在全区2026年全面深化改革工作推进会议上的讲话

在全区2026年全面深化改革工作推进会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区全面深化改革工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于全面深化改革的重要论述，全面落实_中央和省委、市委关于深化改革的决策部署，总结前一阶段改革工作，分析当前面临的形势和问题，对下一阶段重点改革任务进行再部署、再推进、再落实。刚才，区委改革办通报了全区全面深化改革工作进展情况，几个专项小组作了交流发言，讲得都很好，既交流了经验，也剖析了问题，更明确了方向。下面，我再强调三点意见：
全面深化改革是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现中华民族伟大复兴的关键一招。_总书记反复强调，“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中深化”。这些重要论述深刻揭示了改革的本质属性和根本规律，为我们做好全面深化改革工作提供了根本遵循和行动指南。当前，我区正处于转型升级、跨越发展的关键时期和攻坚阶段，面临着不少_机制障碍和深层次矛盾，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，都需要通过深化改革来破除障碍、激发活力、释放红利。全区各级各部门必须深刻认识全面深化改革的重大意义，以“将改革进行到底”的决心和“敢啃硬骨头”的勇气，坚定不移推进各项改革任务落地落实，为全区高质量发展注入强劲动力、提供有力支撑、增添蓬勃活力。
一、统一思想认识，以“敢为人先”的魄力深刻认识全面深化改革的重大战略意义
全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力和关键一招，是破解发展难题、释放发展活力、厚植发展优势的重要途径和有效手段。全区各级各部门必须站在全局和战略的高度，深刻认识全面深化改革的重大意义，切实把思想和行动统一到_中

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革破除_机制障碍、打破利益固化藩篱、激发市场活力和社会创造力，才能有效解决发展中的突出问题和深层次矛盾，才能为高质量发展开辟广阔空间、注入强劲动力、提供有力支撑。必须把全面深化改革作为推动发展的“关键一招”和“重要法宝”，以改革的方法破解发展难题、以改革的办法激发内生动力、以改革的成效检验工作实绩。
（三）全面深化改革是回应群众期盼的必然选择。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。全面深化改革，出发点和落脚点都是为了人民，根本目的是要让人民群众过上更加美好的生活。改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个方面经验的创造和积累，都来自亿万人民的实践和智慧。人民群众是改革的主体，也是改革的受益者。我们推进的任何一项改革，都直接或间接关系人民群众的切身利益，都直接影响人民群众的获得感、幸福感、安全感。当前，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对公平正义、民主法治、安全环境、公共服务等方面的需求日益增长，对深化改革、扩大开放、促进发展的期盼更加迫切。群众期盼更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。回应这些期盼，解决这些问题，满足这些需求，必须通过深化改革来推动发展、改善民生、增进福祉。要把改革改到人民群众的心坎上、改到发展的关键处、改到问题的症结上，使改革成果更多更公平惠及全体人民，让人民群众在改革中有更多获得感、更强幸福感、更实安全感，不断夯实改革的群众基础和社会根基，凝聚起全面深化改革的磅礴力量。
二、聚焦重点领域，以“攻坚克难”的韧劲扎实推进各项改革任务取得新突破
全面深化改革是一项复杂的系统工程，涉及经济社会发展的方方面面，必须坚持系统观念和全局思维，统筹推进各领域改革，做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接。要紧紧抓住重点领域和关键环节，以重点突破带动整体推进，以关键突围带动全局跃升，推动全面深化改革不断取得新成效、实现新跨越、迈上新台阶。
（一）深化经济_改革，激发高质量发展强劲动力。经济_改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。一是要持续深化“放管服”改革，打造一流营商环境。要坚持以市场主体需求为导向，以转变政府职能为核心，以优化政务服务为重点，持续深化行政审批制度改革，大幅精简审批事项、优化审批流程、压缩审批时限、提升审批效率。要全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”和“最多跑一次”“一次不用跑”等服务模式，推动政务服务更加便捷高效、更加公平透明、更加贴心暖心。要建立营商环境常态化监测评估和优化提升机制，对标先进地区一流水平，持续找差距、补短板、强弱项、促提升，着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，让各类市场主体在*区放心投资、安心经营、专心创业、舒心发展。二是要深化要素市场化配置改革，促进资源高效流动和合理配置。要深化土地制度改革，建立健全城乡统一的建设用地市场，盘活存量建设用地和闲置资产，提高土地利用效率和产出效益。要深化劳动力市场改革，完善人才引进、培养、使用、激励机制，打破人才流动的_机制障碍，促进人才合理流动和优化配置。要深化资本市场改革，拓宽融资渠道、创新融资方式、降低融资成本，着力解决中小微企业融资难融资贵问题。要深化技术市场改革，加强知识产权保护和运用，完善科技成果转化机制，促进科技成果资本化、产业化，让科技第一生产力充分释放、创新第一动力更加强劲。三是要深化国资国企改革和民营经济发展支持，增强市场主体活力和竞争力。要坚持“两个毫不动摇”，推动国有经济布局优化和结构调整，深化国有企业混合所有制改革，完善现代企业制度和市场化经营机制，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，全面落实支持民营经济发展的各项政策措施，破除各类隐形壁垒和不合理限制，营造公平竞争的市场环境、政策环境和法治环境，让民营经济创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发、发展空间更加广阔。
（二）深化社会治理_改革，提升基层治理现代化水平。社会治理是国家治理的重要方面，基层治理是社会治理的基石和基础。一是要健全_建引领基层治理_机制。要坚持和加强_对基层治理的全面领导，发挥基层_组织战斗堡垒作用和_员先锋模范作用，把_的领导贯穿基层治理全过程、各方面。要完善_建引领基层治理的组织体系和工作机制，推动_的组织和工作向小区、楼栋、网格延伸覆盖，构建“街道—社区—网格—楼栋”四级组织体系和工作网络。要深化街道管理_改革，推动管理重心下移、资源力量下沉、职权事权下放，增强街道统筹协调和服务管理能力，让基层有人办事、有钱办事、有章办事、有能力办事。二是要完善基层群众自治制度和民主协商机制。要坚持和完善基层群众自治制度，健全基层_组织领导的基层群众自治机制，丰富基层民主协商的内容和形式，拓宽群众参与基层治理的渠道和途径。要建立健全居民议事会、协商议事会、业主委员会等基层民主协商平台，引导群众依法有序参与公共事务管理、矛盾纠纷化解和民生事项协商，实现民事民议、民事民办、民事民管、民事民督，让群众真正成为基层治理的参与者、建设者和受益者。三是要推进基层治理数字化智能化建设。要顺应数字化转型趋势，加快智慧社区、智慧乡村建设，运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段，提升基层治理的智能化、精细化、精准化水平。要整合各类信息系统和数据资源，建设统一的基层治理信息平台，实现“一网统管”“一屏通览”“一键指挥”，让数据多跑路、让基层少跑腿、让治理更高效。要加强网格化服务管理标准化建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，实现“人在格中走、事在格中办、情在格中联、难在格中解”。
（三）深化民生领域改革，持续增进人民群众福祉。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。民生领域改革直接关系人民群众切身利益，是全面深化改革的重点方向。一是要深化教育领域综合改革，办好人民满意的教育。要全面贯彻_的教育方针，落实立德树人根本任务，深化教育评价改革，推进教育公平和质量提升。要优化教育资源布局，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，扩大优质教育资源覆盖面，努力让每 ……

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