【提纲】一、提高政治站位,深化规律认识,切实增强推进基层治理现代化的责任感和紧迫感。(一)溯源强基固本,深刻认识基层治理是筑牢执政根基的“最后一公里”。一是必须把抓基层打基础作为长远之计。二是必须将治理优势转化为发展胜势。三是必须强化多元共治的治理思维。(二)直面短板弱项,清醒认识基层治理面临的新形势新挑战。一是“看得见的管不了,管得了的看不见”现象依然存在。二是基层干部“小马拉大车”的负担依然繁重。三是群众的参与度和满意度仍需提升。(三)把握关键节点,坚定实现基层治理“时间过半、任务过半”的信心决心。一是要有咬定青山不放松的定力。二是要有战之必胜的决心。三是要有破解瓶颈的智慧。二、聚焦重点攻坚,狠抓任务落实,以“绣花功夫”全面提升基层治理的精细化水平。(一)坚持_建引领,在激发组织活力上实现“新突破”。一是要织密组织网络,筑牢“桥头堡”。二是要建强头雁队伍,选好“领头羊”。三是要发挥先锋作用,当好“排头兵”。(二)突出精细管理,在织密网格体系上探索“新路径”。一是要科学划网定格,压实“责任田”。二是要配强网格力量,激活“生力军”。三是要做强巡查走访,做实“基本功”。(三)聚焦数字赋能,在提升治理效能上跑出“新速度”。一是要推进智慧平台建设,打造“智慧脑”。二是要深化应用场景开发,打造“便民桥”。三是要强化机制流程再造,赋能“减负伞”。三
在2026年全县“基层治理提升年”行动推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开全县“基层治理提升年”行动推进会,主要任务是
总结前一阶段行动成效,分析当前形势,对下一步工作进行再动员、再部署、再推进。本次会议以视频形式召开,各乡镇的同志在分会场参会。自年初县委部署开展“基层治理提升年”行动以来,全县上下凝心聚力,推动基层治理各项工作取得了阶段性进展。今天,是2026年*月*日,全年时间已过半,正是承上启下、攻坚克难的关键节点。我们召开这次推进会,就是要进一步统一思想、压实责任,确保“时间过半、任务过半”,奋力实现基层治理效能的大提升,为全县高质量发展筑牢坚实根基。
基层治理是国家治理的基石,关乎_的执政基础,关乎人民群众的切身利益,关乎社会长治久安。我们必须深刻认识到,推进基层治理体系和治理能力现代化,是一项长期而艰巨的战略任务。当前,我县基层治理工作有基础、有亮点,但也面临新情况、新挑战。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,以“晴天修屋顶”的预见性和“功成不必在我,功成必定有我”的担当,把功夫下在平时、用在日常、落在细处。下面,我讲几点意见:
一、提高政治站位,深化规律认识,切实增强推进基层治理现代化的责任感和紧迫感
基层治理一头连着_心,一头连着民心。抓好基层治理,不仅是贯彻_中央决策部署的“规定动作”,更是满足群众期盼、推动县域发展的“必修课题”。全县各级各部门必须站在巩固_的执政根基的高度,深刻认识基层治理工作的极端重要性。
(一)溯源强基固本,深刻认识基
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令状”。现在时间已过半,我们必须对照既定目标,逐项梳理进度,对完成较好的要巩固提升,对滞后的要加力提速。二是要有战之必胜的决心。实践证明,我们的队伍是能打硬仗、善打胜仗的。前一阶段我们在基层治理中取得的成绩已经证明了这一点。只要我们坚定信心、振奋精神,就没有过不去的坎、解决不了的难题。三是要有破解瓶颈的智慧。面对新情况、新挑战,我们不能用老办法、老套路去解决新问题。要善于运用创新思维、法治思维、底线思维,敢闯敢试、敢为人先,在破解一个又一个具体难题中,把基层治理的水平不断推向新高度。
二、聚焦重点攻坚,狠抓任务落实,以“绣花功夫”全面提升基层治理的精细化水平
基层治理是一项系统工程,不能“眉毛胡子一把抓”,必须找准切入点、抓住关键点。我们要以“绣花”般的细心、耐心和卓越心,把每一件事情都做细、做实、做到位,真正提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
(一)坚持_建引领,在激发组织活力上实现“新突破”。_的基层组织是基层治理的“主心骨”,必须把_的政治优势贯穿到基层治理的全过程。一是要织密组织网络,筑牢“桥头堡”。深入推进“_建引领·全域覆盖”行动,将_组织触角延伸到小区、楼栋、网格和各类新兴领域。大力推行“支部建在网格上、_小组设在楼栋中”,建立健全“社区_委—网格_支部—楼栋_小组—_员中心户”四级组织架构,让_组织的根系深深扎入城市社区和乡村末梢。二是要建强头雁队伍,选好“领头羊”。持续推进村(社区)_组织书记“头雁领航”工程,抓好后备力量储备和培育。通过“导师帮带制”,让经验丰富的老书记与年轻干部结成对子,手把手教方法、传经验。要拓宽选人用人视野,注重从退役军人、返乡大学生、致富能手中选拔基层干部,真正把那些政治素质好、群众威信高、治理能力强的优秀人才充实到基层一线。三是要发挥先锋作用,当好“排头兵”。深化“双报到”机制,推动在职_员常态化下沉社区、编入网格、认领岗位。深入开展“我为群众办实事”实践活动,推行_员“亮身份、亮承诺、亮行动”制度,把_员在基层治理中的先锋模范作用转化为群众看得见、摸得着的实惠。
(二)突出精细管理,在织密网格体系上探索“新路径”。网格化是基层治理的“底座”,底座打不牢,治理千头万绪。一是要科学划网定格,压实“责任田”。在现有网格的基础上,根据人口密度、区域功能等要素,进一步细化网格单元,按照“多网合一、一网统筹”的要求,整合综治、城管、环保、市场监管等各类网格,实现“一张网”管到底。要明确网格员的职责边界,坚决纠正“网格是个筐、什么都往里装”的滥象,让网格员真正回归信息采集、矛盾排查、服务群众的主责主业。二是要配强网格力量,激活“生力军”。配齐配强专职网格员队伍,加大业务培训力度,提升网格员发现问题、反馈问题、协助解决问题的能力。同时,积极吸纳快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业_担任“兼职网格员”或“流动哨兵”,让他们成为走街串巷的“_员”和“前哨兵”,让基层治理的触角更灵敏、反应更快捷。三是要做强巡查走访,做实“基本功”。严格落实网格员日常巡查走访制度,建立“民情日记”和“即接即办”机制。要重点加强对独居老人、留守儿童、困难群众等重点_的走访服务,做到“提房知人、提人知事、提事知情、提情知策”,将问题发现在萌芽、化解在基层。
(三)聚焦数字赋能,在提升治理效能上跑出“新速度”。科技是提升基层治理效能的重要支撑,要善用数字化手段为基层干部减负,为群众办事提速。一是要推进智慧平台建设,打造“智慧脑”。加快推进县级社会治理综合指挥中心建设,打通公安、民政、人社、卫健等部门之间的信息壁垒,实现数据跨部门共享。建立“全域感知、智能预警、协同处置”的智慧治理平台,让数据多跑路、群众少跑腿。二是要深化应用场景开发,打造“便民桥”。优化推广“随手拍”、“掌上办”、“云调解”等便民小程序和应用场景,让群众足不出户就能反映诉求、办理业务。积极推行矛盾纠纷“线上调处”,通过视频连线等方式,让专业的调解力量打破时空限制,服务偏远乡村。三是要强化机制流程再造,赋能“减负伞”。大力推进“一网通办”向基层延伸,推动高频政务服务事项下沉社区。坚决清理规范各类不应由基层承担的行政事务,借助数字化手段推行“无纸化”办公,精简报表台账,让基层干部从繁琐的案头事务中解放出来,将更多的精力投入到联系服务群众的一线中去。
三、健全保障机制,强化协同联动,汇聚推进基层治理提质增效的强大合力
基层治理不是“独角戏”,而是“大合唱”。只有全县上下拧成一股绳,各部门之间密切配合、协同作战,才能真正形成齐抓共管的良好局面,确保基层治理的各项决策部署落地生根、开花结果。
(一)强化责任落实,构建“纵向到底、横向到边”的责任体系。各级_委政府要坚决扛起基层治理的主体责任。一是要压实“一把手”第一责任。各乡镇_委书记要把基层治理工作摆在突出位置,亲自谋划、亲自部署、亲自督办,时刻把基层治理的担子扛在肩上、放在心上。坚持县、乡两级_委书记定期调度基层治理工作制度,对重大问题直接上手、亲自研究。二是要压实部门协同责任。组织、民政、政法、编办等主要职能部门要强化大局意识,打破“一亩三分地”的思维定势,主动认领任务,积极对接基层。要建立健全“街道吹哨、部门报到”的快速响应机制,对于基层反映的超出本级权限的事项,相关部门必须闻哨而动、接诉即办,绝不允许出现推诿扯皮、画地为牢的现 ……
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