在市城管系统作风纪律“三大四为”专项整治行动推进会上的讲话

在市城管系统作风纪律“三大四为”专项整治行动推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于作风建设的一系列决策部署，总结回顾前一阶段作风纪律大整顿大提升大转变工作，对“乱作为、不作为、不敢为、不善为”专项整治行动进行再动员、再部署、再推进，动员全市城管系统以更高站位、更实举措、更严纪律，向作风顽疾亮剑，为城市治理现代化提供坚强保障。
刚才，我们集中观看了典型案例曝光视频，问题突出的单位作了表态发言，**同志对前期工作进行了全面总结。视频中的案例触目惊心，发言中的反思深刻诚恳，这既是对我们的警醒，也是对后续工作的鞭策。希望全系统上下能从这些反面典型中汲取教训，举一反三，引以为戒。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视差距，清醒认识作风建设的长期性艰巨性
过去一年，是全市城管系统攻坚克难、砥砺奋进的一年，也是作风建设与业务工作深度融合、成效显著的一年。我们聚焦主责主业，在服务城市发展、保障民生需求上交出了一份合格的答卷。
一是城市安全韧性经受实战检验。城区防汛体系成功应对了17轮强降雨过程，实现了安全度汛，守护了人民群众生命财产安全。这背后，是全体城管人闻“汛”而动、向险而行的责任担当，是24小时值守、连续作战的作风体现。
二是民生服务保障实现品质提升。供热保障工作扎实有

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闭环，制度的刚性约束有待进一步增强。
作风建设永远在路上。这些问题警示我们，作风顽疾具有顽固性、反复性，必须树立长期作战的思想，以“永远吹冲锋号”的清醒和坚定，持续深化整治，绝不能有丝毫的松懈和麻痹。
二、突出重点，靶向发力，以“零容忍”态度深化专项整治行动
2026年是“十五五”规划的开局之年，是我市城市治理现代化爬坡过坎、跃阶而上的关键一年。站在新的历史起点，我们必须以刮骨疗毒的决心、壮士断腕的勇气，向作风顽疾全面宣战。本次专项整治行动的核心是“三大四为”，即深入推进“大整顿、大提升、大转变”，坚决纠治“乱作为、不作为、不敢为、不善为”。要以此为抓手，精准施策、靶向攻坚。
（一）聚焦“大整顿”，在查摆问题上见真章。整顿是基础，查摆问题是前提。一要深挖思想根源。组织全员开展“作风问题怎么看、岗位职责怎么担、服务群众怎么干”大讨论，引导干部职工对照初心使命、对照岗位职责、对照群众期盼，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从思想深处查摆是否树牢了以人民为中心的发展思想，是否坚守了依法行政的底线，是否保持了干事创业的激情。二要广开言路渠道。坚持开门搞整顿，通过设立意见箱、开通热线电话、召开座谈会、发放调查问卷等多种方式，广泛听取人大代表、政协委员、服务对象、基层一线和市民群众的意见建议。对收集到的问题，要建立台账，逐一销号。三要敢于揭短亮丑。对自查发现和群众反映的问题，不论涉及哪个层级、哪个单位，都要敢于正视、如实记录、深入剖析。坚决防止以工作问题代替作风问题，以共性问题代替个性问题，以表面问题代替深层问题。要像刚才播放的曝光片那样，敢于自曝家丑，以案为鉴。
（二）聚焦“大提升”，在能力建设上求实效。提升是目标，能力建设是关键。一要提升政治能力。坚持用_的创新理论武装头脑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保城市管理工作始终沿着正确方向前进。二要提升专业能力。面对城市治理的新任务新要求，要大力开展法律法规、业务知识、科技应用等方面的培训练兵。鼓励干部职工考取专业资格证书，提升数字化、智能化管理技能。要善于运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作，做到依法行政、程序规范。三要提升服务能力。牢固树立“管理就是服务”的理念，深化“五大执法理念”实践，持续推广“721”工作法。要善于换位思考，站在群众角度想问题、办事情，将心比心、以心换心，把便民利民惠民的举措落到实处。
（三）聚焦“大转变”，在作风革命上动真格。转变是根本，作风革命是核心。一要转变思想观念。坚决破除“官本位”思想，牢固树立“民本位”观念。从“管理者”向“服务者”转变，从“被动应对”向“主动作为”转变，从“粗放管理”向“精细治理”转变。要让“办事不求人、办成事不找人”成为常态。二要转变工作作风。大力弘扬“严真细实快”的工作作风。要严字当头，严守纪律规矩；要求真务实，察实情、出实招、求实效；要细致入微，精益求精；要雷厉风行，定了就干、干就干好。坚决整治文山会海、检查考核过多过频等形式主义官僚主义问题，切实为基层减负松绑。三要转变服务方式。深入推进“放管服”改革，优化审批流程，提高办事效率。依托智慧城管平台，推动城市治理“一网通办”“一网统管”。要善用“互联网+”思维，拓宽服务群众渠道，让数据多跑路、群众少跑腿。
（四）聚焦“四为”纠治，在执纪问责上出重拳。对“乱作为、不作为、不敢为、不善为”问题，必须坚持“零容忍”。一要严肃整治“乱作为”。重点查处有法不依、执法不严、违法不究，滥用职权、以权谋私，选择性执法、随意性执法，吃拿卡要、违规收费等问题。对任何形式的乱作为，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。二要严肃整治“不作为”。重点查处对上级部署打折扣、做选择、搞变通，对群众诉求漠不关心、推诿扯皮、敷衍塞责，对安全隐患视而不见、失职渎职等问题。对“躺平式”“侧卧式”干部，要坚决调整问责。三要严肃整治“不敢为”。重点查处面对矛盾困难畏缩不前、回避问题，面对急难险重任务拈轻怕重、讨价还价，面对歪风邪气不敢斗争、明哲保身等问题。要完善容错纠错机制，明确免责情形，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。四要严肃整治“不善为”。重点查处学习不主动、业务不精通，思想僵化、观念陈旧，缺乏创新意识和解决问题能力，导致工作落实不力、成效不佳等问题。要建立健全常态化培训和实践锻炼机制，对确实不胜任岗位的，要进行组织调整。
三、加强领导，压实责任，确保专项整治行动取得扎实成效
开展作风纪律专项整治行动，是当前和今后一个时期的重要政治任务。各级各部门要加强组织领导，精心部署实施，确保各项任务落到实处 ……

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