在全市安全生产工作推进会上的讲话

在全市安全生产工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开2026年全市上半年安全生产工作推进会，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于安全生产的重要论述精神，认真总结2026年上半年全市安全生产工作情况，深入分析当前我市安全生产面临的严峻形势，查找工作中存在的问题与不足，并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再落实。目的就是要进一步统一思想、压实责任，以最高标准、最严要求、最实举措，坚决防范和遏制重特大事故发生，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。下面，我讲三点意见。
一、科学研判形势，以“归零心态”客观审视安全生产治本攻坚的得失成效
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实国家和省关于安全生产的各项决策部署，坚持“人民至上、生命至上”的理念，深入开展安全生产专项整治，持续强化监管执法，全市安全生产形势在2026年上半年总体保持稳定，事故总量、重大事故和较大事故数量均呈现同比下降的良好态势。这些成绩的取得，是全市各级各部门和广大企业共同努力、辛勤付出的结果。但在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我市安全生产基础依然薄弱，形势依然严峻复杂，容不得我们有丝毫的松懈与骄傲。
（一）立足全年大势，充分肯定来之不易的阶段性成效。上半年的安全工作，重点围绕“安全稳定”这一核心，打了几场硬仗，积累了一些宝贵经验。一是全市事故防范实现了“双下降”。根据市应急管理局的统计，今年1至6月，全

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全生产作为检验“两个维护”的试金石，决不能在思想上有丝毫麻痹。二是我们必须从规律上抓安全。安全生产有其内在规律，往往呈现“季节性、周期性、突发性”的特点。下半年历来是生产经营活动的“黄金期”，也是各类事故的“多发期”。我们必须抢在风险爆发之前，把预防工作做在前面，做到“未雨绸缪、防患未然”。三是我们必须从责任上保安全。安全责任不能悬空，必须形成环环相扣的“责任闭环”。我们不仅要查改具体的隐患问题，更要深挖背后的制度漏洞、责任缺失和作风问题，真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。
二、聚焦攻坚重点，以“攻坚拔寨”的魄力持续推进治本攻坚各项硬任务
2026年是安全生产治本攻坚三年行动的决战决胜之年，也是为“十五五”规划谋篇布局打基础的关键一年。我们要以最严的标准、最实的举措，强力推进下半年的安全生产各项工作，确保打一场漂亮的收官战。
（一）靶向发力，打好高危行业领域“歼灭战”。高风险领域必须实行最严格的_，容不得丝毫松懈。一是要在矿山领域开展“穿透式”执法。重点检查地下矿山是否严格落实“逢大暴雨必须停产撤人”的铁律，尾矿库是否严格落实汛期“四个一律”和“五个到位”的要求，严厉打击超能力生产、隐蔽工作面、非法盗采等违法行为，彻底消除矿山水害、火灾、冲击地压等重大灾害威胁。二是要在危化品领域开展“过筛式”排查。结合化工园区整治提升行动，重点加强危化品生产、储存、运输全链条监管，特别是要深入排查涉氯、涉氨、涉硝化等高危工艺装置的安全联锁系统是否完好，严厉打击非法违法“小化工”。高温汛期要强化对危化品储罐区、仓库的防雷防静电、防高温泄漏措施的检查。三是要在建筑施工领域开展“地毯式”治理。紧盯深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程，严格落实恶劣天气下严禁高处作业、严禁起重吊装作业的硬性规定。坚决打击无证施工、转包违法分包等行为，严防坍塌、坠落等群死群伤事故发生。
（二）精准施策，打好公共安全领域“阵地战”。城市公共安全与老百姓生活息息相关，必须织密织牢防护网。一是要全面压降消防安全风险。紧盯大型商业综合体、高层建筑、地下空间和“九小场所”，集中开展畅通消防“生命通道”专项行动。坚决整治违规设置防盗窗、铁栅栏影响逃生的问题；严厉查处电动车“进楼入户”、“人车同屋”和“飞线充电”等违规行为，坚决把“小火亡人”的概率降到最低。二是要严管道路交通安全秩序。针对暑期旅游出行高峰和汛期恶劣天气叠加的情况，交管、交通等部门要加大对“两客一危一货”车辆的监管力度，严查“三超一疲劳”、非法营运等违法行为。完善临水临崖、急弯陡坡等危险路段的警示标识和防护设施，强化恶劣天气条件下的路面巡查和交通疏导。三是要严密防范燃气等民生领域事故。深入推进城镇燃气安全专项整治，加快推进老旧燃气管道更新改造。重点检查餐饮场所是否安装并正常使用燃气泄漏报警装置，是否使用不合格气瓶、老化软管。严厉打击跨区域非法充装、运输、销售“黑气”行为，坚决将燃气安全隐患消灭在萌芽状态。
（三）未雨绸缪，打好防灾减灾救灾“遭遇战”。面对当前复杂多变的气候特征，我们绝不能掉以轻心，必须把困难估计得更充分一些。一是要全力抓好防汛抗旱工作。坚决克服“不会出事”的侥幸心理，严格落实江河湖库、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点、城市低洼易涝区的“包保”责任和巡查值守制度。一旦发生险情，要坚决果断组织群众转移避险，宁可十防九空，不可失防万一。二是要严防高温季节次生灾害。落实对户外作业人员的防暑降温措施，严禁高温时段违规冒险作业。加强对危化品储罐、露天堆场等防晒降温措施的检查。加强高温天气下森林防火火源_，加大巡查密度，确保不发生重大森林火灾。三是要提升突发事故应急处置能力。各级各部门要对现有的应急预案进行一次全面的修订和完善，重点针对汛期地质灾害、城市内涝、危化品泄漏等重大风险开展实战化演练。确保救援力量、装备物资、通讯保障等准备到位，一旦发生突发事件，能够迅速响应、科学救援、有效处置。
三、强化担当作为，以“严抓严管”的刚性约束确保安全防范责任落地见效
抓落实是安全生产工作的“最后一公里”。各级各部门必须强化“红线”意识和“底线”思维，以最高标准、最严要求、最实举措，层层传导压力，确保安全责任不折不扣地落实到位。
（一）压实责任链条，不留任何“真空地带”。责任是安全生产工作的“灵魂”。一是要压紧压实_政领导责任。严格落实“_政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求。各级_委、政府主要领导要带头深入一线开展“四不两直”检查，对辖区的重大安全风险做到了然于胸。分管领导要具体抓、抓具体，对分管领域的安全生产工作亲自调度、亲自协调解决重大难题。二是要压紧压实部门监管责任。各行业主管部门要严格按照“三管三必须”的要求，切实担负起本行业领域的安全生产监管职责。特别是对新兴行业领域和职能交叉领域，要主动靠前一步，加强协调配合，坚决杜绝出现监管盲区和推诿扯皮现象。三是要压紧压实企业主体责任。企业主要负责人必须严格履行《安全生产法》赋予的法定职责。我们要通过严格的执法倒逼企业做到安全责任到位、安全投入到 ……

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