【提纲】一、以组织优势凝聚治理合力，筑牢基层治理“主心骨”。（一）建强街道“大工委”，发挥统筹协调作用。一要健全组织架构。二要明确职责分工。三要强化统筹调度。四要建立需求清单。五要严格考核评价。（二）做实社区“大_委”，发挥战斗堡垒作用。一要选优配强班子。二要推进社区“大_委”建设。三要落实“三会一课”制度。四要开展“一社区一品牌”创建。五要强化服务功能。（三）激活网格“微支部”，发挥前哨探头作用。一要优化支部设置。二要明确支部职责。三要发挥_员作用。四要建立联动机制。五要强化保障支持。二、以网格精度提升治理效能，打通服务群众“最后一米”。（一）优化网格设置，实现全域覆盖。一要合理划分网格。二要推进“多网合一”。三要绘制网格地图。四要建立网格台账。五要动态调整优化。（二）配强网格力量，提升专业能力。一要充实网格员队伍。二要加强业务培训。三要明确工作职责。四要建立激励机制。五要关心关爱网格员。（三）完善运行机制，确保闭环处置。一要建立信息采集机制。二要建立问题发现机制。三要建立分流交办机制。四要建立跟踪督办机制。五要建立反馈评价机制。三、以多元共治激发治理活力，构建共建共享“同心圆”。（一）发挥居民自治基础作用。一要健全自治组织。二要搭建协商平台。三要培育社区社会组织。四要建立积分激励机制。五要开展邻里互
在街道_建引领基层高效能治理推进会上的讲话
同志们：
今天召开*街道_建引领基层高效能治理推进会，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于基层治理的重要论述，
总结前期工作，分析存在问题，安排部署下一阶段重点任务。刚才，几个社区作了交流发言，讲得都很好。下面，我讲四个方面的意见：
一、以组织优势凝聚治理合力，筑牢基层治理“主心骨”
_总书记强调，“基层_组织是贯彻落实_中央决策部署的‘最后一公里’，不能出现‘断头路’”。基层治理千头万绪，只有把_组织建设得更加坚强有力，才能把各方力量凝聚起来。因此，必须坚持_建引领，以组织优势凝聚治理合力，筑牢基层治理的“主心骨”。
（一）建强街道“大工委”，发挥统筹协调作用。街道_工委是基层治理的“一线指挥部”。
一要健全组织架构。吸纳辖区机关、企事业单位、社会组织等_组织负责人担任街道“大工委”兼职委员，定期召开联席会议，研究解决治理中的重大问题。
二要明确职责分工。制定“大工委”议事规则，明确各成员单位职责，形成“大事共议、实事共办、难事共解”的工作格局。
三要强化统筹调度。对跨社区、跨领域、跨部门的复杂问题，由“大工委”统筹协调，整合各方资源，形成工作合力。
四要建立需求清单。定期收集辖区单位和居民的需求，建立需求清单和资源清单，实现供需精准对接。
五要严格考核评价。”。整合_建、综治、城管、环保、市场监管等各类网格，避免重复设置、资源浪费，实现“一张网”管到底。
三要绘制网格地图。将网格边界、网格员信息、重点部位等标注在网格地图上，实现可视化管理和精准调度。
四要建立网格台账。对每个网格内的人、地、事、物、组织等基本要素进行全面摸底，建立动态台账，做到底数清、情况明。
五要动态调整优化。根据城市发展、人口变化等情况，定期对网格设置进行评估调整，确保网格设置科学合理。
（二）配强网格力量，提升专业能力。网格员是基层治理的重要力量。
一要充实网格员队伍。通过公开招聘、社区干部兼任、志愿者参与等方式，配齐配强网格员队伍，确保每个网格都有人负责。
二要加强业务培训。定期组织网格员开展业务培训，内容涵盖信息采集、隐患排查、矛盾调解、应急处置、沟通技巧等，提高网格员的专业素养。
三要明确工作职责。制定网格员工作职责清单，明确网格员干什么、怎么干、干到什么标准。
四要建立激励机制。完善网格员考核办法，对表现突出的给予奖励，对不称职的进行调整。
五要关心关爱网格员。帮助解决网格员工作中的实际困难，落实必要的待遇保障，增强网格员的职业认同感和归属感。
（三）完善运行机制，确保闭环处置。网格化管理关键在于闭环运行。
一要建立信息采集机制。网格员通过日常巡查、入户走访等方式，及时采集各类信息，做到底数清、情况明。
二要建立问题发现机制。网格员在巡查中主动发现问题，及时上报。同时，畅通群众反映问题的渠道，形成“人人都是信息员”的格局。
三要建立分流交办机制。对网格员上报的问题，按照职责权限，及时分流到相关社区或部门办理。
四要建立跟踪督办机制。对交办的问题，实行跟踪督办，确保件件有着落、事事有回音。
五要建立反馈评价机制。问题办结后，及时向网格员和群众反馈办理结果，并请群众评价，形成闭环管理。
三、以多元共治激发治理活力，构建共建共享“同心圆”
_总书记强调，“要打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。基层治理不能只靠政府唱“独角戏”，必须发动群众参与，汇聚各方力量。因此，必须坚持多元共治，激发治理活力，构建共建共享的“同心圆”。
（一）发挥居民自治基础作用。居民是基层治理的主体。
一要健全自治组织。规范居（村）民委员会选举，完善居（村）务公开、民主评议等制度，保障居民的知情权、参与权、表达权、监督权。
二要搭建协商平台。推广“居民议事会”“民情恳谈会”“板凳会”等协商平台，让群众自己的事自己议、自己定、自己管。
三要培育社区社会组织。支持志愿服务团队、文体协会、互助组织等发展，引导它们参与社区服务和治理。
四要建立积分激励机制。探索建立“道德
银行”“积分超市”等激励机制，鼓励群众参与治安巡逻、环境整治、矛盾调解等志愿服务活动。
五要开展邻里互助活动。组织“邻里节”“百家宴”等活动，增进邻里感情，营造守望相助的良好氛围。
（二）发挥社会组织协同作用。社会组织是基层治理的重要力量。
一要培育发展社会组织。降低准入门槛，简化登记程序，重点培育发展公益慈善类、社区服务类、文体活动类社会组织。
二要引导社会组织参与治理。通过政府购买服务、公益创投等方式，支持社会组织承接社区服务项目，参与基层治理。
三要加强社会组织管理。督促社会组织依法依规开展活动，加强自身建设，提高服务能力。
四要搭建社会组织交流平台。定期组织社会组织交流活动，分享经验，促进合作。
五要发挥社会组织专业优势。引导社会组织在心理咨询、法律援助、应急救援等领域发挥专业作用，满足群众多元化需求。
（三）发挥驻区单位共建作用。驻区单位是基层治理的重要资源。
一要建立共建机制。与驻区单位签订共建协议，明确共建内容、共建方式、共建责任，形成常态化共建关系。
二要推动资源共享。引导驻区单位向社区居民开放停车场、会议室、活动场所等资源，实现资源共享。
三要开展共建活动。组织驻区单位参与社区志愿服务、环境整治、扶贫帮困等活动，形成共建合力。
四要发挥驻区单位专业优势。引导驻区单位发挥自身专业优势，为社区治理提供智力支持和技术支撑。
五要建立双向服务机制。社区为驻区单位提供后勤保障、环境维护等服务，驻区单位为社区治理提供资源支持，实现双向奔赴、互利共赢。
四、以机制创新保障治理长效，拧紧常态长效“责任链”
_总书记要求，“要完善制度机制，推动基层治理常态化长效化”。基层治理不是一阵风，必须建章立制，常抓不懈。因此，必须坚持机制创新，以制度保障治理长效，拧紧常态长效的“责任链”。
（一）健全“吹哨报到”机制，提升响应速度。“吹哨报到”是解决基层治理难题的有效机制。
一要明确“吹哨”情形。对社区无法独立解决的跨部门、跨领域问题，明确启动“吹哨报到”的具 ……
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