【提纲】一、深刻认识当前安全生产的极端重要性,时刻绷紧安全之弦。(一)充分认清事故“多发”的严峻形势,增强危机意识。(二)充分认清风险“易发”的时段特点,增强防范意识。(三)充分认清隐患“频发”的深层根源,增强责任意识。二、聚焦重点领域和关键环节,深入开展安全隐患排查整治。(一)强化作业过程管理,严防生产安全事故。(二)强化消防安全治理,严防发生火灾事故。(三)强化道路交通_,严防重特大交通事故。(四)强化森林火源_,严防发生森林火灾。(五)强化“打非治违”,保持严打高压态势。(六)强化防汛备汛,确保安全度汛。(七)强化统筹兼顾,抓好其他重点行业领域安全管理。三、拧紧责任链条狠抓落实,确保警示教育活动取得实效。(一)强化警示教育,做到入脑入心。(二)树立严的导向,做到真查真管。(三)压实各方责任,做到齐抓共管。
慑力不够。这些深层次的根源性问题如果得不到有效解决,隐患就会“野火烧不尽,春风吹又生”,今天整改了这里,明天又会从那里冒出来,形成“频发”的被动局面。因此,全县各级各部门、各企业单位的负责同志,务必保持清醒头脑,坚决杜绝侥幸心理和松劲心态,切实把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来,以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐性,抓实抓细抓好安全生产各项工作,确保万无一失。
二、聚焦重点领域和关键环节,深入开展安全隐患排查整治
本次在全县部署开展安全生产事故警示教育活动,不仅是一次思想上的再教育、再警醒,更是一次行动上的再动员、再出发。全县各级各部门要以此为重要抓手,紧密结合我们正在落实的安全生产“十条措施”和各行业领域正在推进的专项行动,立即行动起来,开展一场全覆盖、穿透式的安全风险隐患大排查大整治,坚决把风险化解在源头、把隐患消除在萌芽状态。
(一)强化作业过程管理,严防生产安全事故。生产作业现场是事故发生的最直接场所。必须对现场作业,特别是高风险作业,实施最严格的_。
一是严管有限空间作业。有限空间作业中毒、窒息事故易发多发,一旦发生,极易造成群死群伤。各行业主管部门要立即组织开展拉网式排查,对辖区内所有涉及有限空间作业的企业,全面摸清底数,逐一建立管理台账,明确责任主体、作业数量、危险特性和应急措施。必须确保“先通风、再检测、后作业”的原则得到百分之百的执行,坚决杜绝盲目施救。根据市级层面的统计,在过往的专项整治中,全市曾排查出涉有限空间企业百余家,发现并整改隐患三百余项,这充分说明了此项工作的必要性和紧迫性。
二是严管外包作业。一些企业将高风险作业项目外包后,就当起“甩手掌柜”,这是绝对不允许的。必须督促企业严格落实发包方的安全生产责任,对外包单位的资质、人员资格和安全管理能力进行严格审查,签订专门的安全管理协议,加强统一协调和监督管理,坚决杜绝“以包代管”“一包了之”。
三是严管动火作业。要严格动火作业审批,落实防火措施,配备监护人员,清理周边易燃物,严防火灾爆炸事故。
(二)强化消防安全治理,严防发生火灾事故。火灾是威胁公共安全最常见、最突出的风险之一。必须坚持问题导向,深化消防安全风险隐患的排查整治。
一是结合高层建筑风险隐患排查整治专项行动。重点检查消防通道是否畅通、消防设施是否完好有效、用火用电用气是否规范、电动自行车是否违规停放充电等问题。对发现的问题要建立台账,限期整改,对整改不到位的依法采取临时查封、责令停产停业等强制措施。
二是结合养老机构检查评估。对全县养老院、福利院、医院、学校、宾馆饭店、商场市场等人员密集场所进行一轮“过筛子”式的检查,确保疏散通道、安全出口、应急照明等“生命通道”设施符合要求,电气线路敷设规范,消防器材配备充足。
三是深入推进“三个全链条”整治行动。深入推进打通消防“生命通道”、重点场所集中整治、电气焊动火作业治理等“三个全链条”整治行动,坚决消除各类火灾隐患。我县在过往的消防安全大排查中,曾检查单位上百家,整改隐患百余处,并对个别单位采取了临时查封、责令“三停”等强制措施,就是要释放一个明确信号:在消防安全问题上,没有情面可讲,必须铁腕整治。
(三)强化道路交通_,严防重特大交通事故。道路交通安全事关千家万户的幸福安宁。必须常抓不懈,久久为功。
一是持续深入推进道路交通安全突出问题整治。紧盯“两客一危一货”(客运班车、旅游包车、危险品运输车、重型货车)、校车、
农村面包车等重点车辆,严查“三超一疲劳”(超速、超员、超载、疲劳驾驶)、酒驾醉驾、无证驾驶等严重违法行为。要加大路面执勤执法力度,特别是夜间、节假日等重点时段的_。
二是压实运输企业的主体责任。督促企业加强对驾驶员的安全教育和动态监控,严格落实车辆日常维护保养制度,确保车辆技术状况良好。对主体责任不落实、事故多发的运输企业,要依法约谈、处罚、直至吊销经营资质。
三是加强对重点路段的巡逻_和隐患排查。完善交通安全设施,特别是在雨季、雾天等恶劣天气条件下,要及时发布预警信息,采取有效疏导和_措施,增设警示标志,全力保障人民群众出行安全。要持续推进公路安全生命防护工程,整治临水临崖、急弯陡坡等危险路段。
(四)强化森林火源_,严防发生森林火灾。我县林区面积广,防火任务重。必须坚决克服麻痹思想,严防死守。
一是紧盯重点时段和重点部位。当前天干物燥,是森林火险高发期。必须对林区、景区、林缘地带、坟山墓地等关键区域实施重点布控,严禁一切野外用火,对违规用火行为依法从重处罚。
二是充分运用“人防+技防”的现代化手段。要进一步完善我们的森林防火智能监控预警系统,利用高山监控探头、无人机巡查等技术手段实现全天候、立体化监控。同时,要配足配强护林员队伍,加大巡山护林力度,做到山头有人守、路口有人查,形成人机协同、优势互补的防火格局。
三是抓实抓细宣传引导和应急准备。要通过悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车、播放大喇叭等多种形式宣传森林防火知识,提高群众的防火意识。同时,要加强专业、半专业扑火队伍的培训演练,备足扑火物资,确保一旦发生火情,能够快速反应、科学处置、打早打小打了,坚决守住不发生较大以上森林火灾和人员伤亡的底线。
(五)强化“打非治违”,保持严打高压 ……