【提纲】一、紧扣“三个关键”，在统筹重点行业隐患攻坚上精准施策。（一）执法重心下移，明晰重大隐患判定“新标准”。（二）严抓高危作业审批，守牢特殊作业_“生命线”。（三）紧盯重点车辆_，织密交通运输领域“防护网”。二、聚焦“五个提升”，在全域协同本质安全构建上靶向发力。（一）提升精准执法震慑力，实现“严查重处、倒逼履责”。（二）提升安全技防水平，实现“智慧监管、源头_”。（三）提升城市风险化解能力，实现“精准拆弹、强基固本”。（四）提升公众安全防范意识，实现“全民参与、共治共享”。（五）提升事故警示教育成效，实现“举一反三、防微杜渐”。三、筑牢“三个保障”，在锻造应急铁军压实责任上久久为功。（一）压实_政领导与属地责任，形成齐抓共管新合力。（二）强化事前问责与联合惩戒，形成严抓严管高压态。（三）提升基层应急值守能力，保持快速反应全天候。
循环。
（二）严抓高危作业审批，守牢特殊作业_“生命线”。违规动火、受限空间作业等特殊作业是引发重特大事故的导火索。在汛期高温期叠加的情况下，我们必须对这类高风险作业实行最严格的_。
一是强制规范动火等特殊作业管理。根据国家相关要求，我们必须严格对标《危险化学品企业特殊作业安全规范》，坚决落实动火作业提级审批管理和“六必须”要求。针对夏季高温极易引发火灾爆炸的严峻形势，全市范围内各大化工企业、在建工地及人员密集场所涉及动火、受限空间、高处等特殊作业的，必须经过企业内部严格的审批确认程序，并在作业前开展全面的风险分析。我们要督促企业控制高危作业的频次和范围，非必要不在高温时段进行室外危险化学品装卸和受限空间作业。对于违反规定、无资质施工、冒险蛮干、无泄漏报警装置的情形，以及违规焊割引发事故的行为，一律从严从重顶格处罚。
二是常态化推进企业安全生产标准化建设。我们要以安全标准化为抓手，倒逼企业提高安全管理水平。在这一过程中，要严防“纸上标准化”和“实际作业”两张皮的现象。我们要结合2026年安全标准化定级及运行质量审计工作，重点检查企业特殊作业标准在企业车间和班组是否真正落地。对于标准化运行质量差、去年以来事故多发以及被频繁举报投诉的企业，要加大检查频次，并实施警示约谈和差异化监管。尤其是针对新招录员工、转岗员工以及特种作业人员，督促企业做好开工前的动员培训和资质复核，严防人为误操作引发事故。
三是强化涉路作业与极端天气下的安全管理。针对当前交通领域事故高发态势，特别是工程渣土车与电动车相撞致人死亡的惨痛教训，我们必须与交通、交管部门协同，立即对全市在建涉路工程、绿化养护及环卫作业开展专项整治。一方面，要严格规范作业车辆驾驶员的安全驾驶行为，严查疲劳驾驶和超载超速；另一方面，要对涉及基坑、塔吊、脚手架等危险性较大的在建工程开展全方位体检。我们还要强化与气象部门的联动，遇有大风、暴雨、雷电等极端天气，必须第一时间发布停工停运指令，督促企业不得在恶劣天气下强行组织高危施工作业。
（三）紧盯重点车辆_，织密交通运输领域“防护网”。当前，道路交通安全事故依然是我市各类事故中占比最高的领域。我们必须出重拳、下猛药，坚决遏制道路交通亡人事故频发势头。
一是实施重点车辆严管专项行动。要立即联合交通、公安交警部门成立工作专班，对“两客一危一货一面”等重点车辆开展拉网式排查整治，严厉打击“三超一疲劳”违法行为。特别是针对城市里穿行的渣土车、水泥罐车，要严格审查运输企业的资质和驾驶员的从业资格。我们要利用动态监控平台，对重点车辆运行过程中出现的超速、异常停车、不按规定路线行驶等行为进行实时监控和报警查处。同时，加强对
农村地区的交通管理，严查小微车辆违法载人、无牌无证农用车上路等行为，联合交通管理部门加快在国省道和农村道路重点路段加装护栏等安全设施，补齐安全设施短板。
二是深化电动自行车全链条常态化监管。虽然电动自行车安全隐患整治已转入常态化监管阶段，但进楼入户、违规充电、非法改装引发的火灾形势依然严峻。我们要巩固前期整治成果，持续推动充电设施建设，并会同消防、住建、市监等部门定期开展联合检查，坚决查处违规停放充电、非法篡改车速和电池功率等行为。对于快递和外卖行业的电动自行车以及共享电动自行车，要指导平台企业建立数字化管理台账，利用科技手段优化配送路线，并重点核查从业人员的限速宣传教育和电池合规使用情况，严防行业领域车辆沦为移动的“火灾隐患”。
三是提升道路危险货物运输本质安全。危险货物道路运输流动性强、危害性大，必须实施全链条闭环管理。我们要督促运输企业利用智能视频监控报警装置，对驾驶员不安全驾驶行为和车辆不安全状态实施即时预警和干预。对全市危险货物运输车辆停车场进行合规性排查，治理车辆乱停乱放、混停混放问题。在即将到来的高温酷暑季节，企业必须严格执行高温时段限行规定，防止暴晒导致罐体内部压力升高引发爆燃。同时，要加强对外籍过境危险品运输车辆的登记抽查力度，严防输入性重大风险。
二、聚焦“五个提升”，在全域协同本质安全构建上靶向发力
面对点多面广、新老风险交织叠加的复杂态势，我们必须靶向发力，从五个维度系统性地提升全域安全水平。
（一）提升精准执法震慑力，实现“严查重处、倒逼履责”。严格执法是防范遏制事故的最后防线。我们必须坚决杜绝执法过程中的“宽松软”现象，真正让执法长出“牙齿”。
一是全面推行“互联网+执法”和“双随机、一公开”。我们要依托大数据分析，精准锁定高风险企业，提升执法检查的随机性，避免“打招呼”式执法。对于执法检查中发现的违法违规行为，特别是对于可能导致事故的重大隐患，必须做到“零容忍”。我们要综合运用责令停产停业整顿、查封扣押、甚至关闭退出等多种手段，让违法企业真正感受到切肤之痛。近期召开的全_全生产执法和工贸安全监管工作视频会明确要求，要大力提高精准执法水平，营造严格执法的氛围。我们要加大典型案例的曝光力度，通过“查处一家、震慑一片、规范一方”来发挥警示教育作用。
二是推动工作重心从“查事”向“查人”转变。在执法过程中，不仅要查物的不安全状态，更要追查企业管理者和员工的思想、作风以及责任落实情况。我们要推动企业建立安全生产履责
述职和考核机制，特别是对于连续发生事故、隐患排查流于形式的企业，必须对其主要负责人和分管安全负责人进行约谈和问责，严肃查处安全生产非法违法和弄虚作假行为。对于不具备安全生产条件的“小、散、乱”企业，要坚决予以关闭，从源头上提升辖区安全生产水平。
三是持续开展安全生产领域“打非治违”。非法违法生产经营是导致事故的重要原因，我们绝不给其生存的土壤。要聚焦城乡结合部、偏远山区、废弃厂房、各类养殖场等隐蔽场所，充分发动基层网格员、志愿者和广大人民群众的力量，开展不间断的拉网式排查。特别是对于违规建设的非法化工 ……
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