【提纲】一、聚焦责任落实,织密织牢安全生产防护体系。(一)健全明晰责任体系。一是细化职责分工。二是强化属地管理。三是压实企业主责。(二)强化督导考核问责。一是完善督查机制。二是严格考核评价。三是严肃追责问责。(三)推动社会协同共治。一是加强宣传教育。二是拓展监督渠道。三是引入专业力量。二、聚焦源头治理,精准施策深化隐患排查整治。(一)实施风险分级_。一是全面辨识风险。二是实施差异监管。三是强化源头审批。(二)推进科技兴安赋能。一是建设智慧监管平台。二是推广先进技术装备。三是应用大数据分析。(三)深化专项整治行动。一是聚焦重点领域攻坚。二是强化执法检查力度。三是建立闭环管理机制。三、聚焦能力提升,固本强基构建长效安全机制。(一)加强基层基础建设。一是健全应急管理体系。二是完善预案体系演练。三是强化物资装备保障。(二)提升应急救援能力。一是建强专业救援队伍。二是提升社会救援能力。三是强化应急值守响应。(三)创新安全治理模式。一是推行安全生产责任保险。二是探索信用监管应用。三是完善法规标准体系。
在全市安全生产暨治本攻坚三年行动推进会上的汇报发言:锐意攻坚除隐患,固本强基促发展
尊敬的各位领导,同志们:
今年以来,我县坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,始终坚持以最高标准、最严要求、最实举措,全力抓好安全生产各项工作,全县安全生产形势持续保持稳定向好态势。1-*月,全县生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降*%和*%,未发生较大及以上生产安全事故。我们深刻认识到,安全生产永远在路上,治本攻坚任重道远。此次会议为我们提供了宝贵的学习交流机会,我们将认真学习借鉴兄弟区县的好经验、好做法,进一步补齐短板、强化弱项,坚决守住安全生产底线。根据会议安排,现将*县深入学习贯彻_总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动的有关情况,作简要
汇报。
一、聚焦责任落实,织密织牢安全生产防护体系
_总书记深刻指出,“安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松”。我们深切
体会到,压实各方责任是确保安全发展的首要前提和根本保障。为此,我们始终将健全责任体系作为工作的重中之重,着力构建横向到边、纵向到底的责任链条,确保安全压力传导到位、安全任务落实到位。我们通过明确职责分工、强化考核问责、促进社会共治等一系列举措,切实将“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求落到实处,努力形成各司其职、各负其责、协同联动的安全生产工作格局,为深入开展治本攻坚三年行动奠定了坚实的组织基础和制度基础。
(一)健全明晰责任体系。一是细化职责分工。我
报安全隐患。今年以来,共受理有效举报*件,发放奖励资金*万元,构建了群防群治的安全防线。
三是引入专业力量。通过政府购买服务等方式,聘请安全生产专家*人次,为危化品、建筑施工、工贸等重点行业领域提供专业技术支撑,参与安全风险评估、隐患排查治理和事故应急处置,提升了安全监管的专业化和精准化水平。
二、聚焦源头治理,精准施策深化隐患排查整治
_总书记强调,“要坚持源头防范,标本兼治”。我们深刻认识到,消除风险隐患是防止事故发生的根本之策。治本攻坚,关键在于从源头上把好安全关,将问题解决在萌芽之时、成灾之前。我们牢固树立“隐患就是事故”的理念,坚持关口前移、重心下移,持续深化重点行业领域风险研判和隐患排查整治,致力于构建一套系统化、常态化、精准化的风险防控机制。通过实施分级分类_、推进科技兴安、强化专项整治等组合拳,努力实现从被动应对向主动防控转变,从根本上提升本质安全水平,筑牢高质量发展的安全基石。
(一)实施风险分级_。一是全面辨识风险。组织各乡镇(街道)、各行业领域对本地区、本行业安全风险进行系统性辨识和评估,建立全县安全风险数据库,收录较大以上风险点*处,并逐一定点定位、制定_措施。每季度召开一次风险研判会商会,动态分析风险变化趋势,及时发布风险预警信息。
二是实施差异监管。根据企业风险等级和信用状况,实施“红、橙、黄、蓝”四色分级监管。对高风险(红色)企业实行重点盯守,每月检查不少于一次;对较高风险(橙色)企业实行重点监管,每季度检查不少于一次;对一般风险(黄色)和低风险(蓝色)企业实行随机抽查和指导服务。今年以来,对*家红色、橙色企业开展了*次重点执法检查。
三是强化源头审批。严把安全生产准入关,在项目立项、规划布局、设计建设等前端环节,充分进行安全风险评估论证。对不符合安全生产条件、工艺设备落后的项目,一律不予批准。今年以来,在项目审批阶段因安全条件不达标否决项目*个,从源头上有效遏制了新的风险产生。
(二)推进科技兴安赋能。一是建设智慧监管平台。投入*万元,建成县级安全生产风险监测预警平台,接入危化品重大危险源、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等高危企业监测监控数据*路,实现对企业重点部位、关键环节的实时监测和自动预警。平台运行以来,已成功预警并处置异常情况*起。
二是推广先进技术装备。在煤矿领域推广应用智能化采掘工作面和技术改造,目前已完成*处煤矿的智能化建设,减人增效效果明显。在交通运输领域推广运用主动安全智能防控系统,全县“两客一危”车辆安装率达100%,事故预警干预有效率提升*%。鼓励机械制造、涉爆粉尘等领域企业进行“机械化换人、自动化减人”技术改造,政府给予一定资金补贴。
三是应用大数据分析。利用监测预警平台积累的数据,进行多维度关联分析,精准识别事故规律性特征和系统性风险,为靶向监管和精准执法提供数据支撑。通过数据分析,发现并整治了*类共性隐患问题,提升了监管的预见性和主动性。
(三)深化专项整治行动。一是聚焦重点领域攻坚。紧密结合三年行动方案要求,深入开展道路交通、建筑施工、城镇燃气、危险化学品、消防、工贸等重点行业领域专项整治。1-7月,全县累计组织各类专项检查*次,检查生产经营单位*家次,排查发现隐患*项,已完成整改*项,整改率达*%。对重大隐患实行挂牌督办,目前*项县级挂牌重大隐患已全部按期整改销号。
二是强化执法检查力度。综合运用计划执法、双随机抽查、联合执法等多种方式,保持“打非治违”高压态势。加大对安全生产违法行为查处力度,特别是对屡查屡犯、整改不力甚至拒不整改的企业,依法从严从重处罚。今年以来,实施行政处罚*次,责令停产停业整顿企业*家,关闭取缔不符合安全生产条件的企业*家。
三是建立闭环管理机制。建立健全“排查-建档-整改-销号”的隐患治理全过程闭环管理制度。所有排查出的隐患均录入信息化系统,明确整改责任单位、责任人、整改措施和时限,并定期组织“回头看”,确保真整改、改到位,防止隐患反弹回潮。通过闭环管理,隐患重复发生率下降了*%。
三、聚焦能力提升,固本强基构建长效安全机制
_总书记要求,“要加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失”。我们清醒认识到,提升应急处突能力是应对风险挑战、守护人民安全的最后防线,也是治本攻坚的坚实基础和长远保障。我们坚持平战结合、以防为主、防救结合的原则,持续在夯实基层基础、提升应急能力、完善长效机制上下功夫。通过加强基础建设、锤炼应急能力、创新治理模式等多方面努力,着力补短板、强弱项,全面提升全县防灾减灾救灾和应急处置的综合能力,加快构建与高质量发展要求相适应的长效安全机制,努力实现更为安全的发展。
(一)加强基层基础建设。一是健全应急管理体系。完成县、乡两级应急管理指挥中心标准化建设,整合优化应急资源,完善统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理_。推动应急管理力量下沉,全县*个乡镇(街道)均设立了应急管理办公室,配备专职人员*名,*个村(社区)配备了安全网格员*名,打通了应急管理“最后一公里”。
二是完善预案体系演练。修订完善县级总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案*个,指导乡镇(街道)、企业修订应急预案*个。加强应急演练,组织开展县级综合应急演练*次、专项演练*次,参演人数达*人次,有效检验了预案的实用性和可操作性,提升了协同作战能力。
三是强化物资装备保障。加大
财政投入,补充更新县级应 ……