【提纲】一、深刻认识巡察整改“回头看”的重大意义。二、准确把握“回头看”的重点内容。三、以过硬作风确保“回头看”取得扎实成效。四、压实各方责任,做好“回头看”后半篇文章。
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二、准确把握“回头看”的重点内容
巡察整改“回头看”,看什么、怎么看,必须心中有数、方向明确。
第一,看整改责任是否真正落实。一看_委主体责任落实了没有。被巡察单位_委是不是把巡察整改作为重大政治任务来抓,_委书记是不是履行了第一责任人职责,班子成员是不是落实了分管领域的整改责任。有没有把整改工作当成一般性工作来布置,有没有当甩手掌柜把整改推给纪委书记和_群部门。二看纪委监督责任落实了没有。对整改不力的是不是严肃追责问责了,对整改中发现的违纪违规问题是不是一查到底了。三看整改压力传导到位了没有。有没有上热下冷、上紧下松,整改压力层层衰减的问题。
第二,看整改措施是否真正落地。对照巡察反馈意见和整改方案,逐条逐项核查整改措施是不是真正落实了,整改成效是不是真正达到了。不能只看材料、看台账、看
汇报,要到现场去核实,要到井下、到车间、到工地去看真实情况。特别要重点核查那些需要建章立制、完善_机制的问题是不是真正建立起来并有效运行了;需要追责问责的问题是不是严肃追责到位了,有没有以通报代替处分、以集体责任代替个人责任的情况;需要清退款项、挽回损失的问题是不是真正清退和追回了,有没有打折扣、搞变通。
第三,看整改成效是否真正巩固。一看有没有改了又犯、边改边犯。巡察反馈的一些顽瘴痼疾,是不是真正从根子上解决了,还是说只是暂时压下去了、过段时间又冒出来了。二看有没有同类问题反复发生。这个单位的问题改了,同类问题在其他单位是不是又出现了;去年的问题改了,今年是不是又有新的同类问题产生。三看长效机制是不是建立并管用了。针对问题制定的制度规定,是不是真正执行到位了,有没有制度虚设、执行软化的现象。
第四,看职工群众是否真正满意。巡察整改好不好,职工群众最有发言权。巡察反馈的涉及职工切身利益的问题,是不是真正改到位了。巡察整改的结果要在一定范围内公开,接受职工群众监督。对职工群众反映强烈的整改不到位问题,要认真核实,该补课的补课,该问责的问责。
第五,看是否有新的问题产生。在回头看老问题的同时,也要瞪大眼睛看有没有新的问题产生。看原来没有发现的问题现在是不是冒头了,原来处于萌芽状态的问题现在是不是发展了,原来比较轻微的问题现在是不是严重了。对回头看中发现的新问题,要一并纳入整改范围。
三、以过硬作风确保“回头看”取得扎实成效
巡察整改回头看是严肃的政治任务,必须以过硬作风来保障。
第一,要敢于较真碰硬,不当老好人。回头看不是来唱赞歌的,是来找问题的。督查组的同志要瞪大眼睛、拉长耳朵,该较真的较真,该碰硬的碰硬。不能怕得罪人就不敢指出问题,不能因为被检查单位说好话就手下留情。对纸面整改、虚假整改、改了又犯的,要一针见血地指出来,该通报的通报,该问责的问责。
第二,要深入一线核查,不听一面之词。督查不能坐在会议室里听汇报、看材料,要到现场去、到一线去。井下安全投入有没有到位,下去看了才知道。工程项目建设是否规范,到工地看了才知道。职工反映的问题有没有解决,到职工中间问了才知道。督查组成员要多走、多看、多问,核实最真实的情况,掌握第一手的资料。
第三,要坚持实事求是,不主观臆断。回头看要坚持一切从实际出发,有一说一、有二说二。对整改到位的要给予肯定,对整改不到位的要明确指出。对存在争议的问题,要全面听取各方意见,深入调查核实,不偏听偏信,不妄下结论。督查报告要客观公正,既不夸大问题,也不回避矛盾。
第四,要严明纪律规矩,不跑风漏气。督查组代表集团_委开展督查,自身必须纪律过硬。严格遵守b_m纪律,不该说的不说,不该透露的不透露。严格遵守廉洁纪律,不接受被检查单位宴请,不收受任何礼品馈赠。严格遵守工作纪律,按规定的程序和权限开展工作,不干预被检查单位正常生产经营。
四、压实各方责任,做好“回头看”后半篇文章
巡察整改回头看的目的不是为了查几个问题、问责几个人,而是为了推动问题真正解决、工作真正改进、政治生态真正净化。
第一,被检查单位要正确对待、主动配合。把回头看作为检验整改成效、推动问题解决的契机,不抵触、不消极、不回避。如实向督查组汇报整改情况,及时提供相关资料。对督查组指出的问题,诚恳接受、照单全收。对回头看发现的新老问题,建立台账、明确责任、限时整改。决不允许弄虚作假、隐 ……