县委书记在全县安全生产工作会议上的讲话提纲

县委书记在全县安全生产工作会议上的讲话提纲
同志们：
今天，我们在这里召开全县安全生产工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要论述，全面落实近期省、市关于安全生产工作会议的一系列重要指示精神，深刻分析当前我县面临的严峻形势，全面部署下一阶段重点工作。刚才，*、*等几位同志分别围绕各自领域的安全工作提出了具体要求，讲得很透彻、很到位，我完全赞同。参加今天会议的有各乡镇、各部门的主要负责同志，可以说，全县安全生产工作的“四梁八柱”都在这里。希望大家通过这次会议，能够让大家真正紧起来、动起来，以最高标准、最严要求、最实举措，坚决守住安全生产这条不可逾越的红线。
下面，结合我县当前面临的形势和长远发展需要，我讲三个方面的意见：
一、提升政治站位，树牢底线思维，切实增强“时时放心不下”的责任感
安全生产，人命关天，责任重于泰山。我们必须清醒地认识到，安全生产在任何时候都不能有丝毫麻痹和松懈。这不仅是保护人民群众生命财产安全的政治要求，也是衡量一个地方治理水平和干部担当精神的重要标尺。各乡镇、各部门必须把安全生产工作摆在更加突出的位置。
（一）洞察时代大势，充分认清安全生产面临的严峻复杂性。安全生产是一项具有长期性、系统性的工程，我们绝不能因为取得阶段性成绩而沾沾自喜，必须时刻保持清醒头脑，居安思危。一是宏观环境带来新挑战。当前，我国经济正处于“十五五”规划的起步阶段，各行各业生产活动日趋活跃。随着产业链重

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之间的信息共享和联合执法深度不够，导致了安全隐患的长期潜伏。
二、坚持问题导向，强化除患务尽，全力推进安全隐患排查整治清仓见底
隐患不除，事故难绝。今年是我县安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，也是决胜之年。我们必须以“收官战”的标准，抓实抓细各项工作，确保取得实实在在的成效。我们要以正在开展的排查整治专项行动为重要抓手，聚焦重点领域，开展一次全覆盖、拉网式的隐患大排查，做到横向到边、纵向到底，不留盲区、不存死角。
（一）聚焦“治本攻坚”，狠抓重点行业领域专项整治。重点行业领域是安全生产的重中之重，必须集中优_量进行攻坚突破。一是严控矿山领域安全风险。矿山安全是我县安全生产的头等大事。三年行动即将收官，我们必须要对照各项目标任务圆满完成。县应急管理局、自然资源局要紧盯矿山企业，特别是非煤矿山，要开展一次全面、细致、彻底的“回头看”。要重点检查智能化建设情况、隐蔽致灾因素普查治理情况、领导带班下井和“八条硬措施”落实情况。对安全基础差、整改提升无望的矿山，坚决予以淘汰关闭，从源头上斩断隐患根脉。二是盯紧危化品和工贸重点领域。特别是夏季高温，危化品的生产、储存、运输环节极易发生泄漏、爆炸事故。要严格落实危化品重大危险源包保责任制，对涉及“两重点一重大”的企业开展全覆盖执法检查。同时，针对有限空间作业、粉尘涉爆、涉氨制冷等工贸重点领域，要彻底清理作业环境、完善报警联锁装置，全面消除安全隐患。三是扎实开展消防安全和燃气专项整治。要紧盯大型商业综合体、高层建筑、养老机构、“九小场所”等高风险场所，重点排查违规搭建、违规住人、违规用火用电等突出问题。要持续推进城镇燃气安全专项整治，聚焦老旧小区、餐饮场所，严厉打击“黑气”窝点，坚决淘汰不合格的老旧软管和燃气灶具，切实保障人民群众生命财产安全。
（二）强化“闭环管理”，确保排查隐患动态清零。发现隐患只是第一步，消除隐患才是最终目的。我们要建立健全隐患整改的闭环管理制度，坚决防止“查而不改、改而不实”。一是全面实行清单化管理。对排查发现的所有问题隐患，要逐一建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改时限和整改标准。所有隐患条目必须“对号入座”，做到一患一档、动态更新，确保底数清、情况明。二是坚持挂牌督办重大隐患。对检查中发现的重大安全隐患，要实行县级挂牌督办，专班推进、销号管理。整改完成后，必须经过严格的复查验收，验收合格签字方可销号，验收不合格的绝不放过，坚决杜绝“纸面整改”和“虚假整改”。三是举一反三建立长效机制。要深刻剖析每一起隐患、每一次事故背后的深层次管理漏洞和制度缺陷。不仅要“除病根”，更要“建制度”，把行之有效的经验做法固化下来，转化为长效机制，从制度上根本解决安全生产的深层次问题，切实提升本质安全水平。
（三）紧扣“强基固本”，着力提升基层应急管理能力。基础不牢，地动山摇。安全生产的根基在基层，重点在企业，短板在一线。一是提升企业全员安全意识。要督促企业把安全教育培训作为企业安全生产的“必修课”，特别是要对新入职员工、转岗员工和一线班组长进行全覆盖的安全技能培训。通过班组“晨会”、现场“手指口述”等方式，让安全操作规程内化于心、外化于行，让一线员工真正明白“安全为了谁”。二是强化安全科技和信息化支撑。要积极引导企业实施“机械化换人、自动化减人”工程，特别是对矿山、粉尘涉爆、化工等高危行业，要大力推进智能化改造。利用物联网、大数据等技术，对重点企业的重大危险源、关键工艺参数进行实时在线监测预警，将风险_从事后被动应对转变为事前主动预防。三是夯实基层应急物资和救援队伍建设。各乡镇、各工业园区要对照应急预案，全面盘点应急物资储备，特别是防汛排涝、消防灭火、中毒窒息等专业救援装备，要定期检测维护，确保随时能用、随时好用。要依托消防救援队伍和基层民兵应急力量，加强日常训练和实战演练，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
三、压实各方责任，严格监管执法，全面形成安全生产齐抓共管的强大合力
安全生产是一项系统工程，涉及面广、复杂性强，必须依靠严密的制度、严格的落实和严肃的纪律来保障。全县上下要牢固树立“一盘棋”思想，层层传导压力、层层压实责任，推动安全生产责任链条环环相扣、刚性执行。
（一）严格落实“_政同责，一岗双责”的领导责任。各级_委政府要把安全生产摆在极端重要的位置。一是发挥关键少数表率作用。各乡镇、各部门_政“一把手”是安全生产的第一责任人，必须亲力亲为、靠前指挥。要坚持“四不两直”开展明察暗访，亲自带队深入一线检查安全生产工作，及时协调解决安全生产领域的重大问题。二是落实班子成员“一岗双责”。各分管领导要定期研判分管领域的安全生产形势，做到业务工作和安全生产“两手抓、两手硬”。在部署各项经济工作和重点项目建设时，必须同步考虑安全因素，做到“不安全不生产、不安全不建设”。三是强化考核评价和责任追究。要将安全生产责任落实情况纳入_政领导班子和领导干部年度考核的重要内容。对因责任落实不力、失职渎职导致发生重大安全责任事故的，坚决实行“一票否决”，并严肃追究相关领导责任，绝不姑息迁就。
（二）严格落实“三管三必须”的部门监管责任。行业主管 ……

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