【提纲】一、痛定思痛，深刻汲取事故教训，切实增强安全发展的政治自觉。（一）必须坚决破除“安全无事”的麻痹思想。（二）必须坚决整治“徒有其表”的形式主义。（三）必须坚决扛起“守土有责”的政治担当。一要务，安全是第一保障。二、全面动员，深入开展大排查大整治，坚决清除存量风险。（一）突出排查重点，做到精准发力。（二）创新排查方法，做到深入彻底。（三）坚持零容忍，做到铁腕整治。三、创新方法，加快构建长效机制，有效防范增量风险。（一）以科技赋能提升本质安全水平。一要加快建设全市统一的“智慧安监”大数据平台。二要大力推广应用人工智能技术。三要探索建立重点领域数字孪生系统。（二）以社会共治夯实基层安全基础。一要持续深化安全宣传教育。二要加强专业人才队伍建设。三要畅通和激励群众监督举报渠道。（三）以标准引领推动企业主体责任落实。四、压实责任，狠抓落实，以铁的纪律保障行动取得实效。（一）压实_政领导责任。（二）压实部门监管责任。（三）压实企业主体责任。（四）严肃进行追责问责。
除一个具体的隐患。有的对群众反映的风险线索漠不关心、推诿扯皮，错失了将事故消灭在萌芽状态的宝贵时机。*事故中暴露出的老旧小区消防设施缺失、消防通道堵塞、居民用电用火安全意识淡薄等问题，绝非一日之寒，这些问题长期存在，却未得到根本性解决，这本身就是形式主义、官僚主义的恶果。安全生产工作，来不得半点虚假，必须实打实、硬碰硬。任何敷衍塞责、弄虚作假，都是对人民群众生命财产安全的极端不负责任。必须坚决整治安全生产领域的形式主义和官僚主义，以扎实的
工作作风和实实在在的成效，守护好人民群众的安全。
（三）必须坚决扛起“守土有责”的政治担当。安全生产责任重于泰山。这份责任，既是法定责任，更是政治责任。必须清醒地认识到，发展是第
一要务，安全是第一保障。没有安全，一切发展都无从谈起，一切成果都可能瞬间清零。各级_委、政府、各部门主要负责同志是本地区、本行业领域的安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责。要敢于动真碰硬，敢于直面问题，决不能当“甩手掌柜”，更不能在责任面前“打太极”“踢皮球”。要把安全生产工作与经济社会发展同规划、同部署、同考核，真正做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，确保安全生产责任链条环环相扣、无缝衔接。要把安全生产责任的落实作为检验领导干部政治担当的重要标尺，对责任不落实、工作不到位的，严肃追究问责，以刚性问责倒逼责任落实。
二、全面动员，深入开展大排查大整治，坚决清除存量风险
从今天起，在全市范围内立即开展为期百日的安全风险隐患大排查大整治攻坚行动。此次行动不是一次常规性的工作部署，而是一场必须打赢的攻坚战、歼灭战。要以最严的标准、最硬的措施、最实的作风，对全市所有地区、所有行业、所有生产经营单位和所有人员密集场所，进行一次全覆盖、无死角、拉网式的“大起底”“大扫除”。
（一）突出排查重点，做到精准发力。此次排查整治，要聚焦重点领域，抓住关键环节。在*火灾事故之后，要将老旧小区、城中村、城乡接合部作为重中之重，重点排查消防设施缺失损坏、电气线路私拉乱接、消防通道堵塞、违规住人、电动自行车违规停放充电等问题。同时，必须紧盯以下九大重点领域：第一个是医院、学校、养老机构、校外托管机构等特殊场所，这些场所人员特殊、自救能力弱，必须确保其消防安全、食品安全、设施安全万无一失。第二个是大型商业综合体、宾馆饭店、KTV等人员密集场所，要严查其疏散通道、安全出口、消防器材和应急预案。第三个是危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业领域，要严格落实最严格的安全规程和技术标准。第四个是建筑施工领域，要重点整治高空作业、深基坑、起重机械等环节的违章操作。第五个是道路交通运输领域，要严厉打击“三超一疲劳”，加强对“两客一危”车辆的动态监管。第六个是城镇燃气领域，要加快对老旧管网的更新改造，排查整治餐饮等场所燃气使用不规范问题。第七个是工贸行业，特别是涉及有限空间作业、粉尘涉爆的企业，必须严格落实安全防范措施。第八个是桥梁、隧道等重要基础设施，要加强安全监测和定期养护。第九个是特种设备领域，要确保电梯、锅炉、压力容器等设备检验到位、运行安全。
（二）创新排查方法，做到深入彻底。此次行动要坚决杜绝“走过场”“蜻蜓点水”式的检查。要综合运用“四不两直”、明察暗访、交叉互检等多种方式，真正沉下去、钻进去。要全面推行“排查、交办、督查、复查、问责”的“五步工作法”，对排查出的所有隐患，都要建立“风险清单”和“隐患清单”两本台账。对一般隐患，要明确整改责任人、整改时限，限期整改销号。对重大安全隐患，必须实行挂牌督办，由市、县两级安委会领导包案负责，整改完成前必须采取有效的监控和防范措施，整改完成后要组织专家进行验收，确保整改质量。要真正做到“敲门入户”，走到位、查到位，特别是针对老旧小区和“三合一”场所，不仅要看公共区域，更要入户查看，把宣传教育和隐患排查同步进行，做到不漏一户、不放一处。要充分利用专家力量，引入第三方专业机构参与排查，提高排查的专业性和精准性。
（三）坚持零容忍，做到铁腕整治。对排查中发现的违法违规行为，必须坚持“零容忍”，依法依规从严从重处罚。对不具备安全生产条件、经整改仍不达标的企业，要坚决予以关闭取缔。对存在重大隐患、随时可能引发事故的，要果断采取停产停业、停止施工、停止使用等强制措施。要用足用好查封、扣押、停电、停止供应民用爆炸物品等手段，形成强大 ……
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