在全市商务领域2026年上半年安全生产工作推进会上的讲话

在全市商务领域2026年上半年安全生产工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市商务领域2026年上半年安全生产工作推进会，主要目的有三个：一是全面复盘总结上半年我市商务领域安全生产工作的得失与成效；二是深入分析当前我们面临的严峻形势与潜在风险，特别是结合近期安全生产治本攻坚三年行动以及当前汛期、高温带来的叠加风险；三是精准部署下半年，特别是第三季度的重点任务。刚才，各县（区）商务主管部门的负责同志和汽车行业、成品油零售行业等商协会的代表都作了很好的发言，既查摆了问题，又提出了有针对性的改进举措，听了很受启发。希望大家能以此为契机，真正把思想和行动统一到_中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，以“时时放心不下”的责任感，把商务领域的安全生产工作抓得更紧、更实、更有成效。下面，我讲三点意见：
一、保持清醒头脑，以“一叶知秋”的敏锐性准确研判当前商务领域安全生产严峻形势
今年上半年，在全市各级商务部门的共同努力下，我们配合消防、应急等部门，顺利完成了春节、全国“两会”等重大节点的安全保障任务，全市商务领域未发生重特大安全生产事故。但是，我们必须清醒地认识到，商务领域涉及面广、人流物流密集、风险点位分散，安全基础依然薄弱，形势依然严峻复杂，容不得我们有丝毫的松懈和侥幸。
（一）洞察商业特性，警惕人流物流密集交织的存量风险。商务领域特别是

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中的物流运输风险。第三季度也是重要生活必需品物资调运的高峰期，物流车辆、装卸机械高负荷运转，如果安全管理跟不上，极易引发交通安全及机械伤害事故。三是要防范“深夜经济”带来的监管盲区。夜间餐饮、酒吧、夜市等“深夜经济”活跃，往往存在违规用气、违规用电、消防通道被杂物堆占等隐患，而夜间监管力量相对薄弱，更容易成为安全管理的真空地带。
二、聚焦重点领域，以“刮骨疗毒”的过硬举措坚决扫除各类风险隐患盲区
安全是发展的前提，管理是安全的保障。我们必须紧盯商务领域的短板弱项，开展一次“全身体检”和“靶向治疗”，以更实、更硬、更细的措施，守住不发生重特大安全事故的底线。
（一）严控危化流通，深入开展成品油及民爆行业专项整治。成品油和民爆领域是商务系统安全生产的重中之重，关系到公共安全的底线。一是要严厉打击非法经营行为。要联合公安、应急、市场监管等部门，在全市范围内开展一次成品油市场“打非治违”专项行动，重点查处未取得经营许可的“黑加油站”、“黑加油点”和非法流动加油车。特别是针对城乡结合部、国省干道沿线等重点区域，进行拉网式排查，坚决斩断非法油品的流通链条。二是要紧盯储运环节安全隐患。各成品油零售企业要严格落实夏季高温季节的安全生产措施，认真检查储油罐的防雷防静电装置、卸油口的人孔盖密闭情况及加油机的静电接地装置，严禁违规操作和超装超储。同时，要强化对油气回收系统的检查，严防油气聚集导致的安全事故。三是要构建长效监管机制。督促全市加油站建立完善“日周月”隐患排查台账制度，实现隐患“发现、整改、验收、销号”全流程闭环管理。对于多次整改不到位的企业，要配合应急管理等部门坚决予以停业整顿或吊销经营资格。
（二）清剿火患死角，全面夯实大型商场及超市安全根基。商场超市人员高度密集，是火灾防范的重中之重。一是要开展“生命通道”专项畅通行动。重点检查各大型商业综合体的疏散通道、安全出口、消防车通道是否被违规占用、堵塞、封闭。对于违规设置铁栅栏、防盗窗影响逃生的部位，必须坚决予以拆除。我们要确保在突发情况下，老百姓能跑得快、跑得出。二是要开展“用电安全”深度体检行动。针对夏季用电高峰，聘请专业电气工程师，对所有大型商业场所的配电室、主电缆井、电气线路进行全方位检测。严查私拉乱接电线、超负荷用电、违规使用大功率电器等行为，着重治理电气线路老化、绝缘破损等“病灶”。三是要开展“动火作业”严管严控行动。商场的改造装修、设备维修等动火作业，必须严格执行审批制度，落实防火分隔措施和专人现场监护。特别是对餐饮商户的厨房灶台、油烟管道清洗情况进行常态化核查，坚决遏制因油垢积存引发的火灾事故。
（三）抓实燃气监管，坚决消除餐饮经营场所事故风险隐患。燃气安全涉及千家万户，与百姓的日常生活和就餐安全息息相关，是商务安全生产的“神经末梢”。一是要全面清查“问题气”和“问题灶”。各辖区商务部门要联合城管、市监等部门，对全市所有使用瓶装液化气、管道天然气的餐饮经营场所进行一次全覆盖摸排。重点检查是否使用不合格的“黑气瓶”，是否安装了燃气泄漏报警装置并保持通电运行，连接软管是否老化、是否存在“三通”私接乱接行为。二是要推进“瓶改管”、“气改电”等改造工程。鼓励和引导具备条件的餐饮经营单位，特别是位于人员密集区、老旧小区的餐饮单位，主动进行“瓶改管、气改电”升级改造，从根本上降低液化气使用环节的高危风险。三是要强化“入户安检”与宣传教育。督促燃气经营企业严格履行入户安检义务，对发现的安全隐患要书面告知用户并责令限期整改。同时，加大餐饮经营者及从业人员的燃气安全知识培训，印制通俗易懂的《餐饮场所燃气安全使用明白卡》，要求在厨房醒目位置张贴，真正做到人人讲安全、个个会应急。
三、压实各方责任，以“久久为功”的坚韧劲奋力筑牢商务安全发展坚固屏障
商务领域的安全管理涉及多个职能部门，必须整合力量、压实责任、齐抓共管，构建“横向到边、纵向到底”的安全防范网格，切实把安全责任落实到每一个环节、每一个岗位。
（一）拧紧扣紧“责任阀”，严查企业安全生产主体责任的落实。企业不消灭隐患，隐患就会消灭企业。一是要切实传导压力。商务主管部门要通过开展联合检查、约谈警示、签订承诺书等方式，督促各类商贸流通企业主要负责人严格履行安全生产“第一责任人”职责，将安全生产费用提取、安全教育培训、应急预案演练等列为企业的必选动作。二是要完善内部管理机制。督促各商贸企业建立健全全员安全生产责任制，对照行业标准，结合实际细化每个岗位、每个工种的安全操作规程，把安全生产指标纳入企业内部绩效考核体系，让从业人员不敢违、不能违、不想违。三是要发挥商协会桥梁作用。支持汽车流通、成品油零售等行业协会发布行业自律公约，制定安全标准，开展会员单位互查互纠，协助政府开展政策宣贯，形成政府主导、协会协同、企业主责的良性治理格局。
（二）织密筑牢“防 ……

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