【提纲】(一)在临床诊疗行为上,存在着“不规范”的顽疾。(二)在医保结算环节上,存在着“不合规”的漏洞。(三)在病历文书书写上,存在着“不严谨”的风险。(四)在项目准入和费用录入上,存在着“不清晰”的乱象。一是思想认识不到位。二是制度流程有缺陷。三是监督管理不严格。四是学习培训跟不上。(一)要狠抓问题整改,确保责任落实无死角。(二)要开展自查复盘,筑牢源头管理第一道防线。(三)要压实主体责任,构建齐抓共管的联动格局。(四)要强化培训监管,建立健全长效常治的制度保障。
核和飞行检查的大数据筛查下,很容易被判定为“无据可依”,进而被认定为违规。这不仅会导致医保拒付,甚至可能引发行政处罚,给我们中心和个人带来难以估量的损失。
(四)在项目准入和费用录入上,存在着“不清晰”的乱象。对于哪些项目可以收费、收费标准是多少、内涵是什么,一些科室和人员概念模糊,执行随意。更有甚者,在计费录入环节,由于责任心缺失,导致项目录错、数量录错,造成了事实上的违规收费。这些问题看似是小事,但“千里之堤,毁于蚁穴”,正是这些日常工作中的疏忽和不规范,构成了我们中心医保管理的巨大风险隐患。
同志们,问题摆在面前,我们不能回避。我们更要深刻反思这些问题背后的根源。我认为,主要有四个方面:
一是思想认识不到位。部分同志依然抱着侥幸心理和麻痹思想,没有从政治高度和民生高度深刻认识到医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”,没有真正把维护基金安全当作自己义不容辞的责任。
二是制度流程有缺陷。虽然我们有一些
规章制度,但在执行层面存在流程不闭环、责任不清晰、监管不到位的短板,制度的刚性约束力没有得到充分体现。
三是监督管理不严格。日常的监督检查失之于宽、失之于软,对于发现的问题往往是“高高举起、轻轻放下”,没有形成有效震慑。
四是学习培训跟不上。对于日新月异的医保政策法规、医疗服务标准,我们的学习培训还停留在表面,没有做到入脑入心,导致在实际工作中“凭经验、凭感觉”,而不是“凭政策、凭规范”。
面对如此严峻的形势和深刻的教训,我们已经没有任何退路。我们必须提高政治站位,痛定思痛,以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气,全面打响问题整改的攻坚战。医保基金是维系整个医疗保障体系可持续发展的生命线,关乎每一位参保群众的切身利益。守护好这笔钱,是我们作为公立医疗机构必须承担的社会责任和法律义务。我们中心的每一位员工,都必须时刻绷紧医保基金安全这根弦,要像爱护自己的眼睛一样爱护医保基金。决不能因为我们工作中的一个疏忽、一个错误,让人民群众的“救命钱”受到一分一毫的损失。
这次自查自纠和专项整改,对我们来说,既是一次严峻的考验,更是一次宝贵的契机。我们要借此机会,对我们以往的临床医疗行为和医保管理工作进行一次彻底的“大扫除”“大体检”,坚决把问题整改到位,把制度漏洞堵住,把合规意识树牢,从而推动我们中心的管理水平和服务质量迈上一个新的台阶。
为了确保此次整改工作能够取得实效,经中心研究决定,提出以下四项明确要求。这既是工作部署,也是铁的纪律,各科室、全体工作人员必须不折不扣、全面贯彻执行。
(一)要狠抓问题整改,确保责任落实无死角。针对通报的问题清单,各临床科室和相关职能部门必须主动认领、对号入座。要立即行动起来,建立详实的整改台账。这个台账不能是“糊涂账”,必须明确每一个问题的具体表现、责任科室、责任人、整改措施、完成时限和验收标准。科室负责人作为第一责任人,要亲自挂帅、靠前指挥,把责任层层分解到岗、压实到人。我们要实行“销号制”管理,问题整改完成一个,核查销号一个,务必做到问题见底清零、整改闭环到位,绝不能避重就轻、敷衍了事,更不能留下任何隐患。
(二)要开展自查复盘,筑牢源头管理第一道防线。问题整改固然重要,但更重要的是要防止新问题的产生。因此,所有科室都要以此次整改为契机,对照各自的岗位职责,立即开展一次全覆盖、无死角的自查复盘行动。要逐份核查病历,看病历书写是否规范、诊疗逻辑是否清晰;要逐个梳理诊疗项目,看项目收费是否存在分解、串换、超范围等问题;要逐项核对收费明细,看费用录入是否准确无误。要通过这次彻底的复盘,严格规范从医生开单、护士执行,到计费录入、审核复核的全流程。我们要努力做到,将医保违规的风险消灭在萌芽状态,从源头上防范和杜绝各类苗头性、倾向性问题。
(三)要压实主体责任,构建齐抓共管的联动格局。医保基金安全从来都不是某一个部门或某一个人的事,而是我们全中心共同的责任。从今天起,我们要进一步明确,各科室负责人是本科室医保基金安全管理的第一责任人,必须从严从紧抓好科室内部的_。要进一步细化科室内各岗位人员的医保责任分工,让每一位医生、每一位护士、每一位收费员都清楚自己的岗位职责和合规要求。我们要打破部门壁垒,引导全员各司其职、各负其责,同时又要加强临床、医保、财务、信息等部门之间的通力协作,形成上下联动、左右协同、齐抓共管的强 ……