在2026年全市安全生产专题会议上的讲话

在2026年全市安全生产专题会议上的讲话
同志们：
今天，市委、市政府召开这次全市安全生产专题会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，认真落实_中央、国务院及省委、省政府的决策部署，分析研判当前我市安全生产面临的严峻形势，对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，*分别通报了全市安全生产和防灾减灾救灾工作情况，并作了具体的工作安排，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、保持清醒头脑，深刻认识安全生产形势的极端重要性与复杂严峻性
安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，是一切工作的前提和基础。市委、市政府始终将安全生产摆在重中之重的位置，常抓不懈。经过全市上下的共同努力，2026年以来我市安全生产形势保持了总体稳定、稳中有降的态势。数据显示，2026年以来我市安全生产事故起数和死亡人数实现了“双下降”，例如，今年上半年，全市共发生各类生产安全事故*起、死亡*人，同比分别下降*%和*%；这些成绩的取得，是全市各级各部门和广大干部群众辛勤付出的结果，值得肯定。
但是，我们必须清醒地认识到，成绩属于过去，风险就在当下，挑战无处不在。安全生产的“警报”从未解除，“达摩克利斯之剑”始终高悬。在“双下降”的总体数据背后，我们更要看到

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长效机制。要坚决杜绝“纸上落实”“口头攻坚”，确保每一项任务、每一条措施都能真正落地生根，形成闭环管理，切实提升安全治理体系和治理能力现代化水平。
（二）树牢“隐患即事故”理念，构建双重预防机制。必须把隐患排查整治作为治本攻坚的核心内容，推动工作关口前移。要教育和引导所有生产经营单位，深刻理解“隐患不排查、事故找上门”的道理。要完善从企业自查自报、到部门精准执法、再到社会监督举报的立体化隐患排查网络。特别是要聚焦那些长期存在、反复出现的顽固性、根源性问题，敢于动真碰硬，实施“顶格处理”，做到排查要“过筛子”，整治要“下猛药”，确保重大事故隐患动态清零。
（三）强化从业人员素质，筑牢安全生产的人民防线。再先进的技术设备，也需要高素质的人来操作和管理。必须将从业人员安全素质提升作为一项基础性、战略性工程来抓。要全面推行企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训和考核制度，确保持证上岗率达到*%。要创新安全教育培训的方式方法，变“要我学”为“我要学”，变“灌输式”为“体验式”，让安全知识、安全技能、安全意识真正入脑入心，使每一位从业者都成为安全生产的“明白人”和“守护者”。
三、聚焦重点领域，坚决防范和遏制重特大事故发生
安全生产必须坚持问题导向，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。当前和今后一个时期，要紧盯以下几个重点领域，采取超常规的措施，下大力气进行整治。
（一）全链条排查整治烟花爆竹领域安全隐患。烟花爆竹易燃易爆，是安全监管的重中之重。必须严格落实“全链条、全覆盖、无死角”的监管要求。在生产环节，要坚决取缔非法生产作坊；在储存环节，要严格落实防火、防爆、防盗等措施，市“十四五”规划中提出的建设烟花爆竹储存仓库远程监控平台要加快推进；在运输环节，要严查无证运输、超载运输；在销售环节，要继续科学规划零售网点，严厉打击无证经营、超量存放等行为。要充分发挥联合执法机制的作用，公安、应急、市场监管等部门要协同作战，利用设关堵卡、重点巡查、有奖举报等多种方式，形成严打高压态势，坚决把非法烟花爆竹产品清除出市场，织密织牢安全防线。
（二）全方位抓实重点行业领域的安全监管。煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、城镇燃气等传统高危行业，是安全生产的“主战场”，绝不能有丝毫松懈。要严格落实“三管三必须”要求，压实行业主管部门的监管责任。要深入分析这些行业领域的事故规律和风险特点，实施更加精准、更加专业的监管。同时，还要高度关注旅游、消防、特种设备，以及平台经济、新能源等新业态新领域出现的安全风险，及时将其纳入监管范围，防止出现“监管真空”。
（三）全身心做好防灾减灾救灾各项工作。我市地质结构复杂，极端天气频发，防灾减灾救灾任务艰巨。必须牢固树立“四个宁可三个不怕”理念，坚持预防为主、防抗救相结合。要进一步完善和严格执行“*”“三查”等临灾预警和应急响应机制，确保预警信息第一时间到村、到户、到人。要健全“县指挥、乡调度、村组织”的避险转移指挥调度体系，一旦出现险情，必须做到应转尽转、应转早转，坚决果断组织群众安全撤离。要加强应急救援队伍建设和物资储备，宁可备而不用，不可用而无备，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
四、创新监管方式，以科技赋能提升安全治理效能
当前，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，大数据、物联网、人工智能等新技术为我们提升安全监管能力提供了前所未有的机遇。必须主动拥抱变化，加快推动安全监管模式从“人海战术”向“智慧监管”转变。
（一）加快“智慧应急”平台体系建设。我市在“互联网+安全生产”项目上已经取得了一定成绩，并获得过省级奖项，这说明我们有基础、有潜力。市数据局、市应急局等部门要牵头，整合各方资源，加快建设全市统一的安全生产风险监测预警平台。要学习借鉴*县将*家危化品重点企业纳入视频实时监控、*家重点企业通过网络系统开展隐患自查自报的经验，将更多的高危行业企业、重点风险源接入平台，实现“一张网”统管。
（二）深化数据挖掘与智能分析应用。平台的价值不仅在于“看得见”，更在于“看得懂、能预警”。要充分运用大数据分析技术，对平台汇集的各类数据进行多维度、深层次的关联分析和趋势研判，从海量信息中识别风险、发现规律、预测趋势。要推动人工智能算法在视频监控、设备状态监测等领域的应用，实现对“三违”行为、设备异常等风险的自动识别、实时报警，真正实现风险的超前预警和精准防控，让监管“长出牙齿、配上千里眼”。
（三）推动企业端智能化改造升级。要鼓励和引导企业加大安全生产的科技投入，积极安装先进的监控、传感等安全设备。对于重 ……

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