在2026年全市安全生产风险隐患排查整治“百日攻坚”行动推进会上的讲话

在2026年全市安全生产风险隐患排查整治“百日攻坚”行动推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市安全生产风险隐患排查整治“百日攻坚”行动推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实国家、省、市关于安全生产工作的最新决策部署，实事求是地总结“百日攻坚”行动前一阶段的工作，客观分析当前面临的严峻形势和突出问题，对下一阶段攻坚冲刺的重点任务进行再动员、再部署、再落实。目的就是统一思想，凝聚共识，以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风，坚决打赢这场攻坚硬仗，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。下面，我讲三个方面的意见。
一、客观复盘评估，正视差距与不足，清醒研判攻坚战中遇到的深层次问题
自今年三月全市“百日攻坚”行动启动以来，各地区、各部门、各单位迅速行动，周密部署，按照市委、市政府的统一要求，聚焦重点行业领域，狠抓责任落实和隐患整改，取得了明显的阶段性成效。行动开展至今的七十多天里，全市上下展现了强烈的政治担当和过硬的工作作风，安全生产形势总体保持平稳。但在成绩面前，我们必须保持冷静客观的态度，深入剖析攻坚战中暴露出来的深层次问题。
（一）充分肯定攻坚成效，提振决战决胜的必胜信心。回顾这七十多天的连续作战，全市的安全生产面貌发生了积极变化。一是重点领域

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。安全生产是一项只有起点、没有终点的工作，越是攻坚后期，越要警惕风险反弹。我们要把攻坚行动中的高压态势保持下去，形成不可逆转的常态化严管格局。三是要树立“见底清零”的坚定决心。对排查出的所有重大隐患，必须限期销号；对查实的严重违法行为，必须严惩不贷。绝不允许任何隐患“带病”进入下一阶段，以雷霆手段巩固来之不易的攻坚成果。
二、发起总攻冲锋，精准拆弹除隐患，全力啃下制约安全发展的硬骨头
攻坚行动已经进入决定胜负的关键冲刺阶段。我们必须针对前期暴露出的重点难点问题，集中优势兵力，实施“靶向治疗”，彻底扫除危害安全的“地雷阵”。
（一）坚持靶向施治，对重点行业领域实行“提级_”。越到攻坚后期，越要对重点高危领域盯死看牢，决不能让隐患“沉淀”下去。一是要对矿山领域实施“驻点包保”式监管。针对汛期矿井水害风险，要对全市所有地下矿山实施驻矿盯守，严格落实极端天气“逢大雨暴雨必停产撤人”的铁律。同时，联合公安、自然资源等部门，严厉打击“明停暗开”、“昼停夜开”、偷挖盗采等违法违规行为，确保矿山领域绝对安全。二是要对危化品领域实施“全链条”排查。紧盯危化品生产、经营、储存、运输四个环节，特别是夏季高温汛期，重点检查危化品储罐的防雷防静电设施、喷淋降温系统和安全联锁装置是否完好有效，坚决遏制危险化学品泄漏、爆炸事故。三是要对工商贸领域实施“体检式”诊断。聘请行业专家深入粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等工贸企业，开展深度“会诊”，重点整治除尘系统不规范、电气设备防爆不达标、作业场所超员等问题，确保一线作业环境本质安全。
（二）开展铁腕执法，严厉打击安全生产“屡禁不止”行为。法律的尊严在于执行，安全的标准在于刚性。一是要严肃查处“屡禁不止、屡罚不改”行为。对于在前期排查中多次发现同类隐患、多次处罚仍不整改的企业，要依法实施顶格处罚，直至责令停产整顿。要将其列入安全生产诚信体系“黑名单”，实施联合惩戒，让违法者一处失信、处处受限。二是要开展“打非治违”雷霆行动。应急、公安、市场监管等部门要组成联合执法专班，重点打击无证非法生产经营、超许可范围生产经营、擅自变更生产工艺等行为。对于涉嫌构成犯罪的，要坚决移交司法机关，绝不手软、绝不姑息。三是要深化安全生产行刑衔接机制。对存在强令他人违章冒险作业、拒不执行安全监察指令等严重违法行为，要主动对接公检法机关，依法启动刑事追责程序。要通过一个案件的办理，震慑一批企业、教育一个行业，真正让安全生产法律法规成为不可触碰的高压线。
（三）强化能力提升，大力推进治本攻坚重点任务落实。百日攻坚既要治标，更要治本，要把攻坚行动的成效转化为企业本质安全能力的提升。一是要提升从业人员的安全素质。借攻坚之势，深入推进企业全员安全教育培训。不仅要培训负责人和管理人员，更要狠抓一线作业人员的岗前培训和技术交底。大力推广“手指口述”安全确认制度，让每一名工人都清楚自己岗位的风险所在和防范措施，切实提高危险辨识和紧急避险能力。二是要提高安全管理的科学化水平。大力推进“工业互联网+安全生产”融合应用，指导高危行业企业建设安全生产风险监测预警系统，对重点设备、重点工艺实施在线监测、故障预警和远程诊断，用科技手段把风险管住。三是要提升应急处置的实战能力。针对攻坚行动中识别出的重大风险点，逐一修订完善“一企一策”应急预案。在攻坚后期，各地要选取重点企业，组织开展一次贴近实战的全要素应急演练，检验预案、磨合机制、锻炼队伍，确保一旦发生险情，能够拉得出、冲得上、打得赢。
三、压实攻坚责任，拧紧责任链条，用最严纪律保障百日攻坚取得全胜
百日攻坚越到最后关头，越是考验各级领导干部的_性原则和执行力度。我们必须以铁一般的纪律、铁一般的担当，确保攻坚行动各项部署落地生根、开花结果。
（一）强化统筹调度，把领导力转化为攻坚战斗力。领导干部是攻坚行动的关键少数，必须以上率下。一是要落实“一把手”挂帅机制。各地各部门主要负责同志必须切实担负起“百日攻坚”第一责任人的职责，绝不能仅靠分管领导冲锋陷阵。主要领导要定期听汇报、亲自出实招、带头督整改，真正把攻坚责任扛在肩上、抓在手上。二是要加强各成员单位的协同作战。百日攻坚涉及部门多、领域广，市安委会成员单位要打破行业壁垒，主动跨前一步。针对职能交叉、职责模糊的新业态、新领域，牵头单位要主动认领，配合单位要积极补位，坚决杜绝“九龙治水”、推诿扯皮。三是要严格考核问效，强化倒逼机制。市安委会已制定严格的督查考评办法，将攻坚任务完成情况与年度目标考核直接挂钩。对攻坚任务完成不力、重大隐患长期得不到整治的地区和部门，将严格扣分，并在全市范围内通报，决不搞“下不为例”。
（二）严格督导问效，坚决破除“纸面整改”的护身符。攻 ……

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