国企公司党委书记在2019年上半年工作会职代会上的工作报告
瞄准新目标迎接新挑战 努力开创公司各项工作新局面
各位代表、同志们： 在春暖花开、万物复苏的阳春三月，公司2019年工作会暨三届三次职代会胜利召开了。这次会议的主要任务是
总结2018年的工作，部署2019年的任务，动员全公司广大干部员工强化管理、打牢基础，提质增效、创新发展，为完成公司各项工作任务、做优做强做大公司而共同奋斗。
下面，我向大会报告行政工作，请予以审议。
一、2018年工作简要回顾
2018年，世界经济不景气，国内经济增长速度逐渐放缓，固定资产投资增速逐步回落，通缩趋势明显、行业产能过剩、企业经营困难、
财政金融风险等问题也日益凸显。在如此严峻的形势下，一年来，我们按照集团公司的统一部署，以及年初公司职代会定下的工作思路，瞄准公司“两个倍增”战略目标，立足湖北努力开拓建筑领域上游新产品，挥师广西确保公司市政项目资质稳固，扎根内蒙古打好主战区攻坚战，积极探索和改进生产组织与管理手段，全力推行工程项目精细化管理，经过公司各级组织和全体员工的不懈努力，较好地完成了年度各项奋斗目标，继续保持了企业稳定良好的发展态势。
公司全年完成营业额26.2亿元，是集团公司下达年度计划的113.9%；新签合同额25亿元，为集团公司下达年度计划的109%，创公司开发任务、施工产值历史之最；实现营业利润2120万元；安全质量工作稳定，实现安全年;职工队伍和谐，员工收入逐步提高；公司在集团公司年度绩效考核中排名第一，实现了公司发展历程中又一新的重大突破，为企业“十二五”画上圆满句号，更为“十三五”打好开局奠定了坚实基础。
回顾2018年，我们重点做了以下几个方面的工作
度强力抓好施工生产标准规范和各项制度的执行，持续开展日常检查和专项检查，做到检查无盲区、监管无死角。面对不断增大的安全压力，公司下大力气提高全员安全质量意识，建立健全各类安全质量管理制度，落实施工现场的安全质量_措施，形成了较为完善的安全质量管理体系。
一是层层签订安全质量责任书，明确安全质量责任。二是大力开展全员安全教育和加强约束性条款学习，贯彻安全管理规定，强化安全管理意识，克服了施工生产过程中的通病和共惯性问题。三是加大监控力度，充分发挥专兼职安全管理人员的作用，全面实行安全质量管理组织设计制度。四是定期分析总结，坚持召开隐患排查会、安委会，形成了各级领导高度重视、员工全员参与、措施持续改进的安全质量环境体系。
5.狠抓资金集中管理。公司实行了资金支付审批的全覆盖，所有项目部严格按照《中铁七局集团第四工程有限公司资金集中管理办法》的要求，完善了结算与支付审批手续，促进了项目结算与支付的规范化、标准化。通过对资金支付的审批控制，变前台管理为后台_，通过层层把关，项目财经结算纪律执行情况明显改善，基本杜绝了项目部分包结算预付款、超付款的情况，真正实现了把好财务最后一道关口，提高了项目管理水平。
为了保证项目施工正常开展，提高资金使用效率，公司尽可能将分散的资金集中管理，进行统一筹集、调配与使用，减少资金的沉淀。
一是加大了业主验工计价与收款力度。大冶项目产值占公司总产值比重较大，管理好大冶项目资金对全公司资金集中管理工作有着举足轻重的地位。一方面，加强同大冶项目业主的沟通与协调，确保验工计价收入能够足额收回，另一方面对资金支出严把资金支付审批关，严格控制付款比例。
二是落实履约保证金收取制度。对进场的外协队伍原则上都要按照合同要求缴纳履约保证金，这也在一定程度上缓解了项目资金紧张的局面。
三是加大对资金集中的考核奖惩力度。各项目部通过“中国中铁资金管理平台”，将存放在各地商业
银行的存款，通过资金管理平台自动上收集中到各单位在集团公司结算中心开立的内部账户中。对于使用资金管理平台有阻力的项目资金存量进行二次集中，由公司通过资金管理平台将存款上收到内部账户中。公司每年对各项目部资金集中情况进行统计考核，对资金集中情况较好的项目进行奖励。
四是落实资金周报制度，及时掌握资金动态。按月统计分析在建项目资金收支与债权债务变化情况，分析变化原因，及时掌握各单位的资金动态，并迅速将相关信息反馈至公司决策层。
五是积极拓宽多种融资渠道，缓解资金周转困难。通过多方努力，公司货币资金存量取得前所未有的好成绩。
6.强推工程项目精细化管理。公司深入推进“四个集中”管理，强化要素_，通过深化资金、物资、设备和分包队伍集中管理，有效降低现场成本支出。实现企业区域市场概念由单一的市场营销向信息共享、资源集成、管理集中的复合目标发展转变。在节支的同时，公司坚持通过增收，创造收益，制定了“二次经营”、签证索赔考核机制，签订二次经营责任状。加强与相关各方的沟通，融洽业主、监理关系，要求各项目经理部主动适应业主、监理管理特质，摸清个体秉性、工作特点，确定思路，赢取支持，确保收益。实践证明，凡是效益好的项目多是在收入部分实现的突破，强化“二次经营”，增加工程结算收入成为提高项目效益最有效的途径。建立健全有效的项目管理激励约束机制，为保证指标款及时足额上缴，公司与项目经理部签订的经营目标责任书中，下任务，压担子，通过合理确定项目盈利目标，强化项目经济责任落实，并确保项目管理目标逐层分解、细化，责任到人，有效提高了企业的毛利率水平。公司年终进行工程项目管理考核兑现，极大调动了项目管理团队的积极性和创造性。
各位代表、同志们，回顾一年来的工作倍感艰辛和不易，更感骄傲和自豪。这些成绩，既是全公司各级组织齐心协力、共同拼搏的结果，更是广大员工埋头苦干、倾情奉献的结果。在此，我代表公司领导班子，向全公司广大员工及家属致以崇高敬意并表示衷心感谢！
全体员工辛勤努力取得的成绩鼓舞人心，但这只能代表过去。我们清醒地看到，公司还存在不少短板需要尽快补强，今后的压力更大，难题不少，尤其是改革、发展、稳定的任务非常繁重，需要我们加倍努力。一是企业资质上等升级的压力很大，特别是当前热门的城市轨道等工程项目，公司仍然没有市场份额。二是管理模式比较陈旧，与上级的要求、特别是工程项目精细化管理的要求相比，我们目前的管理模式还不能适应市场竞争日益激烈的现状。三是执行力不强的问题仍然存在，管理责任不清、管理流程不规范、制度落实不到位、过程监督不到位等问题的存在，导致施工生产规范和标准不能有效执行，现场作业“三违”问题屡禁不止。四是管理资源短缺，管理力量薄弱，高素质的项目经理、成本管理人员和施工生产骨干比较匮乏，特别是在外协队伍管理上，部分项目处在包而不管的状态，导致工程安全质量、经济纠纷问题不断发生。五是个别主要管理人员勇于担当、敢于作为的意识不强，干部队伍作风建设有待进一步加强。以上问题需要引起公司上下高度重视，坚定决心，强化措施，加倍努力，切实改进和提高。
二、2019年工作总体部署
2019年是“十三五”开局之年，也是中国经济转型期的关键之年。__
_全会提出创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展等五大发展理念，为我们提供了理论指导和行动指南。在今后一个时期，我们面对诸多利好：“十三五”时期国家将推出100个重大项目，推出一系列重大改革措施，改革红利将逐步释放；国家实施“一带一路”、“长江经济带”和“京津冀协同发展”等战略，定向降准、结构性减税、棚户区改造、中西部铁路建设、稳定外贸、扩大信息消费，以及在基础设施领域推出一批鼓励社会资本参与的PPP项目等政策，可以创造巨大投资需求，可以判定，施工行业仍处在大有可为的战略机遇期，我们完全有能力、有条件实现公司的更快更好发展。
我们在看到无限商机的同时，也应清醒地看到利空的一面：国家还面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑，经济下行压力增大,人口红利逐渐消失，环境约束日益增强，产业升 ……
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