职代会工作会重点工作分解到部门）、部门职责（部门管理办法等）三个方面进行考核，其中经营性部门：投资事业部、国内市场部、国际市场部、工程管理部等部门，设有专项奖金（重点指标：如工程管理部对全局施工生产完成额度和营业收入负责，其他三个部门对全局的市场营销额分类负责）。一般职能部门KPI基础分是100分，可根据工作完成情况进行额外奖励，最终可以达到110分；经营性部门KPI基础分100分，加专项奖金可达到150分，控制在1.5倍左右。对海外业务部门量化指标考核主要从营销规模和营销质量进行考核，营销规模考核指标是年度新签合同额，考核占比为50%，营销质量考核占比为10%，考核指标主要是中标项目要满足毛利基准点6.8%（占比5%），项目的计量周期收款率要达到80%～90%（占比5%），剩余40%为重点工作和部门职责的考核指标。职能部门人员以岗定薪，考核时由部门总经理牵头，根据年初管理指标，半年考核一次，每2个月部门召开一次例会，对所签指标进行梳理，确保年度指标完成，各职能部门之间不进行互评。
对三级公司的考核由战略运营部负责，以可量化指标为主，定性指标为辅。按照是否有国际业务对三级公司进行分类考核，对有国际业务的三级公司，国际业务新签合同额和营业收入的考核分值高于国内外新签合同额和营业收入总和的考核分值。每年初签订目标责任书，每月收集考核指标数据进行运营监控，每季度对考核指标完成不好的三级单位进行运营监控质询。
（六）专业人才队伍管理
三航局现有员工近6500人，其中处级领导180人。经营专业人才发展较为成熟，形成了投资、海外、国内市场人员各占三分之一的结构，具备海外经验的人可优先提拔，局机关三分之一的正副职部长有海外经历，原因是海外发展之初，海外轮岗交流已成常态。局设专家库，分为一、二、三级专家共60人，两年评一次，有兼职津贴，资深专家不发放津贴，但每年可享受疗养、带薪休假等优厚待遇。后备干部培养采取各单位推荐、领导筛选的方式。公司设有项目经理人才库，所有32岁以上项目经理的信息都可以掌握。新员工招生方面，985、211高校本科生见习期8～9万/年，研究生12万/年，劳务派遣人员按总量10%控制，特别优秀的给予转录，其他人员按照同工同酬的原则给足待遇，人员基本稳定。
三、国际业务发展经验
（一）国际业务大发展离不开国家体系支撑，必须与国家大战略相匹配。三航局的国际业务始于中国1979年援建马耳他项目，其后很长一段时间都是在做援外项目。近年来紧跟国家“一带一路”倡议，积极在“一带一路”沿线国家开展业务，实现了国际业务的大发展。
（二）三航局国际业务能够取得较好发展，与中国交建的国际业务经营模式有很大关系。中国交建在国际上很早就打造了中国交建、中国路桥、中国港湾三大著名品牌的旗舰公司，有利于国际化战略的强力推进，以及系统内各种资源的调动。 ……

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