在全市2026年安全生产工作会议上的讲话

在全市2026年安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市安全生产工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，全面落实_中央、国务院关于安全生产治本攻坚三年行动的各项决策部署，系统总结2025年全市安全生产工作，深入分析研判当前面临的严峻形势，对2026年“十五五”开局之年的安全生产重点任务进行全面部署。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是必须牢牢守住的底线、红线和生命线。面对2026年繁重的改革发展稳定任务，我们必须以“时时放心不下”的责任感和“须臾不可放松”的紧迫感，从严从实从细抓好安全生产各项工作，坚决防范和遏制重特大事故发生，为“十五五”规划开好局、起好步提供坚实的安全保障。下面，我讲三个方面的意见。
一、提高政治站位，深刻认识“十五五”开局之年安全生产工作的极端重要性与现实紧迫性
2026年是“十五五”规划的开局起步之年，也是我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键一年。在这样一个重要的历史节点上，我们必须把安全生产放在更加突出的位置，从政治高度和全局视野深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性。
（一）深学细悟_总书记关于安全生产的

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或爆炸，后果不堪设想。二是新业态、新领域带来的安全监管挑战日益凸显。随着“十五五”规划的开局，一大批新能源、新材料、新基建项目在我市加速落地。比如，新能源汽车充电设施、氢能源储运装置、储能电站、无人机物流等新业态蓬勃发展，但相应的安全标准、监管规范和应急处置能力尚未完全跟上，存在较大的监管盲区和安全隐患。部分企业负责人习惯于用老经验应对新风险，极易酿成新型安全事故。三是企业主体责任落实依然存在严重的“中梗阻”现象。部分企业受经营成本压力影响，安全生产投入严重不足，安全设施设备老旧，带病运行现象普遍。部分企业负责人安全生产责任意识淡薄，安全管理机构形同虚设，安全管理人员配备不足，对员工的安全生产教育培训严重缺失，甚至是“走过场”“做虚功”，企业本质安全能力极为脆弱。
（三）坚决克服形式主义、官僚主义，切实增强抓好安全生产的使命感与责任感。一是坚决破除“重发展、轻安全”的错误_。个别地方和部门在面对GDP增长指标时，把安全生产当作“软任务”和“挡箭牌”，对存在重大安全隐患的企业睁一只眼闭一只眼，甚至为违规生产的企业“开绿灯”“行方便”。这种以牺牲安全换取经济增长的短视行为，是典型的对_和人民极端不负责任的表现。我们务必要算好政治账、民生账和经济账，坚决摒弃这种“带血的GDP”。二是坚决纠正“重检查、轻整改”的浮夸作风。有的职能部门安全检查走马观花，只求“到过场、留个痕”，对查出的隐患不追踪、不督办、不闭环，甚至用下达“整改通知书”代替真正的整改落实。安全检查沦为“纸面落实”“迎检应付”，导致“小隐患”拖成“大事故”，“小问题”酿成“大灾难”。三是坚决杜绝“重经验、轻法治”的惯性思维。部分干部在安全监管中凭经验办事，习惯于“差不多”就行。面对法律法规的硬性规定和现代化监管手段的要求，缺乏学习新知识、掌握新技能的动力，导致执法不规范、处罚不到位、监管不精准，严重削弱了安全监管的权威性和实效性。
二、聚焦靶向发力，坚决打好“十五五”开局之年安全生产治本攻坚翻身仗
2026年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年。我们必须以此为契机，聚焦重点领域、关键环节和突出问题，以钉钉子精神狠抓工作落实，坚决推动全市安全生产形势实现根本性好转。
（一）着眼“治本”，在深化风险隐患排查整治上出实招。一是要全面深化治本攻坚三年行动，确保圆满收官、取得实效。要对照三年行动方案确定的各项任务目标，逐条逐项开展“回头看”和“大体检”，查漏补缺、补齐短板。特别是对尚未完成的重大隐患整改任务、尚未达标的安全生产标准化建设要求，要实行挂图作战、倒排工期、强力推进，确保在年底前全部高质量完成，坚决打赢三年行动的“收官战”。二是要紧盯重点行业领域，开展穿透式、起底式排查。聚焦矿山、危化品、建筑施工、道路交通、城镇燃气、消防安全、工贸、特种设备等重点领域，采取“专家+执法”的方式，直插现场开展“解剖麻雀”式的安全检查。对重大危险源、高风险场所、关键岗位进行全覆盖排查，确保不留盲区、不走过场、不存死角。对于排查出的重大隐患，必须实行政府挂牌督办，明确责任人、时限和措施。三是要强化隐患整改闭环管理，切实做到“动态清零”。建立隐患排查整改“清单化”管理机制，实行“谁检查、谁签字、谁负责”，确保每一项隐患都有排查记录、有整改措施、有验收报告、有销号台账。要建立隐患整改“回头看”制度，对已整改的隐患进行随机抽查，严防隐患反弹回潮。
（二）立足“攻坚”，在推动安全治理模式向事前预防转型上求突破。一是要大力推进安全风险分级_和隐患排查治理双重预防机制建设。督促全市所有企业全面开展安全风险辨识，从源头上建立风险分级_清单。通过企业自查自报、部门精准执法、信息化预警监测等手段，把风险_挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，实现由“被动防事故”向“主动控风险”的深刻转变。二是要加快推动安全生产信息化、智能化监管手段升级。加快建设全市安全生产风险监测预警大数据平台，充分运用人工智能、物联网、大数据等新技术，对矿山、化工园区、人员密集场所等重点区域实施实时监控、远程巡查和自动预警。大力推进“智慧工地”“智慧矿山”“智慧交通”建设，用科技手段牢牢守住安全底线，有效解决“人盯人”存在的盲区弊端。三是要着力提升基层安全监管执法能力和水平。2026年，要全面加强基层应急管理队伍建设，充实基层一线监管执法人员力量。强化执法队伍的能力培训和实战练兵，规范执法程序、统一执法标准、加大执法力度。特别是要加强对基层执法人员廉政纪 ……

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