在全县2026年防汛工作部署会议上的讲话

在全县2026年防汛工作部署会议上的讲话
同志们：
大家好！
今天，我们在这里召开全县防汛工作部署会议，主要任务是深入贯彻落实近期国家、省、市关于防汛工作的一系列重要指示精神和决策部署，深刻分析当前我们面临的严峻形势，对2026年的各项工作进行全面、细致的安排。刚才，我听了与会各乡镇（街道）、部门单位的主要负责同志，以及与会在水利、应急、气象等防指一线的骨干力量，可以说，这就是一次承前启后的总结会，更是一次进入临战状态的动员会、责任落实会。
当前已是5月上旬，距离我省传统的主汛期不足一个月，可以说防汛工作已经进入了倒计时、时间紧迫、任务艰巨。我们必须立即把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，以“时时放心不下”的责任感和“刻不容缓”的紧迫感，迅速行动起来，扎实做好各项防范准备工作，确保全县人民群众生命财产安全，确保社会大局和谐稳定。下面，我讲三点意见。
一、回顾过去，正视成绩与不足，切实增强做好防汛工作的责任感和使命感
过去的一年，是极不平凡的一年。特别是面对2025年汛期，尤其是“七下八上”防汛关键期的严峻考验，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，众志成城、日夜奋战，成功应对了多轮次、高强度的极端强降雨过程，打赢了一场艰苦卓绝的防汛硬仗。我们记忆犹新，2025年的汛期呈现

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力。这些问题，既是去年的教训，更是今年我们必须下大力气解决的重点和难点。我们必须坚持问题导向，把这些短板逐一补齐，把这些漏洞彻底堵上。
二、认清形势，领会精神，准确把握今年防汛工作的极端重要性和复杂性
做好今年的防汛工作，必须胸怀“国之大者”，准确研判我们面临的“时”与“势”。从宏观层面看，当前全球气候变化显著，极端天气事件呈现多发、频发、强发的态势。据水利、气象部门的初步预测，2026年我国气候年景总体偏差，区域性、阶段性的洪涝灾害仍可能重于常年。我们必须做好充分的思想准备和工作准备，决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。
从政策要求看，_中央、国务院对防汛救灾工作高度重视，国家防汛抗旱总指挥部在年初就印发通知，要求各地深入贯彻落实_总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，要全力做好关键时期防汛抢险救灾工作。省委、省政府办公厅也相继出台了《关于做好2025年洪涝灾后恢复重建工作方案》等一系列文件，对今年的防汛工作提出了新的、更高的要求。这些政策文件的核心要义，可以概括为“三个更加”：责任体系要求更加严密。省、市文件反复强调，要不折不扣地落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任。要继续坚持和完善省、市、县、乡、村五级责任体系，确保责任逐级压实到岗、到人。特别是要强化包联责任制，做到县级干部包乡镇、乡镇干部包村、村干部包户、_员联系重点人群，确保责任链条环环相扣、无缝衔接。国家防总也已通报了2025年的全国防汛抗旱责任人名单，这本身就是一种信号，今年的责任追究必将更加严格。防御重点要求更加精准。最新的省级应急预案和工作要点明确指出，要以市、县为单元分类明确防御重点，紧盯超标准洪水、水库失事、山洪灾害等“三大风险”。特别是针对山洪灾害隐患区等重点区域，河北省等地的新规则明确要求，必须依法提前、果断组织人员转移，做到“应转尽转、不漏一人”。此外，省里还出台了新规定，授权县级人民政府可以根据当地降雨的实际情况，适时调整防汛关键期的起止时间，这赋予了我们基层更大的自主权，也对我们科学研判、精准施策的能力提出了更高要求。基层基础要求更加扎实。省、市多次强调，要强化基层防汛救灾能力建设，要大力推进基层应急预案的修编和演练工作，确保预案的科学性、实用性和可操作性。要加强对基层防汛责任人、灾害信息员、网格员的培训，提升其监测预警、组织转移、先期处置的能力。像一些地方探索的“11338”人员转移避险工作机制，就是通过明确转移责任人、信号员、疏散路线、避难场所等要素，把防汛的“最后一公里”问题落到实处，值得我们学习借鉴。结合我县的实际情况来看，今年的防汛形势同样不容乐观。一是我县境内水系众多，多条河流源短流急，洪水形成快、涨落迅猛，一旦遭遇局部短时强降雨，极易引发山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。二是经过多年运行，我县部分水利设施老化，病险水库、险工险段数量不少，虽然每年都在进行除险加固，但防洪标准总体偏低的问题依然存在。三是随着城镇化进程加快，城区人口和资产高度聚集，地下空间、下凹式立交桥、老旧小区等成为新的防汛薄弱环节，城市内涝防治压力巨大。面对这样的形势和要求，我们必须把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把措施准备得更周全一些，以万全的准备应对万一的可能，牢牢掌握防汛工作的主动权。
三、聚焦重点，全面部署，坚决夺取今年防汛工作的全面胜利
做好今年的防汛工作，任务千头万绪，我们必须纲举目张，突出重点、狠抓落实。根据省、市防指的统一部署和要求，结合我县实际，今年要重点抓好以下四个方面的工作：
第一，压实责任链条，筑牢“第一道防线”。防汛责任重于泰山。要把责任制作为防汛工作的核心，确保各项责任不折不扣落到实处。责任体系要“纵向到底”。要尽快调整完善县、乡两级防汛抗旱指挥机构，更新并公布各级防汛行政责任人名单。各乡镇（街道）要严格落实属地责任，_政主要负责同志要亲自挂帅、亲自部署、亲自督查，对本辖区防汛安全负总责。部门协作要“横向到边”。应急、水利、自然资源、气象、交通等部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，同时要加强信息互通和协调联动，形成防灾救灾的强大合力。特别是水利部门要加强水工程的科学调度，气象部门要做好灾害性天气过程的监测预报，自然资源部门要抓好地质灾害的防治。督查问责要“动真碰硬”。县防指要会同纪委监委、县委督查室，定期或不定期地对各单位防汛责任落实、工作部署、值班值守等情况进行专项督查。对因思想麻痹、工作不力、失职渎职而造成严重后果的，要坚决依法依纪严肃追究相关单位和个人的责任。
第二，紧盯关键环节，下足“绣花功夫”。防 ……

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