【提纲】一、深刻领悟端午祛邪守正的哲学智慧，在固本培元中铸就忠诚之魂。（一）从“悬艾祛邪”的防疫民俗中，体悟“预防为主”的系统治理之策。（二）从“佩兰沐香”的修身传统中，涵养“清正廉洁”的医者风骨。（三）从“龙舟竞渡”的同舟共济中，砥砺“令行禁止”的严明纪律。二、聚焦行业顽疾精准靶向施策，在激浊扬清中重塑白衣天使的圣洁形象。（一）纵深推进医药领域腐败问题和不正之风集中整治，坚决割除寄生在肌体上的“毒瘤”。（二）坚决刹住收受“红包”、回扣和欺诈骗保等歪风，切实维护人民群众的切身利益。（三）大力规范医疗服务行为和收费管理，让群众看病就医更明白更舒心。（四）持续深化“改善就医感受、提升患者体验”主题活动，用优质服务赢得群众口碑。（五）强化职业道德建设和医德考评，从思想源头筑牢抵制歪风的坚固堤坝。三、发扬彻底的自我革命精神，在自我净化中锻造让_放心让人民满意的卫健铁军。（一）在深学细悟中坚定理想信念，做对_忠诚的明白人。（二）在履职尽责中练就过硬本领，做能力过硬的内行人。（三）在严管厚爱中激发担当作为，做干事创业的开路人。
在全市卫生健康系统端午节前深化作风建设暨重点工作推进会上的讲话
同志们：
再过几天，就是端午节了。今天我们在这里召开这次专题会议，既是一次节前廉洁提醒的集体谈话，也是一次系统行业作风建设再加压、再推进的全面部署。端午节，不仅承载着吃粽子、赛龙舟这些生动的民俗记忆，更深藏着悬艾祛病、佩兰辟秽的公共卫生智慧，闪耀着屈原正道直行、九死不悔的人格光芒。这些精神内涵，与我们卫生健康系统“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，与当前正在深入推进的医药领域腐败问题集中整治、清廉医院建设等重点工作，在本质上是高度契合的。下面，我围绕“艾香祛邪扬清风，医心向_护安康”这个主题，结合近期全系统作风建设和各项重点工作推进情况，讲三个方面的意见和
体会。
一、深刻领悟端午祛邪守正的哲学智慧，在固本培元中铸就忠诚之魂
端午节从其诞生之日起，就与“祛邪”“扶正”“守正”这些关键词紧密相连。古人观察到五月天地之气交合，疠气易生，便以悬艾草、佩香囊、饮雄黄等法以“祛外邪”；同时强调内心持守中正、追慕先贤，以“守内正”。这种内外兼修的朴素辩证法，对于我们今天深化行业作风建设，具有深刻的启示意义。
（一）从“悬艾祛邪”的防疫民俗中，体悟“预防为主”的系统治理之策
古人悬艾于门楣，是在病疫发生之前主动设置的一道防线。这是一种可贵的“治未病”思维。我们抓行业作风建设，同样不能等到问题发生了、干部倒下了才去补救，必须把“预防”的关口使劲往前移。
一是要常态化开展理想信念教育以“扶正”。中医讲“正气存内，邪不可干”。我们的干部队伍、医务人员队伍，如果理想信念坚定、
自行动，都会打乱全队的阵脚，导致船翻人落水。
一是要深刻认识纪律建设的极端重要性。一个松松垮垮、各行其是的组织，是没有任何战斗力的。我们卫健系统队伍庞大，点多、线长、面广，越是这样，越要把纪律和规矩挺在前面。要深刻认识到，严明的纪律不仅是对事业负责，更是对我们每一位同志最好的保护。
二是要把政治纪律和政治规矩作为生命线。卫生健康工作从来都不是单纯的业务工作，每一项决策部署都具有鲜明的政治属性。
疫情防控是政治任务，健康帮扶是政治责任，深化医改同样承载着重大的政治考量。全系统各级_组织和全体_员干部，必须把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最根本的政治纪律，始终在思想上政治上行动上同_中央保持高度一致。
三是要以铁的纪律确保各项决策部署贯通到底。对市委市政府和市卫健委_组定下的事、部署的工作，各级各单位必须闻令而动、听令而行，不折不扣抓落实。决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通。要强化督查督办和问责问效，对推诿扯皮、敷衍塞责，造成工作被动甚至重大失误的，要严肃追究责任。
二、聚焦行业顽疾精准靶向施策，在激浊扬清中重塑白衣天使的圣洁形象
作风建设既是攻坚战，更是持久战。当前，我市卫生健康系统行业作风整体是好的，三年抗疫斗争中广大医务人员白衣执甲、逆行出征，就是最有力的证明。但我们也要清醒地看到，在医药购销、医疗服务、行政审批等领域，一些长期存在的顽瘴痼疾仍未根除，一些新情况新问题又在冒头。必须以刮骨疗毒的勇气和抓铁有痕的劲头，聚焦问题、精准发力，一抓到底、久久为功。下面，我着重强调五个方面。
（一）纵深推进医药领域腐败问题和不正之风集中整治，坚决割除寄生在肌体上的“毒瘤”
这次全国性的集中整治，是一次刮骨疗毒式的自我革命，是净化行业生态、回应群众关切的重大举措。
一是要在思想认识上再统一、再深化。有些同志至今仍然存在模糊认识，觉得这是“一阵风”，是“走过场”，甚至有个别人觉得是“小题大做”、影响了医疗秩序。这些思想都是极其危险的。必须向全系统讲清楚，这次整治的坚定决心和鲜明态度，不达目的绝不收兵。每一位同志都要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，对照整治重点认真自查自纠。
二是要在线索处置上再聚焦、再用力。要充分发挥信访举报、审计监督、巡视巡察等各类监督的探头作用，把隐藏在深处的“关键少数”、重点岗位人员和内外勾结的利益链条揪出来。要运用好“自查从宽、被查从严”的政策策略，引导那些犯过错误、走过弯路的同志，抓住机会主动向组织说明问题，争取宽大处理。对于拒不交代、顶风违纪违法的，要严惩不贷。
三是要在长效机制上再完善、再探索。整治的目的不是为了处理几个人，而是为了建好一个生态。要坚持以案促改、以案促治，深入剖析典型案件暴露出的制度漏洞和监管短板，推动相关部门抓紧修订完善药品耗材采购、设备招投标、基建项目管理等方面的
规章制度，从源头上压缩腐败滋生的空间，让权力运行全过程可追溯、可监督。
（二）坚决刹住收受“红包”、回扣和欺诈骗保等歪风，切实维护人民群众的切身利益
群众看病就医，托付的是健康和生命。任何伸向这一领域的黑手，都是对良知的背叛，对法律的挑战。
一是要以“零容忍”的态度对待“红包”问题。“红包”虽小，危害极大，它腐蚀的是医患之间最宝贵的信任。要持续深化“无红包医院”创建活动，加强宣传引导和明察暗访。医务人员不得以任何理由收受患者及其家属给予的“红包”、礼品、消费卡等财物。对于不知情或无法当场拒绝的，必须在规定时间内上交单位指定部门处理。对顶风违纪、性质恶劣的，一经查实，要依法依规严肃处理，并点名道姓通报曝光。
二是要坚决斩断药品、耗材购销领域的利益链条。要严格执行药品和医用耗材集中带量采购政策，确保中选产品优先使用和及时回款。要严密防范和严厉打击医药代表以各种名义向医务人员输送回扣、提成，诱导开单等行为。要推广实施医药代表院内拜访登记管理制度，设立“阳光接待室”，把一切购销活动摆在明面上。
三是要严厉打击各类欺诈骗保行为。医保基金是群众的“看病钱”“救命钱”，一分一厘都不容侵占。要持续深入开展打击欺诈骗保专项整治，聚焦骨科、心内科、血液透析等重点领域和虚假住院、挂床住院、串换药品、过度诊疗等突出问题，联合医保、公安、市场监管等部门，采取飞行检查、交叉互查等方式，形成高压态势。对查实的骗保行为，不仅要追回基金、处以罚款，还要依法依规对相关医疗机构和责任人进行处理。
（三）大力规范医疗服务行为和收费管理，让群众看病就医更明白更舒心
医疗服务中的不规范行为和收费乱象，同样是群众反映强烈的焦点问题。
一是要严格规范诊疗行为。要全面落实医疗质量安全核心制度，大力推行临床路径管理和单病种质量控制，促进合理检查、合理用药、合理治疗。要坚决杜绝过度检查、过度治疗和小病大治。要加强对医务人员合理用药、合理使用高值耗材的培训和监管，运用信息化手段对处方医嘱进行前置审核和动态监测，对异常用药行为及时预警和干预。
二是要全面落实价格公示和费用清单制度。各医疗机构要严格按照规定，在服务场所显著位置公示医疗服务项目、药品、耗材的名称和价格，公示医保报销政策和流程。要严格落实住院费用“一日清单”制度和出院患者费用明细总清单制度，让患者明明白白看病，清清楚楚付费。严禁自立项目收费、分解项目收费、超标准收费等违法违规行为。
三是要畅通医患沟通渠道，及时化解矛盾纠纷。要落实“首诉负责制”，对患者及其家属提出的意见、建议和投诉，要耐心倾听、认真核查、及时反馈。要完善医疗纠纷院内调解、人民调解、司法调解相结合的多元化解机制，引导医患双方通过合法途径解决矛盾纠纷，依法维护正常的医疗秩 ……
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